1、1试论自媒体时代网络舆情的治理摘 要 现如今，随着移动客户端和社交媒体的融合发展，以论坛、贴吧、微博、博客、微信等自媒体平台应运而生。自媒体又称之为“个人媒体”或“公民媒体” ，自诞生后以普泛化、平民化的方式传递话语权，但其中也隐藏着诸多风险。人们的话语权在自媒体时代越来越大，许多负面情绪也伴随产生，给社会造成了不良影响，这些网络舆情所造成的后果是巨大的，亟需我国政府采取现代治理模式来治理网络舆情，推动自媒体的良性发展。 关键词 自媒体 网络舆情 治理 中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.10.104 一、自媒体时代网络舆情的
2、舆论诉求 随着网络的不断发展，我国产生了以论坛、贴吧、微博、博客、微信等为主首的自媒体平台，公众在自媒体平台上畅所欲言，发表观点和言论。而网络舆情正是基于这样一种条件下发展由来的，网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。 总而言之，公众之所以有着强烈表达自己话语的意愿，主要还是由利益诉求和情绪抒发两个方面决定的。 2（一） 公众借助自媒体诉求自身的利益 人们通过自己的努力想要奋斗的所有事物，都和自己的切身利益息息相关。这就说明，每个人做人做事都有着自己的目的，
3、而这一目的的本质追求就是自身利益。当利益主体通过一定的方式方法来向社会、向政府达成自己的利益诉求，就完成了自己追求利益表达的过程。在改革不断发展的今天，原有的利益结构被不断的打破和重构，新的利益格局由此诞生并随着时代改革而重组、变革。在这样一种情况下，社会变革的加剧让普通的公众越来越难以找到自己利益诉求的渠道，尤其是弱势群体在利益诉求中永远处于底层。 由此以来，在互联网不断发展的今天，自媒体的诞生让所有公众都有了诉求的自由，深受欢迎。根据 2016 年 5 月的一份权威调查显示，在为期一年的调查过程中，有 56%的网友都通过自媒体来表达自身的利益诉求，特别是 20-30 岁的青年人居多，且他们
4、发表的言论在网络上支持者众多。 （二） 公众借助自媒体抒发自身的情绪 “社会情绪是人们对社会生活的各种情境的知觉，是通过群体成员之间相互影响、相互作用而形成的较为复杂而又相对稳定的态度体验” 。当社会发展的一定阶段时，人们的利益将会重组，而此时公众面对社会变革所带来一切社会关系的调整和变化，都难免有着自己想要表达情绪的可能。由此一来，在经济发展势头良好，社会关系和谐的状态时，公民就会表达出自己乐观积极的情绪；而当公众在社会生活中面对社会不公、腐败、道德滑坡、分配不公等现象时，又有强烈的发泄不良情绪，3表达对社会不满的愿望，当这种愿望得不到实现时，就会在心中产生对社会不满，积怨的心态。当自媒体时
5、代的到来，公众有了抒发自我情绪的最佳通道，许多社会矛盾集中发泄在自媒体平台上，产生了巨大的影响力，而某些公众发表的言论甚至会造成社会恐慌。 二、自媒体时代网络舆情的治理困境 自媒体时代，网络舆情有促进社会发展积极的一面，也有产生社会危害负面的一面，我国政府在治理网络舆情中煞费苦心，采取了一系列方法来治理社会舆情，但是仍然有一些政府面对负面舆情无所适从。由于网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，政府在治理时采用传统方式收效甚微，许多法律法规难以奏效。 （一）工作理念跟不上时代发展 绝大多数政府部门都能在面对突发舆情时采取正确的措施，根据中华人民共和国政府信息公开条例所要求的“各级人民政府及县级以
6、上人民政府部门在突发事件爆发后应在第一时间及时公开相关信息”来治理，但是部分政府部门无法跟上时代的进步发展，在网络舆情出现时通过漏报、缓报、瞒报的方式来消极处理。一旦负面网络舆情出现，公众在得不到政府的及时处理，就会大面积的扩散开来，通过自身渠道来猜测和了解事情真相，而当真相得不到还原或政府没有及时处理和解决问题时，公众就会产生强烈的不满情绪，这样在后期的处理过程中，政府将会面临着更多的困难。网络舆情有着传播快、影响广、破坏性强等特点，如果政府采取这样一种方式来处理网络舆情，后果将会越来越严重，直接丧失了网络舆情的话语权。 4（二） 工作方式单一，处理技术落后 网络舆情传播速度快，产生的社会危
7、害大，一旦爆发就必须尽快采取措施，才能将社会影响力降到最低。而我国政府在治理社会舆情时，普遍采用单一的方式，新闻发布会成为了大多数政府的主要方式，而且形式化严重，对公众而言缺乏一定的说服力。新闻发布会还受时间和地点的影响，在时间上有些许滞后，没有办法在舆情发生的第一时间内着手发布，处理速度就相对缓慢。而且，由于政府部门对信息的分析能力有限，往往没有采用最新的计算机技术来进行全面分析，而是用传统的方法进行人工分析，这和网络舆情变化发展是不相匹配的，在舆情出现后才想方设法的去减轻危害，而没有想到进行事前预防，而且整理信息的速度相当慢，处理的速度也跟不上舆情危害传播的速度，久而久之就造成了舆情的泛滥
