1、1浅谈如何加强烟草企业廉政文化建设摘 要：与传统的党风廉政教育相比较而言，20 世纪 90 年代诞生的廉政文化更加系统，更加普及，也更加科学。加强廉政文化建设，是建设社会主义先进文化和反腐倡廉工作的重要内容，是构建教育、制度、监督并重的惩防体系的重要载体，是强化党员干部廉洁自律意识的重要途径，同时也是贯彻科学发展观的迫切需要。对于烟草行业来说，加强廉政文化建设，在营造企业崇廉氛围、预防和治理腐败现象、实现“两个至上”行业价值观、全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草等方面发挥着越来越重要的作用。 关键词：廉政文化；建设 企业廉政文化建设如同企业文化建设一样，是一项长期、系统的工程。
2、大力加强廉政文化建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，也是一个需要认真研究、不断探索的课题。廉政文化既是一个理论问题，也是一个实践问题，需要理论联系实际，需要由浅入深，需要由表及里，因此要充分发挥其在党风廉政建设和反腐败斗争的作用，从而不断强化党员干部廉洁自律意识。 1 廉政文化的思想内涵 中华民族具有丰富的廉政文化遗产。几千年来，中国历史上产生了大量的“廉政”理论，如民贵君轻、不与民争利的民本思想，淡泊宁静、修齐治平的立志思想，谨身率先、奉法巡理的清官思想等等，这些理论2形成了牢固的民族文化心理和精神纽带。 “文化”从诞生以来就具有很强的教育、引导的社会功能。综观人类社会发展的
3、历史，文化既表现在对社会发展的导向作用上，又表现对社会的规范、调控作用，还表现在对经济发展的驱动作用上。文化一旦植根于人们心中，将起到法律不能替代的作用，只有发挥先进文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量来感化、优化党员干部的行为，才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念，在一定程度上防止腐败问题的发生。 把“廉政”与“文化”联系在一起，可以说是胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要创新，并赋予了其崭新的内涵和鲜明的时代特色。 廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设和文化建设相结合的产物。它以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为指导，以先
4、进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，是中国先进文化的重要内容，是社会主义精神文明和社会文明建设的重要组成部分。廉政文化代表一种信念，展示一种现象，体现一种精神。 2 加强廉政文化建设的重要意义 在新形势下科学有效地加强廉政文化建设，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作、强化党员干部廉洁自律意识的重要内容，对于深入贯彻科学发展观，营造企业反腐倡廉氛围，优化企业发展环境，加快构建“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草具有十分重要的意义。 3（一）廉政文化是当代中国先进文化的有机组成部分。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分
5、。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，是坚持文化创新的重要成果，是先进文化的根本要求，是社会主义先进文化建设理论和思想在廉政建设领域的运用和发展。 （二）廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系的重要内容。廉政文化作为建立健全惩防体系的基础性工作，是落实实施纲要的载体， 是从源头上预防腐败的重要措施，是建立惩防体系的重要内容。廉政文化建设就是通过加强教育，完善制度，强化监督，惩防并举，建立健全惩防体系，扎实推进反腐倡廉工作全面协调健康发展。 （三）廉政文化建设是提高党员干部素质、增强自律意识的有效手段。在廉政文化建设上，以有效提高党员干部的思想政治素质为
6、目的，以正反典型对比教育为重点，利用多种形式，潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。通过先进人物榜样和示范引导作用，把廉政思想扎根在党员干部的灵魂深处，传导正确的廉洁价值取向，对党员干部理想信念和道德观念起到潜移默化的生成作用，使廉政意识和廉政观念内化为党员干部的思想道德准则，并转变为成党员干部廉洁从政的自觉行动，形成遵纪守法、廉政奉公的好习惯，从而促进党员干部廉洁从政，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力和推动企业改革发展的能力。 4（四）廉政文化是建设和谐烟草的内在要求。廉政文化建设作为党和政府反腐倡廉的重要举措，是建设和谐烟草的重
7、要途径和保障。要把廉政文化建设与党的优良传统和作风教育相结合，与职业道德教育相结合，与烟草企业文化相结合。通过参与廉政文化建设，以健康向上、生动有效的文化形态，树立健康经营理念，努力构建昂扬向上的现代企业文化，努力构建与和谐烟草行业发展相融合的清廉文化。 3 加强廉政文化建设的有效途径 明确工作思路。在指导思想上，要始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现“两个至上”行业价值观为核心，始终坚持正确的政治方向。在工作原则上，要坚持理论指导与实践探索、 先进性与大众性、全面推进与重点突破相结合，坚持继承与创新相统一，促进廉政文化建设更具科学
8、性和时代性。在目的指向上，教育广大党员干部特别是领导干部增强廉洁自律意识和法纪观念，常修为政之德、常思贪欲之害、 常怀律己之心，引导树立廉洁、诚信、奉献等积极健康的思想观念。 突出工作主题。廉政文化建设是烟草行业企业文化工作的重要组成部分，开展廉政文化建设，必须紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草这个主题，坚持发展社会主义先进文化的方向，努力以廉政文化建设的实际成效推进烟草企业文化建设。廉政文化建设要为构建社会主义和谐社会做出贡献，就必须围绕建设社会主义核心价值体系，努力把廉政文化建设的过程变成弘扬民族优秀文化传统的过程，变成激发干部群众开拓创新的过程，变成党员干部提高拒腐防
9、变能力的5过程，变成倡导廉政理念、培育清廉精神的过程，进一步形成全行业共同的价值观和道德规范，打牢广大党员干部和人民群众团结奋斗的思想道德基础。 把握工作重点。一是在对象上，把工作着力点放在领导班子和党员干部的教育上，尤其是进一步加强和改进对党员干部的 反腐倡廉教育，进一步增强他们廉洁从政、奉公守法的自觉性二是在内容上，要坚持以人为本，贴近实际，把坚定理想信念、增强宗旨意识作为廉政文化建设的核心内容，把加强纪律教育、增强遵纪守法观念作为廉政文化建设的重点内容，把提高党员干部的道德素养作为廉政文化建设的基础内容，为强化党员干部的廉洁意识奠定基础。 三是在载体上，要立足于扩大覆盖面、提高参与度、增
10、强渗透力，着力打造廉政文化阵地，充分利用新闻媒体，充分利用各种文化设施，利用各类教育基地，为廉政文化建设的深入发展构筑平台，拓展空间。 推进工作创新。一是要从改进组织方式入手，着力完善推进廉政文化建设的协调和参与制度，形成组织有力、协调顺畅、密切配合的工作机制；二是要从改进工作方式入手，多层次、多角度、多形式地抓好宣传教育，扩大廉政文化建设的认知面和覆盖面，加快廉政文化建设的步伐；三是善于运用典型推动作用，既要运用查处的典型案件作为反面教材对党员干部进行警示教育，又要重视培养和树立身边的先进典型，充分发挥正面典型的激励感召作用。四是丰富活动载体。要发挥广播、电视、网络等媒体优势，以专题报道、通讯等形式，加强廉政文化建设进展、成效、经验和先进典型的报道；利用征文、演讲、座谈会等形式，6讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题，增强反腐宣传的声势和效果；要利用网络信息平台，开设廉政书屋、廉政课堂、热点讨论等栏目，增强互动；通过举办展览、放映影视作品、提供图书资料等形式提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。 参考文献 1. 张利生， 廉政文化建设要论 ，2007。 2. 周卫东， 廉政理论研究 ，2005。 3. 李洪峰， 廉政论 ，2009。 4. 李秋芳， 反腐倡廉的新经验与新政策 ，2007。
