1、1履行 MLC2006 公约的船舶管理探讨摘要：通过对船舶在履行 MLC2006 公约过程中出现的常见缺陷进行分析，提出可行的应对措施，提高船舶在履行 MLC2006 公约的质量和船舶在 MLC 外部检查的通过率。 关键词：履约；管理；缺陷；措施 中图分类号：U692.1+2 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2016）05-0034-02 MLC2006 公约于 2013 年 8 月 20 日外部检查愈发严格，作为船舶船长能够充分理解 MLC 公约，在履行公约的管理上多下功夫，以达到既保证船舶安全营运又能保证船员得到 MLC2006 公约要求的诸多利益。2016 年CIC 大检查
2、的内容是船舶履行 MLC2006 公约情况。本文就船舶履行MLC2006 公约过程的常见缺陷和应对措施进行分析，对船舶提高履约水平提供些参考。 1.船员工作和休息时间 1.1 缺陷 船员的工作休息时间记录出现遗漏错误，如船舶关键操作的起止时间，对照航海日志等法定记录和工作与休息时间记录表时发现不符；有的船舶在船员实际工作时间超出了公约规定的情况下刻意造假以符合公约要求，如长时间靠泊时大副可能不参与甲板值班，值班副以每 6 小时为一班进行轮值时，值班副的工作时间就必然会不满足公约规定的要求，2此时值班副的工作和休息时间记录表就可能存在造假。 1.2 措施 严格按照 A2.3 和公司 SMS 的要
3、求制定合理的工作与休息时间计划，在执行过程中应考虑船员的特殊工作时间，将特殊操作时间纳为工作时间，如，船长进出港操作、轮机长加装燃油的时间造成超时工作时，应及时安排补休；又如 2.1 中提到的值班副在长时间靠泊期间的值班时间超过规定的时间时适时安排大副在可行的时段接替值班副值班；应尽可能每天完成当天的工作和休息时间记录，不应一次性在月底突击完成而出现纰漏；船员进行设备的日常或定期维护保养工作必须计人工作时间，如航海日志中记载的三副每周对船舶救生、消防设备进行定期检查和试验等；合理安排船员的加班工作，确保满足公约 A2.3 的要求，如工作涉及船舶安全和环境污染的原因而导致船员休息时间不能满足公约
4、要求时，要在工作和休息时间记录表上说明，并及时安排补休；要及时准确真实地记录船员工作与休息时间记录表，特别是经常会被抽查到的船舶进出港、靠离泊、加装燃油、应急演习等事件在工作与休息时间记录表中的准确体现；要认真核对航海日志等记录的事件起止时间是否与船员工作与休息时间记录表的时间吻合，不真实的记录是检查官开出严重缺陷的重要依据。 2.船舶起居室和娱乐设施管理 2.1 缺陷 船舶卫生保持较差，如船员房间脏乱、工作间、更衣间、卫生间、楼梯、走廊、娱乐室、餐厅等卫生状况差；有关设施、设备功能缺失，3如船员房间照明灯不亮、卫生间设施损坏等；通风系统、空调系统不能正常使用；厨房设备、伙食库房、洗衣干衣设备
5、不能正常使用等；船舶的起居室、娱乐室病房等被挪作他用；相关人员没有对船舶起居室和娱乐设施进行例行检查或进行了检查而未将结果记录在法定文件上。 2.2 措施 严格按照体系文件的要求对起居室和娱乐设施进行维护保养和检查，并做好相关的记录；制定出适合本船舶的卫生管理制度，船长和部门长督促检查执行情况，采取有效措施激励船员维护好船舶的卫生状况和设施的良好状态；确保船舶相关设施的正确使用，确保病房、娱乐室、起居室等不被占用；相关的场所要做好警示标志和其他标识；确保相关重要生活设备处于良好的正常使用状态。 3.船员伙食、饮用水管理 3.1 缺陷 船长没有根据航次任务储备足够的伙食和饮用水，或者储备的伙食蔬