8、，不良影响的范围就越来越大，其中产生的时间差别，直接导致了网络舆情的恶化。 （三） 缺乏完善的制度来支持舆情治理 最近几年来，许多公民在自媒体平台上发布不实言论，谣言所造成的社会影响力极其之大，其中不乏恐慌事例。虽然我国的法律法规如突发公共事件总体应急预案 、 关于深化政务公开，加强政务服务的意见等在谣言的制止上已有了明文规定，但是却没有一套完整的谣言防控制度来制止谣言的产生，而且关于网络舆情治理的相关法规也是寥寥无几，可供实践参考的法律条文并不多，可操作性不强。网络社会随着科技的不断发展，新鲜事物层出不穷，而我国的立法却总是滞后于社会发展的速度，这就导致了有关部门在网络舆情治理时出现责任难以
9、厘5清，互相推诿的现象。 三、 自媒体时代政府治理危机应对策略 自媒体时代的到来，让公众都有了自己表达话语的平台，从而引发了一系列不可预知的负面网络舆情，这也加大了政府治理网络舆情的难度。政府在网络舆情治理上存在的问题颇多，治理效果不佳是现如今遇到的最大难题。因此，政府应当转变思想观念，和公众真诚对话，做到政府信息公开，和公众站在一起，建立起政府的公信力，及时的处理网络舆情，从而达到最佳效果。 （一）转变网络舆情治理的思维，真诚面对自媒体平台 转变网络舆情治理的思维，真诚面对自媒体平台要求政府在治理网络舆情时，转变原有与网络舆情相对立的思想态度，主动去了解和认识自媒体平台，加大与自媒体平台的交
10、流和探讨，获得公众对政府的信任感。 网络舆情的发生往往都是由于公众需要一个表达自身权益，或是宣泄自身情绪的平台，而通过自媒体发布的负面消息传递速度非常之快，政府在此过程中如果能够以主动、平等的态度去面对自媒体，将会产生意想不到的收获。一是要承担相应责任。在网络舆情危机发生时，政府部门应当第一时间找到舆论源头，而不是互相推卸责任，一旦产生责任推诿的情况就会失去公众的信任感，从而爆发更大的危机。 因此，在危机爆发时政府及时的站出来面对和处理问题，表明自己的观点和态度，就会将政府摆在一个正面的位置上，在处理和控制舆情产生的不良后果时也有了主动控制权，在公众自媒体平台上也能获得更多的舆论支持，如此以来
11、就会极大的降低危机的不良影响。 6（二）与公众平等真诚对话，增强互信感 以往的政府和公众往往没有处在一个缺乏交集的“空间”里，彼此之间互相了解较少，对话不多，因此公众难以了解政府的“心理状态” 。在网络舆情爆发时，政府应当与公众建立起平等而又真诚的对话，保证政府部门与公众沟通渠道的畅通，让公众确信政府并不是“高高在上” ，建立与公众及时沟通对话的机制能够第一时间得知公众的想法，而不是与公众站在舆情的对立面。想当初，在温州动车事故发生时，铁道部发言人的“至于你信不信，反正我信了”一语激怒了众多民众，一言激起了千层浪，让公众对政府产生了不信任的感觉，网上批评的浪潮此起彼伏。因此，与公众建立良好的对
12、话机制，用平等的观念去对待公众的质疑，才会产生正面的舆情回应。 （三）完善信息公开制度，还原事情真相 谣言止于公开，信任源于透明。现代社会已经是一个信息全面开放的时代，信息不再如传统社会那样隐蔽而封闭。政府部门应对网络舆情危机最有效方法就是公开透明。因为政府再也不可能向原来一样可以及时利用新闻媒体来控制舆情。在舆情发生之后，公众最渴望的就是政府第一时间站出来还原事情本质，如果政府不能开诚布公的将信息公布出来，而是隐藏、封锁、捏造舆情相关事实真相，那么公众就自然而然对政府不再信任。因此，在网络舆情发生后，政府通过信息公开制度让全社会成员对政府进行监督，将真相及时的公布在社会各界面前，提升了处理网
13、络舆情的效率，提高了政府的公信力。 四、 结语 7网络舆情治理并非一朝一夕就能实现的，如今我国社会科技发展变化非常之快，网络舆情治理必须紧跟时代发展变化，不仅在政策上及时更新，建立健全有关法律法规，保障自媒体平台上网络舆情传递消息的正面性和真实性，还保障了公民的基本权利。 除此之外，政府还要转变自己的工作态度和工作作风，积极应对网络舆情，和公众建立起良好的对话机制，增强政府的公信力，减少公众的抱怨和不满。通过及时的公开信息，让公众及时的了解事情真相，营造良好的自媒体环境，创造积极阳光的自媒体时代。 参考文献： 1尚红利.自媒体时代网络舆情政府治理的困境及其消解.行政论坛.2016（2）. 2罗秀文.自媒体时代新型舆情格局下的社会治理协同机制反思基于青岛市未成年人价值认同受网络舆情影响的实证研究.法制与社会.2016（17）. 3蒋明敏.自媒体时代网络舆论风险的特点、成因及其治理.西南民族大学学报（人文社会科学版）.2015（3）. 4幸荣、李红.自媒体时代下政府对网络舆论治理的必要性及策略探究.黄冈师范学院学报.2015（1）. 5秦培涛、赵闪.自媒体时代高校网络舆情危机的主要特征、生成根源及应对策略.石家庄铁道大学学报（社会科学版）.2015（3）. 6冯维.自媒体时代高校网络舆情引导机制研究以绍兴职业技术学院为例.湖北函授大学学报.2014（18）.
