1、1深化整治优化环境强化基础全面加快新农村建设步伐东丰县幅员面积 2522 平方公里，辖 14 个乡（镇） ，229 个村，总人口 40 万人，其中农业人口 30 万人，是著名的“中国梅花鹿之乡”和“中国农民画之乡” 。近年来，在省、市的精心指导下，东丰县以环境综合整治为突破口，强化基础设施，狠抓绿化美化，以点带面，精准发力，全面加快新农村建设步伐。主要抓了以下几方面工作： 一、以强化责任为基础，全力以赴组织攻坚 县委、县政府高度重视新农村建设工作，针对农村卫生难整治、环境面貌难改变的现实情况，制定了东丰县环境卫生整治三年攻坚计划 ，利用三年时间全力解决农村环境脏、乱、差的问题。成立了整治攻坚领
2、导小组，县委、县政府主要领导亲自挂帅，主管副县长具体负责，14 名县级领导分别包保 1 个乡（镇）和 2 个重点村，农业、卫生、财政、畜牧等职能部门和各乡（镇）任务明确，分工负责，形成了“县级领导齐抓共管，相关部门跟踪配合，乡（镇） 、村屯组织实施”的联合攻坚格局。同时，把环境卫生综合整治任务纳入农村工作目标考核内容，定期检查考核，每半年举行一次全县环境卫生综合整治拉练会。建立奖惩机制，将考核结果与环境整治专项资金拨付挂钩，充分调动了工作的积极性和主动性。 二、以综合整治为主线，切实改善整体面貌 坚持“先抓点、树标杆；汲经验、再铺开”的工作思路，以水源地周边村，公路、铁路沿线村和乡（镇）政府所
3、在地村为重点，确定了 45 个村实施攻坚，辐射带动全县2整治工作全面开展。坚持边干边总结，探索出了治“十乱” 、抓“五化” 、建“十有”的工作模式。治“十乱” ，即突出整治车辆乱停、摊点乱摆、棚厦乱搭、广告乱贴、物品乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、粪土乱堆、柴草乱垛等问题；抓“五化” ，即着力抓好绿化、美化、硬化、净化、亮化等工程；建“十有” ，即达到有经费保障、有村规民约、有保洁队伍、有垃圾清运车辆、有垃圾收集点、有美化绿化花草树木、有整洁顺畅的边沟、有完整美观的墙杖、有柴草垛集中堆放点等标准，取得了明显实效。针对资金紧张问题，积极开动脑筋，创新举措，采取了“向上争取一点、县里扶持一点、
4、乡镇补贴一点”的“三个一点”办法全力破解资金瓶颈。各相关部门积极向上争取资金用于环境整治；县财政按农村人口每人每年 5 元标准，设立 160 万元专项资金，用于补助乡镇农村环境卫生保洁经费；各乡（镇）积极筹措资金开展整治，以东丰镇为例，该镇每月拿出 4.3 万元作为各村保洁员工资，综合其他支出，每年投入环境整治的资金达到 70 余万元，确保了整治工作顺利推进。坚持整治与管理并举，建立了以乡（镇）政府为主导、村屯居民为主体的保洁机制，14 个乡（镇）229 个村全部建立了专兼职保洁队伍，镇村卫生环境明显提升。目前，已创建省级卫生乡（镇）10 个、省级卫生村 32个。 三、以绿化美化为抓手，积极打
5、造生态乡村 坚持绿化美化与综合整治同步推进，以“步步见绿、村村有景，景随步换”为目标，各乡（镇）因地制宜，突出特色，见缝插绿，全面对道路进行绿化。村干部带头，积极号召广大村民在房前屋后栽种花草，对庭院进行绿化美化。目前，3已绿化道路 400 余条，美化里程 609 公里；美丽庭院达到 4000 户，全县各镇村绿化覆盖率不断提高，绿化美化水平大幅提升。截至目前，已创建国家级生态乡（镇）1 个、省级生态乡（镇）3 个、市级生态乡（镇）3 个、市级生态村 60 个；省级示范森林小镇 1 个、省级绿化标准化村屯178 个。 四、以设施建设为核心，打牢夯实发展基础 加快新农村建设和环境综合整治，基础设施
6、建设是重要载体。积极整合财政、发改、土地、交通、环保、卫生等部门涉农项目，重点建设镇村急需建设的项目、以及与村民生产生活息息相关的配套设施，不断完善农村基础设施功能。2013 年以来，共向上争取和整合项目 335 个，累计投入资金约 3 亿元，新建道路 117 公里、路边沟 41.2 公里，建设文化广场 6.1 万平方米，桥涵 115 座，实施农村饮水安全工程 4225 户，改造农村危房 40 户，新建无害化卫生厕所 6870 个，安装路灯 1850 盏。目前全县基础设施完备、公共设施配套的样板村已达到 29 个，创建新型农民居住小区 35 个。 五、以丰富内涵为实质，不断增强建设活力 新农村
7、建设关键在人，提升村民整体素质尤为重要。坚持把宣传引导贯穿于工作的全过程，充分利用广播电视、政府网站、墙体标语等多种形式，深入开展多角度、宽领域宣传发动，使群众理解、支持、参与农村环境卫生综合整治，实现了由“要我整治”向“我要整治”转变。紧紧围绕全县“创四城、建五乡”活动，把“中国梅花鹿之乡、中国农民画之乡、武术之乡、阅读之乡、诗词之乡”创建的触角延伸到村组，田间地头，去感染村民，规范行为，努力提升村民素质。目前全县各镇村已有文化广场 140 余个，4文化大院 310 余个，健身路径 130 余处，其中南屯基镇张家文化大院现有各类科普图书 4000 余册、组建了流动电影放映队、成立了 40 余人秧歌健身队，为村民们学习文化、健身娱乐提供了良好活动场所，被省文化厅命名为“吉林省模范文化大院” 。在农闲时节、茶余饭后村民们在文化广场、文化大院扭秧歌，跳健身舞，积极开展丰富多彩的文化体育活动，村民陋习改掉了，精气神提高了，建设新农村的干劲更足了， “镇村是我家，管理靠大家”的理念已深入人心，成为自觉行动。 （省新农村办 供稿）