6、菜水果较少，或由于冰库状态不佳等原因造成伙食保管不当，食品腐烂变质；对船上的食品和饮用水的周期检查不到位或没有记录；船上没有制定合理的每周食谱或每周的食谱千篇一律，或厨师没有按张贴的食谱执行膳食安排；船上担任厨师未持有有效的厨师培训合格证，或年龄不满 18 周岁，或担任服务生的船员没有经过专门的培训不能提供其培训证书。 3.2 措施 船长应根据航次任务合理储备充足的伙食和饮用水，船长或其授权4的船员应对食品、饮用水、厨房、冰库的卫生状况等进行检查并记录，确保食品和饮用水的质量；发挥船上伙食委员会的作用，制定出营养丰富的每周菜谱，张贴后由伙食委员会督促执行；确保担任厨师和服务生的船员不但要有胜任
7、工作的能力，还要持有相关的证书。 4.船上医疗的管理 4.1 缺陷 相关授权的船员对医疗台账的管理问题，如：医疗报告表格没有相关船员信息等；对过期的药品处理不当，为对过期药品罗列清单并封存，船上没有过期药品的回收证明等；氧气瓶、担架的存放点没有张贴标识和使用说明，或氧气瓶没有相关的检验证书；病房内存放无关的物品或被挪作他用等。 4.2 措施 船长应将所有船员的医疗报告保存并及时更新，经常检查相关的医疗台账记录是否与实际相符；对过期的药品要罗列清单并用封存，并注过期药品禁止使用的字样，遇到有过期药品回收时要留下药品回收证明并做好记录；医用氧气瓶和担架等存放地点要张贴标识和使用说明，并对船员进行这
8、些设备的使用培训，检查其相关的产品证书的有效性；病房要指定船员检查和清洁，确保其不被挪作他用。 5.船员的保护健康和安全及防止事故管理 5.1 缺陷 船员在船工作期间未按要求穿戴安全帽等劳保，安全意识淡薄；劳保用品清单未将那些有有效期的物品标注有效期；未张贴进人某些特殊5场所的提示、警告或禁止标志，如进入机舱要提示戴好安全帽、戴好防噪音耳罩等标志，机舱的车床、砂轮工作要戴好护目镜、手套等；船舶的安全委员会成员没有普通船员，安全委员会的会议记录过于简单，不能还原活动情况等。 5.2 措施 船长加强对船舶安全操作的培训，加强船员安全工作的思想教育，对违反劳动安全规定的船员要进行教育和训诫；对所有船
9、上的劳保用品要建立清单标注好产品的有效期（若有有效期） ，过期的产品不得继续使用；督促船员学习有关安全生产标准化要求的安全警示标志，并督促相关的船员做好各处所的安全警示标识，督促船员自觉遵守相关劳动保护要求；安全委员会成员中至少要有水手长、机工长等普通船员，完善安全委员会的组成，安全委员会要切实履行职责，定期召开会议，并做好会议记录。 6.船员就业协议和工资，以及船上投诉程序方面的管理 6.1 缺陷 就业协议和集体协议样本没有张贴在公共场所；船员将就业协议正本交给船长保管而船员本人没有持有就业协议正本；就业协议的内容细节与公约要求不符，严重的直接就导致船舶被滞留；按照公约要求，船员本人没有持有
10、工资条或持有假工资条；船员未持有中英文船上投诉程序或不熟悉投诉程序。 6.2 措施 按规定张贴中英文版的船员就业协议，海员集体协议样本在船舶的6公共场所，并确保每个船员手上都持有就业协议正本和船上投诉程序；尽量避免船员手上持有两个不同版本的雇佣协议，并确保检查时船员手上持有的协议时符合公约要求的；船长应只打印一份符合要求的备查工资条给船员；平常要对船员进行 MLC 公约的知识培训，使船员了解 MLC公约的相关内容，特别是船上投诉程序。 7.结束语 作为船舶的最高管理者一船长，不仅要加强对公约的学习和理解，还要对全体船员进行公约相关知识的培训，督促做好船舶在 MLC2006 公约履约方面的各项工作，加强对照检查，做好应对外部检查的各项准备，避免在检查过程中出现严重的缺陷和被滞留，为海员成为体面的有吸引力的职业，为繁荣航运事业，促进经济和社会发展贡献自己应有的一份力量。
