1、1四川电力:让廉教基地好看有用2011 年底建成的四川省电力公司廉洁教育基地,是公司近年来廉洁教育创新探索与实践的结晶。该基地将国家电网公司廉洁理念与干部员工自身幸福生活联系起来,让大家明白, “干事干净”不仅是组织的要求,更是自身幸福的需要,只有坚持“干事干净”的廉洁理念,才能享受幸福美好的人生。 廉洁:企业变革与员工安全双要求 四川省电力公司面临发展的新形势、新任务,面对反腐倡廉教育的更高要求,他们深入调查研究,认真分析深层原因,将廉洁教育创新作为提升教育实效的重要举措。 公司要全面实现“大电网、大枢纽、大平台”和“12751”发展目标,到 2015 年基本建成“一强三优”现代公司。任务艰
2、巨责任重大,须建设与之适应的“三化三有”特色惩防体系作保证,切实加强干部员工廉洁教育,减少和遏制腐败行为的发生,推动公司科学健康发展。 廉洁教育创新也是员工政治安全的要求。随着电网企业的高速发展和管理变革,员工队伍更趋年轻化、高学历化,思想相对活跃,灌输式、说教式的教育容易让其产生抵触情绪。加之生产经营任务重,缺乏理论学习和法纪意识,容易受到腐败病毒感染。从近年来公司系统发生的案例看,青年干部员工和职低权实人员的廉洁教育更需要重视。 总经理王抒祥在基地建成之时明确要求,凡在管理培训中心培训的2学员,第一课都要到基地接受反腐倡廉教育;凡在管理培训中心电子评标室评标的专家在每次评标前,也都要到基地
3、接受廉洁教育,切实做到业务培训和廉洁教育的无缝对接,做到学习课堂与廉洁讲台零距离,实现了业务能力和拒腐防变能力的双提升。 基地建设与各位职工息息相关 不论是规章制度的学习,还是廉洁从业岗位风险辨识体验,基地针对不同的教育对象都设置了不同的模块和内容,让参观者选择适合自身岗位和业务的学习内容。在警示教育案例选择方面,有意识根据不同职级、不同岗位人群选择典型案例,剖析原因,总结教训,让每个参观者都能找到适合自己的教育内容。 基地充分利用多媒体技术手段,既扩展了空间,丰富了内容,更增加了趣味,还便于及时更新和储存资料。通过充分利用声、光、电等现代技术和手段,将原本枯燥的制度变活了,原本厚厚的书本变薄
4、了,原本深奥的道理变浅显了。参观结束前,当大家齐声朗读四川省电力公司干部员工廉洁从业承诺书 ,并在电子签字台签上自己的名字时, “干事干净”理念得到了进一步深化和固化。 基地先进人物的事迹和绝大多数的警示案例都来自公司系统,用身边事教育身边人,增强教育实效。每当大家看到熟悉同事的先进事迹,看到曾经的同事因违法行为受到法律制裁的严重后果,在议论的同时,都真切地受到警醒和得到启发:学习的榜样不再遥不可及,违法受到惩处也不再与我们无关。 注重公司员工广泛参与廉洁教育基地建设,组织基层收集先进事迹、3编写案例,制作规章制度解读动画,创作廉洁文化作品。组织职能部门讨论岗位风险等,充分体现出建设过程也是学
5、习教育过程,达到了广泛参与、统一认知的目的。设立廉规知识竞赛台,通过抢答的形式,使大家加深对规章制度的学习和了解。要提高活动的参与度,也要与现代科技相结合。2010、2012 年公司分别邀请了四川省纪委领导专家为公司党员干部进行反腐倡廉法规制度和国有企业预防职务犯罪讲座,两次讲座均以电视电话会的形式进行,包括县级单位的领导班子成员和科班站长在内的 19496 人分别在 396 个分会场同步收看了两次报告,实现传统的教育模式与现代科技有效结合,让广大员工在高质量、高规格的讲座中受到教育,收到良好效果。 多举措合力进行廉洁教育 仅仅依靠参观廉洁教育基地来开展公司的廉洁教育是不够的,还需要与制定各种
