1、1浅谈如何做好东营的城市管理工作【摘 要】东营是一个因油而生、因油而兴的城市。黄河三角洲的发展历史，经历了一个由依赖自然、敬畏自然、改造自然到取法自然的演变过程，积淀了深厚的“天人合一”的文化伦理观念。城市管理要在传承的基础上创新发展，赋予鲜明的时代特色，大力弘扬人与自然和谐共生、人与人和谐共处、人与社会和谐共进、可持续发展的生态文化。要精心打造“和谐一家人”的城管服务品牌，为打造幸福富裕秀美的大东营区献力献策，构建一个和谐美满的大家庭。 【关键词】全民参与；民生工程； 数字化；生态；城管 如果把整座城市比作一个大家庭，那么，城市管理就是这个家庭的“大管家” 。2012 年，东营区城市管理将实
2、施城市管理重点项目突破工程、“大城管”模式推进工程、城乡容貌秩序治理工程、市政管养质量提升工程、城乡环境卫生提升工程、城市管理社会动员工程和城市管理队伍素质形象提升工程等七大工程，精心打造“和谐一家人”的城管服务品牌，为打造幸福富裕秀美的大东营区献力献策，构建一个和谐美满的大家庭。一座秀美宜居、富有幸福感的现代化魅力之城，正在黄河三角洲展露靓丽的英姿。 城市管理要全民参与 2011 年，实行“大城管”模式，东营区迅速下移城管执法工作重心，成立了 14 个城管执法中队，并分别派驻到镇 、街道、商贸园区和胜中2社区工作。建立了社区城市管理监督员制度，从各社区工作站聘请了多名社区城管监督员，发动社区
3、群众力量，建立联动联防、联管联治格局，充分发挥城市管理的监督作用。 2012 年，按照实施城管“大东营区”模式的思路，区城管局的工作方式还将有新的转变“今年城管干什么，敞开大门问百姓” 。城市管理工作处处与群众利益密切相关，经常处于风口浪尖，矛盾集中、困难较多。今后，城管队员将深入社会各个方方面面，听取意见，问情、问需、问计于民，并对百姓提出的问题进行一一整改，真正做到服务为民。“如何管好城市？”成为全体城管人经常思考的问题，让“东营是我家，管理靠大家”的思想深入人心。搞好城市管理，只靠政府部门和专业队伍是不现实的，要充分发挥社会动员的作用，实现“人民城市人民管”的新局面。要将市民群众是否满意
4、作为衡量城市管理工作好坏的标准。加强与群众的沟通，让广大群众深入了解城市管理的职责、内容与最新动态；开展群众性活动，让更多的热心市民共同参与城市管理工作；构建互动平台与载体，发挥群众智慧，共同探索城市管理工作新思路。 生态工程带来宜居生活 宜居是什么？宜居就城市文化更有特色、城市环境更生态、人民的生活更便捷、更美好、更适合人们居住。 2011 年，东营市成功创建为国家园林城市，中心城区投资 4200 多万元，完成 37 万平方米的城市绿地建设改造，完善民生公园，改造体育公3园，建设沙河路、苏州路等道路绿化工程，为市民提供了良好的休憩场所；对西城南出入口的西四路与南二路路口进行绿化改造，改善了西
5、城 “南大门”绿化景观；实施庐山路绿化建设，实现东营区和垦利县绿地系统的有效对接，打造了连接黄河的庐山路绿色长廊；以黄河路为轴心，对沿路的天目山路、香山路、庐山路、西一路路口进行景点改造，实施路灯灯杆绿化及桥梁垂直绿化，打造了黄河路绿色观光带，实现了东西城绿化效果的整体提升；实施西一路绿化建设、改造工程。西一路绿化作为西城基础设施建设项目，建设绿地 9.29 万平方米，改造绿地 13.83万平方米，改善了西一路周边生态环境。坚持生态建设、环境保护、节能减排并重，加快构筑独具特色的生态系统，建设生态家园，充分展示中心城区的自然之美、绿色之美、生态之美。将逐步构筑起森林环抱、湿地相间、水系环绕、绿
6、茵棋布的生态系统，形成天蓝、地绿、水清、空气清新的优美环境，彰显生态城市独特魅力。 2012 年，东营区还将重点实施建设一批精品化工程。如东营森林乐园项目、公厕改造提升、小型转运站建设等一系列惠民工程，为市民带来宜居生活。 城市管理精细化让环境更美好 清晨，早起的人们行走在公园的林荫小道，呼吸着沁入心田的小草的清香；午后，公园和广场中，到处是散步的老人及玩耍的孩童；夜晚，灯火点亮五彩斑斓的街道，当人们穿行在中心城区的大街小巷，感受着这座城市一天天的变化，城市更靓了，环境更美了。 然而我们不能忘记那些夏顶烈日冬裹寒风，只为让城市更美的“城4市美容师”们。 “城市美容师”不辞辛劳，全方位做好各项市
7、政基础设施维护管养和道路保洁工作。城市绿地做到干净整洁，无垃圾杂物；绿坪、绿篱修剪及时，无裸露地面。中心城区主次干道亮灯率和设施完好率保持在 98%以上，沿街路灯等夜景亮化设施出现亮化设施出现破损现象做到第一时间发现，及时修复。路面、街巷做到全天候干净整洁，无污迹，无污水；生活垃圾做到日产日清，无暴露垃圾和积存垃圾；果皮箱、垃圾箱、公厕等设施做到规范管理，设施完好，正常使用。同时，做到依附城市道路建设的各种井盖、雨水箅子等其它市政设施完好、整洁，发现破损及时修复；施工或维修养护单位对于开挖城市道路、维修管道或清淤时产生的淤泥、污物做到及时清理，保持路面整洁。 数字化，让城管工作更便捷。 积极打
8、造“数字化城管” ，投资 700 多万元建成区城市管理监督指挥中心一期工程，完善“一个中心、四个系统” ，实现与城管委办公室、建设系统“12319”服务热线和城市管理举报投诉热线联动。建立监督指挥中心与城管委办公室合署办公的基本运行体制，通过各类渠道将采集到的城市管理问题信息进行梳理、分解并上报城管委办公室，由后者将城市管理任务派遣到各镇街和责任单位，并督导有关责任单位限时办结。任务办结完成并上报城管委办公室后，由城管委办公室督导检查组现场核查办理结果，对任务完成情况进行考核评价并记录在案。监督指挥中心运行以来，共处理各类信息 10074 件，处理率达 98%，城市管理部分热点、难点问题逐步得到有效解决。 52012 年，东营区将投资 800 万元，建设监督指挥中心二期工程，运用现代化手段，建立更为健全电子监控体系。 “为人民管理城市”不是一句口号，是实实在在让百姓得惠民、亲民。城市管理工作没有“休止符” ，站在新起点，城管人把目标瞄得更远，把中心城区建成富裕秀美幸福的现代化东营区。
