1、1林业可持续发展对策探析摘要：本文针对近年来平邑县林业的发展现状进行分析，探析其实现可持续发展的因应措施，希望能为未来的林业发展方向提供参考。 关键词：林业；发展现状；发展措施 一、平邑县林业可持续发展重要性分析 我国林业发展的可持续性，是我国林业未来发展的自身需要和必然选择。可持续发展是我国林业建设的一种全新的发展观念，它不单单局限于理论思考，可持续发展更多方面在于将其本身内在包含着的一些全新的发展观念、发展目标和相应的发展战略等付诸实践。基于森林作为林业的发展主体与可持续性的特点，林业的发展离不开森林，林业的作用显而易见。随着科学技术的迅猛发展和人类生态环境日益恶化，备受世人关注的能源消耗
2、、资源枯竭、人口膨胀、粮食短缺、环境退化和生态失调等危机都与林业的开发利用和保护有着密不可分的关系。因此，森林资源是人类生存与可持续发展不可缺少的资源宝库，林业工作的重点在于保护森林资源，这也是我国将以发展和扩大森林面积、提高林业质量为林业建设的基本目标为主导方向，因地制宜，选择一条具有中国特色的林业发展道路。获得“绿色宝库”及其资源的重要途径。在未来的林业建设中，人们对森林地位作用的认识将发生本质的改变。 二、平邑县林业发展中存在问题 1.忽视林业长远发展，造成森林植被大面积破坏 2我国大部分林业地区由于自然环境和特殊的人文环境等因素，由于信息闭塞、文化素质偏低，缺乏资源保护和能源危机的思想
3、观念，一味追求眼前经济效益。例如一些地区进行大面积毁林开荒，以短期作物的种植谋求经济收入；还有一些地区衽粗放型管理，导致水土流失和森林面积的锐减。自然灾害与资源枯竭的威胁越来越近，大大损害我国林业的经济效益、社会效益与环境效益。 2.林业建设资金不能及时到位 大部分地区主要靠国家的支助来造林。而政府部门的资金投人或扶持资金不能及时到位，造成林农造林中断或者不按技术规程操作，群众造林难以成规模。加上政府的宣传教育力度不够，技术服务部门的指导不到位，林农在林木抚育管理、病虫害防治等方面科技意识不强，林业科技转化相当迟缓，管理水平粗放，造成林业发展水平不高，低产林、低效林依然存在，林地的生产力还不够
4、高。 3.林种树种结构单一 在林业生产经营上，用材林多，经济林少。防护林、针叶林多，阔叶林少。低产低效益林多，高产优质效益林少。森林经济效益不高，防护能力也不强，生态效益未能发挥作用，调整林种树种结构任务重。 4.发展波动较大 目前，我国林业发展还存在着很多的不确定性因素，波动性较大。例如：由于我国林业面积分布不均匀和气候特点及地域差异，每年的造林面积不确定性就很高，各地年度造林比例相差十分悬殊。导致林业产业化程、规模化发展进度处于停滞状态，林业的经济效益很难发挥，进3而影响广大群众造林积极性。 5.森林资源管理与林业保护难度大 林业建设期间目标责任制和义务植树制度还没有得到很好的落实，各地区
5、的林业机构机制不健全和制度不完善。故意毁坏幼树、滥伐、盗伐现象仍旧时有发生，这给林业案件的查处带来很大难度，造成林木管护形势十分严峻。 三、平邑县市林业发展措施与对策分析 1.加强林业科技人才培养 按照“德才兼备、素质全面”的原则做好人才培养。采取多种形式加强工作人员的政治、业务学习，全面提升工作人员的科技水平及队伍素质。同时，完善林业工作奖惩激励机制，充分调动林业科技人员的积极性，实行单项工作总结表彰制，对工作干得多、干得好者，在职务晋升、评先评优等方面给予优先考虑，重点奖励，以调动工作积极性，更好地服务于林业事业发展。 2.加大投资和政策支持，促进林下经济快速发展 搞好资金服务，加大扶持力
6、度，全力争取国家对天然林保护、退耕还林等林业重点生态和森林防火、病虫害防治等实行全额预算。创新担保形式，加大对林下经济和林业产业发展的信贷支持。按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享原则成立林业专业合作组织或协会，发展经纪人队伍，加强市场研究，建立预警机制，规避市场风险，提高林下经济产业化组织程度，使林业产业和林下经济不断发展壮大。 3.落实相关责任，提高管理水平 4必须解决好目前林业产业发展中粗放管理的问题。尽快对已经建成的林业产业基地，督促各开发业主进一步落实好管护责任，责成各业主组织专门的管理班子，深入各基地现场开展全面踏查，找出管理上的薄弱环节，逐一落实切实可行的管理和管护措施。从
7、而确保全县林业产业进入良性发展的轨道。 4.强化林地、林木资源保护体系建设 利用各种形式。采取多种手段，向社会大力宣传保护森林资源的重要性，增强农民对林地林木资源的保护意识，提高管护的自觉性，积极探索新形势下森林资源保护机制，引导农民成立和参加防火、防有害生物和防乱砍滥伐的协会或联防组织。特别是各级领导要带头重视林业，加大对不法分子的打击力度，提高林场地位和扩大林业重要性的影响。 四、结语 林业是生态文明建设的主体，是人类赖以生存和发展所必需的物质基础。发展林业和助推林业产业是提升林业产业在县域经济中份额的现实选择，是全面振兴林业、提高林业基础地位的必由之路。目前我国大力扶持林业发展，工作人员应紧跟时代步伐。全力建设推广林业发展的进程。为了实现生态建设的发展做出应有的贡献。
