1、1立足“三位一体”打造“廉洁之城”为湖畔旅游名城建设耕植一方清风净土关键词廉政文化建设；作用；方法 近年来，兴凯湖农场党委主动适应经济社会发展、城镇形象提升的需要，积极回应职工群众对廉洁政治的期待，以廉政文化、作风建设、严格执纪为抓手，大力推进廉洁城镇建设，努力构建以“社会崇廉、政务清廉、干部勤廉”为基本框架的三位一体党风廉政建设体系，为实现“湖畔旅游名城”建设目标营造了风清气正的发展环境。近两年，农场先后获得管局先进党组织、党风廉政建设先进党委、总局文化先进场、省文明单位标兵称号。 一、抓廉政文化促社会崇廉，着力优化湖畔旅游名城的政治生态 （一）推动廉政文化资源从“优势”变成“品牌” 。兴凯
2、湖农场自然资源丰富，生态环境优美，具有深厚的文化底蕴。历史上的兴凯湖沼泽连片、古莲丛生，几代兴凯湖人秉承莲花坚忍不拔、出泥不染的宝贵品格，书写了壮美的发展篇章，形成了包容、朴实、进取的兴凯湖精神。近年来，兴凯湖农场党委深度挖掘这一宝贵的廉政文化资源，努力培育兴凯湖廉政文化品牌。在廉政理念上，倡导全场党员干部群众要学习湖水至清、学习莲品至高。在发展理念上，倡导既要碧水蓝天，又要清风净土，营造自然与人文景观和谐统一的廉政文化氛围，努力实现在保护好生态环境的同时，构建风清气正的政治生态，使廉洁成为湖畔旅游名2城的靓丽名片。 （二）推动廉政文化教育从“会场”走向“广场” 。为改变过去廉政教育方式陈旧、
3、手段单一的状况，兴凯湖农场党委努力在创新教育载体、丰富教育形式上下功夫。 （三）推动廉政文化受众从“干部”辐射“群众” 。古往今来，没有那个地区能够在腐败的环境中健康发展，更没有那个城市能够在腐败的环境中创造幸福，廉洁不单是干部的事，它直接影响群众的生活品质，离不开百姓的支持和参与。近年来，兴凯湖农场党委深入开展廉政文化进小区、进楼栋、进家庭活动，把廉政文化的触角延伸到社会的每个层面。通过举办以“兴莲杯”为主题的廉政书法、漫画、剪纸、摄影作品展等活动，使小区居民积极参与廉政建设。通过创建廉政文化楼栋，使居民在上楼下楼中感受廉政文化氛围，从而使廉洁成为一种社会环境和文化力量，成为一种社会风貌和生
4、活方式，成为一种社会习惯和自觉行动。 二、抓作风建设促政务清廉，着力改善湖畔旅游名城的发展环境 （一）优化环境“吹清风” ，切实解决影响发展的政风问题。政风关系党风，一种风气的养成有着强劲的历史惯性。历史上的兴凯湖作为劳改农场，曾担负过建场树人的重任，加上过去交通区位受限，强硬生冷等一些传统、落后观念作风影响至今。近年来，兴凯湖农场党委努力推动干部群众思想转变、作风转变，着力解决影响事业发展的突出问题，营造风清气正的发展环境。通过取消设卡收费，使更多的粮食经纪人进入农场，提高了粮食价格。坚持群众自愿原则，严厉禁止小肥小药摊派、3农机具更新任务摊派，保护了农户的合法权益。变“衙门作风”为“群众作
5、风” ，严格处理“门难进、脸难看、事难办” 、 “一问三不知、只说不能办、不说怎么办”等突出作风问题，重点整治“庸、懒、散、慢、拖”等机关顽症，逐步营造了办事效率高、服务质量优、对外吸引强的招商环境，湖南水产品加工厂、 “裕鹿”集团等一批优秀企业先后落户农场。 （二）强化督查“刹歪风” ，切实解决群众反映的突出问题。按照群众反感的事情坚决不做、群众反映的问题坚决查处的原则，狠抓行风、狠刹歪风。针对个别农户反映粮食收购存在的“人情粮” 、 “克扣卡要”等问题，农场党委从规范粮食收购程序入手，加强风险防控，严堵制度漏洞，成立由纪委监察、老干部、职工代表组成的监督小组，全程监控粮食收购过程，保证了农
6、户交“明白粮” ， 有“明白账” 。为防止新建供热站在买煤过程中可能存在的廉政风险，完善购煤合同，由纪委对煤炭购买过程实现全程监督。创新党务政务公开，为各作业站建立家庭农场账本模式，除保密事项外，通过网站、公示栏等形式，将职责范围、工作流程、办理条件、收费标准、服务承诺、监督投诉方式公开公示，主动接受社会监督。 （三）心系民忧“送暖风” ，切实解决百姓遇到的实际难题。为提振职工群众干事创业士气，凝聚全民创业强大合力，兴凯湖农场党委针对群众所需所盼，推动干部作风转变，真正解决职工群众生产生活中遇到的问题，使百姓在需要的时候能看到干部身影，困难的时候能得到干部帮助。全场科队级以上干部与贫困户结帮扶
7、对子，近两年来，针对涝灾、风灾对农业生产的影响，机关干部甩开膀子、沉下身子支农服务在一线，4为受灾群众挑秧苗、收水稻，大家的脸晒黑了，人累瘦了，但与群众的距离却更近了。两年来，全场机关干部在抗涝抢收、支农服务、扶贫帮困等方面冲在一线，共为职工群众解决生产资金 1000 多万元，实际难题300 件，为种植户节省资金近 50 万元。 三、抓严格执纪促干部勤廉，着力提升湖畔旅游名城的幸福指数 打造“廉洁之城” ，干部勤廉是关键。兴凯湖农场党委通过严格执行纪律，加大案件查处，培育过硬干部队伍，努力提升职工群众的幸福指数。 （一）以治庸问责为抓手，在健全机制上求突破。严格执行领导干部及工作人员从政行为问
8、责办法 ，始终实行责任前置，大力整治“慵懒散奢”等行为，先后制定下发兴凯湖农场“三重一大”决策事项规章制度 、 禁止党员领导干部大操大办婚丧嫁娶事宜和借机敛财规定 、加强作风建设、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等 10 余项管理制度。严格执行问责制度，加大明察暗访力度，把群众关注的热点问题作为重点，实行常态化的明察暗访，及时查纠政令不畅、执行制度不严、工作纪律松懈、办事推诿扯皮、服务态度恶劣等问题。通过严格问责， “问”出了正气， “问”出了干劲， “问”出了实实在在的业绩。 （二）以纪律查处为主线，在动真碰硬上显决心。对于违法违纪案件，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光，不搞迁就照顾、不搞下不为例、不设“过渡地带” ，对于那些带头顶风违纪违规，硬碰廉政高压线的党员干部，坚决做到严肃处理、杀一儆百。 （三）以素质提升为目标，在培育队伍上见成效。把严格管理和强5化监督结合起来。强化用人阳光监督，做好引进、培养、选拔、任用、和管理，真正使德才兼备的人脱颖而出，提高了干部队伍的整体素质。 （编辑/周洋）