6、规定、开展各种活动相结合。在报刊和内部网站开设“走进廉洁教育基地”专栏,刊载员工心得体会和基地动态。开展“走进廉洁教育基地”征文及评奖活动,印制廉洁教育基地手册,扩展学习阵地,强化学习效果。廉洁教育要依靠机制和制度作保障。公司坚持将廉洁教育纳入惩防体系建设总体框架统一领导,纳入企业文化建设统一部署,纳入党风廉政建设责任制统一考核的“三统一”运行机制。加强制度建设和完善,加强纪检监察标准化建设,制定反腐倡廉职责规范(试行) 、 认定和处置嫌疑腐败行为的暂行规定等反腐倡廉基础制度和内控制度,明确领导人员和普通职工的反腐倡廉职责,推动“一岗双责”全员覆盖,加强协同监督机制的有效运行,加大从源头上预防
7、和遏制腐败的4力度,为企业依法经营和健康发展提供保障体系。 坚持日常教育与主题教育相结合。认真抓好各级党委中心组的学习、坚持开展党政负责人讲廉政课、坚持在干部培训、新员工及关键岗位人员培训中开设廉洁课,坚持五项谈话等制度的执行;通过选树勤廉兼优好干部、通过在线网站、党支部学习,深入开展“五廉四进”活动等抓好党员干部和全体员工的日常教育。同时,积极开展主题教育活动,对自我教育、日常教育的效果加以强化、深化、固化。 在 2012 年开展的“学制度、守廉洁、保安全”主题活动中,公司纪委编印了反腐倡廉法规制度百问百答10 万余册,发放给公司每位员工学习,并分层组织 4 万余名员工进行测试。举办“学制度
8、、守廉洁、保安全”知识竞赛,基层 43 个单位的 215 名营销、工程、人、财、物等部门负责人、供电所长等关键岗位员工参加了竞赛,本次活动既有初赛笔试,又有决赛竞答;既有文字题,也有影像题;既有紧张抢答,也有文艺演出,近 500 名关键岗位员工代表在决赛现场接受教育。通过考试和竞赛来传递学习压力、增强学习动力、检验学习效果。 廉洁教育需以查处案件作为有力支撑。公司规范信访举报处理流程,强化信访办案工作责任,组建并培训信访办案队伍,提升信访案件办理质量,省、市、县三级检企协作预防职务犯罪机制普遍建立, 打击和预防职务犯罪能力明显增强。员工在接受廉洁教育的同时,看到了法纪的威严、看到了违纪违法的沉
9、重代价,从而达到强化教育的效果。 有看头更有想头的教育基地 自 2012 年 2 月至今,四川省电力公司廉洁教育基地已接待 324 批、58700 多人次参观学习。其中,国家电网公司纪检组组长潘晓军、国家电网公司监察局领导视察后对基地给予了高度评价;刚离任的原四川省纪委副书记任俊年,四川省纪委常委苏梅称赞基地“很有特点,让人耳目一新” ;四川省预防腐败局副局长刘光辉赞扬教育基地中随处凸显的电网特色,很好地拉近了预防腐败工作与企业协调发展的距离;省发改委副主任刘媛称赞“四川省电力公司的廉洁教育基地有看头,更有想头” 。江苏、山西、宁夏等省、自治区电力公司十多个兄弟单位的领导和专家也专程到基地进行
10、考察交流。全国省级检察院职务犯罪预防处领导、四川省发改委、四川省监狱管理局、国航四川公司、成都锦江监狱等单位组织中层干部前来参观。算账教育、温水煮蛙被放置在即将建成的四川省廉洁教育基地中,一些员工参观后感叹,以前总以为腐败离自己很远,现在才明白反腐倡廉建设与我们每个人息息相关;公司外聘的司机师傅也主动聊起教育基地的情况及大家的感受。 通过反腐倡廉教育和廉洁文化建设,领导干部廉洁从业的自觉性进一步提高,领导干部队伍作风建设成效明显,在抗冰保电、抗震救灾、青藏联网工程等危急关头和急、难、险、重任务面前,公司和各级干部员工彰显出无私奉献、顽强不屈、勇担责任的精神和央企形象,受到了各级党委政府和社会各
