1、1完善地方金融管理体制的实践探究摘要近几年，随着社会经济的高度发展，国家也在不断地加大对经济建设的投入。地方金融管理体制在金融业发展的过程中，具有非常重要的作用。根据我国金融业发展的实际情况，不断地完善地方金融管理体制，对我国经济的发展具有重大意义。文章主要叙述了完善地方金融管理体制的必要性，分析了地方金融管理体制存在的问题，阐释了完善地方金融管理体制的措施。希望笔者的研究对完善地方管理体制有一定的参考价值。 关键词地方；金融管理体制；完善 DOI1013939/jcnkizgsc201630044 随着金融业的不断发展，金融管理工作对我国经济发展的模式产生了一定的影响。但是由于各个地方的经济
2、发展水平参差不齐，对建立统一的金融管理体制带来了一定的困难，所以还需要进一步进行实践探讨。目前，地方管理体制的权限还没有一定的法律保障，所以地方金融管理的效率不高，在完善地方金融管理体制的过程中，同时也应该完善法律的保证。 1 完善地方金融管理体制的必要性 近几年我国金融业发展得比较迅速，但是在市场经济体制的不断改革下，地方金融管理体制面临着机遇与挑战。因此，完善地方金融管理体制1，不仅可以更好地促进经济的发展，而且还可以满足金融业的发2展需要。由于我国各地区的经济发展水平参差不齐，因此并没有一套完整的地方金融管理体制。传统的地方金融管理体制模式，已经不能满足我国经济发展的需要，所以各个地方政
3、府需要尽快完善地方金融管理体制。 2 地方金融管理体制存在的问题 21 地方金融管理体制不能满足经济发展需求 随着经济的高度发展，对地方金融管理体制也有了新的要求，虽然许多地方金融机构都对管理体制进行了创新，但是创新出来的管理模式比较混乱，就使地方金融管理体制不能满足经济发展的需求。主要的问题有两个：第一，国家金融管理部门将金融管理交由地方政府进行的过程中，二者之间缺少对管理体制的信息交流。当前我国存在的地方金融管理体制模式有很多，例如，担保公司、投资理财等，但是由于国家与地方在金融管理体制上没有进行有效的管理交流2，政府没有履行好管理金融的职责，所以导致可能会出现金融风险的问题。第二，每个地
4、方的经济发展状况不同，导致每个地方的金融管理体制不一样，地方金融管理体制没有被统一，许多金融机构都脱离了金融管理体制的监管，最终导致金融风险增加。 22 地方金融管理主体权责不明确 目前，地方金融管理部门都是由各地方的相关部门进行设立，每个地区的金融发展情况不同，有的地区甚至没有设立金融管理部门。每个地方的金融管理部门名称都不相同，导致行使的职责权利也是不同的，这样就很容易出现职责重合的现象。在进行地方金融管理的过程中，有3的金融管理机构会针对地方的规划进行管理，有的地方则根据金融的管理办法而进行管理，这样就很容易出现职能的混乱。地方分散的金融管理模式，对各个地方的资源配置很不利，不仅会使地方
5、的金融管理不合理，而且将会使地方无法对金融管理体制进行维护。 23 地方金融监管不适合地方金融发展 目前，我国地方金融管理的主要模式就是“一行三会” ，地方在实施金融管理体制时，更加注重对金融风险的监管，因此，对地方的金融机构在准入上有非常严格的把关，导致地方金融的发展存在着巨大的问题。但是随着经济的发展3，地方政府想要发展当地的经济，就要完善地方金融管理体制。政府对金融机构的严格把关，抑制住了地方金融快速发展，所以导致出现地方金融监管不适合地方金融发展的现象。政府为了有效的进行金融管理，很多时候颁布的政策使地方金融管理机构无法实施管理，严重地影响了地方资源的配置。 3 完善地方金融管理体制的
6、措施 31 树立地方金融发展观，对金融管理行为进行引导 地方政府在实施金融管理体制时，应该树立正确的地方金融发展观，对金融的发展行为进行积极地引导，促使地方经济的发展。地方金融管理体制的完善，不仅可以有效的分配地方资源，而且还可以促进地方经济的发展水平。因此，地方政府在进行规划时，一定要将地方的经济发展与地方的金融管理体制有效的结合起来，一定要有效的进行地方金融发展的规划，在实施地方金融的管理体制过程中，确保金融行为的科学性以及合理性，确保地方经济的平稳发展，为金融业构建一个良好的发4展氛围。对金融管理行为进行科学合理的引导，中央应该针对金融管理体制出台相应的保护法规，积极地整合各个地方金融管
7、理的所要履行的职能4，明确地规范地方金融机构的职责与权力，对地方的金融管理体制进行统一的管理实施。中央要完善地方金融管理体制，控制地方将金融可能会出现的风险以及隐患，要强有力的限制地方金融管理的行为，不断地促进金融业的发展，不断地加强我国社会经济的建设。 32 明确地方金融管理主体权责 在进行地方金融管理的过程中，应该明确地方金融管理主体的权利与职责。地方的金融管理本来就比较复杂，所以为了更好地实施地方金融管理，就应该将地方与中央的金融管理界限分开，中央与地方在金融管理的体制上，可以说是相辅相成的，因为中央对地方的金融管理起着积极引导的作用，中央对地方金融的积极引导有利于促进地方金融管理尽快适
8、应经济的发展，尽快趋于金融管理的专业水平，明确地方与中央的金融管理主体权责，有利于协调地方与中央进行有效的金融管理模式。在中央对地方金融进行管理的过程中，需要坚持直接管理、地方协调的管理原则，实施专业化的金融管理模式。 中央对地方进行金融管理时，一定要落实政策，有效地开展工作。地方在进行金融管理的过程中，一定要强化责任制度，明确管理的职责与权力，有效地实施金融管理体制，促进地方经济的稳定发展。 33 在统一地方金融监管主体下进行分类监管 各个地方在进行金融管理的过程中，一定要有一个统一的监管主体，中央应该支持各个地区设立地方金融管理监管机构，并且要明确监管的5具体内容。根据各个地区经济发展的实
9、际情况，去规定每个地区金融管理部门的具体任务，并且应该将所有的金融机构都纳入监管的范围之内，这样有利于发挥地方金融监管的职能。在实施地方金融监管的过程中，一定要根据实际情况考虑监管机构的经济状况5，要对地区的经济发展趋势有一定的判断，进而结合金融发展的需求，对地方金融管理进行有效的监管，这样不仅可以有效地促进地方经济的发展，而且还有利于完善地方金融管理体制。 4 结论 综上所述，地方金融管理体制的完善，对地方经济的发展具有促进的作用。一定要对地方金融管理存在的问题进行分析研究，以便促进金融业的发展。只有不断地完善金融管理体制，积极地去实践地方金融管理体制，才能促进社会经济的发展。同时，完善地方金融的管理体制，也可以在一定程度上避免金融风险。 参考文献： 1安巧玲关于完善地方金融管理体制的研究J.现代经济信息，2014（13）：479-479 2林毅完善地方金融管理体制的若干思考J.边疆经济与文化，2014（10）：11-13 3张毅飞关于完善地方金融管理体制的建议J.时代金融（下旬） ，2014（3）：200-200，203 4张雪飞地方金融管理体制的现状及完善建议J.科学与财富，2014（7）：15-15 65钟海英我国地方金融管理体制改革研究J.南方金融，2013（2）：45-47
