1、1微商市场现状调查及法律规制建议摘 要：微商自 2013 年兴起，在 2014 年取得了迅速发展。与传统电商不同，微商以其低门槛、传播速度快、产品价格低等优点取得了众多消费者的青睐，但由于其产生较晚，行业规范尚未形成，法律法规也从未涉及，也导致其在发展过程中存在着很多乱象，一定程度上阻碍着该行业的前进。为此，以实际调查为基础，总结分析了微商市场中的问题，并提出了建议措施，以规范微商市场，促进其健康发展。 关键词：微商；消费者；法律规制 中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：16723198（2015）23025502 1 前言 关于微商，目前经济学界或法学界都还没有准确的定义，一般认为，
2、只要是利用 Web3.0 时代衍生的载体，可以通过移动终端实现产品销售的个体或小型团体都是微商。举个例子来说，微信朋友圈中卖面膜、海外代购的人就是所谓的微商。 2013 年，由于国内外商品价格、质量的差异，国外留学生、华人华侨掀起了向国内进行代购的热潮。一些代购者将商品照片发到微信朋友圈和 QQ 群里，供朋友们挑选购买。这个阶段的微商更多的是进行熟人之间的交易，依靠信任关系来维系交易的持续进行。 2根据易观智库发布的2014 年微信购物发展白皮书显示，2014 年中国移动购物用户规模突破 3 亿人，增长速度超过 35%，高于 PC 购物用户 25%的增长速度，移动购物的交易规模接近 10 万亿
3、元，增长率达270%。同时，微信的用户数已超过 6.5 亿，月活跃用户超过 4.7 亿，这些用户是微商成长的基础。 微商爆炸式发展的背后却存在着很多的问题。首先，由于微商出现晚，发展迅速，不仅没有法律对其进行规制，就连行政法规或规范性文件都未曾涉及到微商，这就使其在法律上存在着空白，若仍由其肆意发展，则难免会引起法律上的争议而无法解决；其次，微商从事的买卖交易行为同大多数电子商务一样，都处于税收范围之外，这样就存在着逃税漏税的行为，破坏了市场秩序；最后，由于微商的无门槛、无登记，产品的真实性和质量无法得到保证，消费者往往存在着取证难、追偿难的现象，严重损害了消费者的合法利益。 笔者所在的科研小
4、组以微商为研究对象，于 2015 年暑期在安徽省、湖北省、四川省、山东省地进行了走访工商部门和发放调查问卷等活动，并对所得数据进行了整理、归纳和分析，相应地提出了对微商进行法律规制的建议，以其为规范微商市场提供参考。 2 普通民众对微商认知情况的调查 2.1 微商认知和参与情况调查 本次调查共收集有效问卷 201 份，分别来源于湖北省武汉市、山东省威海市、四川省成都市等地，样本范围较为广泛。由于微商主要受众为年轻人群体，因此我们的调查对象以大学生为主，旨在更深入地分析3和了解微商的发展现状和存在问题。 在回收的 201 份调查问卷中，44.73%的受访者对微商了解一般，仅有 24.38%的人选
5、择了解微商，当被问到身边或社交网络中是否有人进行微商活动时，高达 89.05%的受访者选择了有。两项数据一对比，凸显出了现在虽然微商已经在年轻人的社交网络中十分普及，但真正了解微商的人仍然很少，这也为微商消费后的维权埋下了隐患。 在对微商安全性的认知调查中，仅有 14.93%的人认为微商是安全的，其余的受访者均选择不知道或不安全，正是基于这种不确定性，仅有31.34%的人通过微商进行过消费。在这些消费者中，90.48%的人是通过支付宝和微信转账进行款项支付，仅有 7.94%的消费者是选择了货到付款。在线支付技术的发展的确给产品的交易带来了巨大的便捷，但由于其即使到账和不可逆性也加大了微商交易的
6、风险，而与淘宝等传统电商不同的是，微商交易缺乏第三方支付平台的保障，款项往往直接到账，消费者没有缓冲期，这样容易导致消费纠纷后的维权困难。 2.2 微商交易中消费者权益保护情况调查 在选择微商交易的消费者中，也存在着很多令其感到不满意的消费经历，在探究消费不满意的原因时，有 34.92%的人选择了商品质量存在问题，可见在没有电商平台评价体系的保障下，微商销售的商品的质量难以得到消费者认可，质量不过关的情况更容易出现。另有 31.75%的受访者认为存在（资金）账户安全隐患，这也表明了在微商交易中如何确定一个更为安全的交易途径是消费者关心的问题。此外还有部分消费者选择了“发货速度慢” 、 “卖家态