11、界的充分肯定,公司党委荣获“全国创先争优先进基层党组织”称号。共产党员服务队标杆作用突出,受到习近平同志的亲切接见和充分肯定。 “十一五”期间,公司电网投资达 703 亿元。目前,四川省 500 千伏电网基本覆盖各市州,西部水电送出五大通道基本形成,成都经济圈 500 千伏环网全面建成。并顺利完成“新甘石”联网6工程建设,结束了甘孜藏区北部缺电历史。 廉洁教育是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断总结,不断思考,不断探索,不断创新,需要我们每个人积极参与。当“干事干净”的理念在员工中牢固树立时,当反腐倡廉建设的责任由全员担当时,企业就会健康持续发展。 链接:参观感悟 2012 年 3 月 16
12、日,公司组织大家前往四川省电力公司廉洁教育基地参观学习。这个地方对我来说并不陌生,因为妻子正是廉洁教育基地的一名讲解老师。在廉洁教育基地投运后,她经常会眉飞色舞地跟我谈起基地的设施和案例,还会在我面前一遍一遍地演练讲解过程,她那勤奋认真的态度感染了我,让我对廉洁教育基地充满了向往。 (配套阅读:文学星空?我家的“保廉经” ,详见本期第 59 页。 ) 大家排着整齐的长队走进基地,一进门的走廊里挂着廉洁赋:廉洁清明,人生大道,反腐倡廉,利国之举。风清气正,引领方向,国为之而兴盛,企为之而长青,民为之而安康。 廉洁赋颂扬了廉洁美德,更阐明了廉洁于国、于企、于己的重要意义。 参观的过程中每个环节将一
13、些平日里深刻而又抽象的道理通过眼观、听讲、亲身体验等方式表达,让人感到平易与真实。在“温水煮蛙”这个环节里,用一个鲜明的例子告诉我们,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,我们必须坚守人生的底线。在廉洁问题上没有原则的人如同温水中的青蛙,一点一点被侵蚀而不自知,最终滑入万劫不复的深渊。此外,还有一部分内容让我触动很深,那就是“算好人生四笔账” 的环节。多7少人就是因为算不清这四笔账,看不清生命中真正宝贵的财富,在权力和财富面前迷失自己,陷入无法自拔的境地,最终受到了法律的严惩。 展馆中不乏电力系统员工的案例,他们有的已经是深受重用的领导干部,有的是在重点岗位上的普通员工。有的倒在自己的欲望之下,伸手
14、触碰不属于自己的财物,有的是在亲人朋友的交往中不能守住自己廉洁底线,倒在权钱交易之下。这些案例似乎就在我们左右,无不发人深省。他们的追悔莫及和给亲人、家庭带来的伤害又让人可叹可怜。 我是一名物资岗位上的工作人员,在平时的工作中,领导们对廉洁问题高度重视,每到逢年过节,都会强调一定要坚守廉洁道德底线,可是我经常觉得似乎距离自己很遥远,通过接受这次廉洁教育,我对物资工作的廉政风险有了更深的体会和更高的认识。廉洁从业是我们事业发展,个人进步的保险丝,一次错误就可能会毁掉人的一生;是我们工作开展的有力保障,须知其身正,不令而行,打铁必须自身硬。因此我们要将个人廉洁修养放在最高的高度,只有干事干净,才有美好人生,在平日的工作和生活里,用心栽培自己的一朵廉花,弘扬自身清风正气,做一个有品德的人。 (四川省电力公司物资公司质量监督部 梁杉)