7、度差” 、 “个人信息被泄露”等原因，这4些问题都反映了当前的微商市场上缺乏监管、缺乏行业规范而出现的各种乱象，从短期上来讲，这些可能会侵犯消费者的权益，从长期上来讲，如果不解决这些存在的问题，对微商本身的发展将是致命的打击。 再来探究微商中消费者的维权意识。对于在微商购买商品被侵权后应当如何维权，86.07%的受访者会和卖家交涉要求赔偿或退货，22.89%的人选择自认倒霉，仅有 6.97%的人会选择到法院起诉。这些数据反映了在微商购物中消费者维权途径的单一，这当然不能仅仅归结于消费者自身维权意识的淡薄，正因为微商其特殊的购物形式，使得消费者维权存在着的巨大的漏洞。据笔者所在的科研小组前往武汉
8、市等地的工商局、消费者协会、法院的实地调研发现，多地消协均受到过关于微商的投诉，但苦于没有实体店面、卖方没有备案无法追偿而维权无门，只能通过调解来解决，甚至很多情况下只能自认倒霉。而法院对于此类案件也往往因为证据不足而做不立案处理。因此，探索专门针对微商购物的消费者维权途径是极其重要且急切的任务。 在微商维权的主体方面，受访者多认为微信等网络平台应当对微商消费发挥较大作用，比例达到了 6488%，其他较为重要的主体分别是微商店主、工商部门和消费者协会，而消费者被认为发挥作用较小的群体。但由此可见，对微商的消费规制主要是由多个主体共同发挥作用。 2.3 微商问题及前景调查 当被问及认为微商存在什
9、么问题（可以多选）时，79.6%的人认为微商的产品质量、来源难以保证，居于第二位的是售后问题难以实现，比例达到了 66.17%；其他问题诸如没有完善体系、支付方式不安全、类似5传销等同样较为突出。 鉴于当前微商市场存在如此之多的问题，很多受访者对微商的发展前景并不乐观，超过一半的人持不确定态度，仅有 37.81%的人认为会越来越流行。这也深刻反映了对微商市场的进行法律规制、维护消费者合法权益是势在必行的。 3 规范微商市场的建议 从前文分析可以看出，微商市场的发展以及进入了一个瓶颈期，一方面微商的迅猛发展显示出了这个行业的巨大潜力，但另一方面，缺乏法律规制和行业规范使得微商乱象丛生，各种侵犯消
10、费者权益的行为层出不穷，因此有必要采取措施对该行业加以规范，以解决行业乱象。下面笔者根据自己的分析和思考提出了部分建议。 3.1 完善立法，应对新型电子商务发展形势 纵览我国的现行立法，对于网络购物的规制条文本身就比较少，涉及微商方面的更是少之又少。从法律层面上来看，我国第一部系统的关于电子商务的法律电子商务法尚处于立法起草阶段，有望在本年度内推出草案。从行政法规层面上来看，目前我国有关网络交易的监管法规是 2014 年 3 月 15 日、由国家工商行政管理总局公布的网络交易管理办法 ，但该办法还未涉及微商交易。而消费者权益保护法中关于“网络购物”七天无理由退货是否适用微商也尚不确定。可以说，
11、关于微商的规范条文一片空白。 针对当前电子商务尤其是微商的迅速发展，建议先由国家行政机构如工商总局颁布行政规范性文件，明确微商的定义、形式以及监管责任划分等等，从而在全国范围内对微商进行必要的初步规制，而后可以在6电子商务法 、 消费者权益保护法等法律增加相应条款，在法律层面对微商予以明确。这样，基本形成一个法律法规并行的规范体系，既能够规范微商市场，同时也能促进微商行业的健康发展。 3.2 微信等社交平台公司承担必要的监管责任 不同于传统电商中依存于固定的电商平台如淘宝、京东等，微商是以社交软件为存在的基础，微信朋友圈、QQ 空间、微博等都是微商店主们“开店”的地方，因为社交软件的开放性，任
12、何人都可以注册登陆，也导致了微商过于自由地经营环境。因此，微信等社交平台的公司应当采取一定的措施，对社交网络中进行微商活动的账户账号进行备案登记，同时对其交易活动进行监管，如发生有用户投诉、举报，及时进行查封和追偿，保护消费者的权益。 3.3 引入第三方交易平台保障资金安全 从前文的调查中可以看出，很多受访者对微商交易中的支付方式表示十分担忧，交易资金即时到账的形式既不能保证交易的安全，其不可逆性也加大了消费者在权益受到侵害时的维权难度。因此，有必要参考传统电商，引入第三方支付平台，购物时现将款项转入第三方支付平台，由该平台保管，待买方受到货物，确定满意后再将钱款汇及卖方。这种方式能够一定程度
13、上保障微商交易中买方的资金安全，避免了汇钱不发货或者寄出残次品的现象。最后，现代网络支付技术的发展，支付宝、微信支付、财付通等各种支付平台的出现也为这种支付方式提供了技术上的支持。 3.4 工商部门、消费者协会加强监管和保护 7工商部门作为商业市场的主要监管者，对于微商行业的规范化运行同样负有重要的责任。各级工商部门应当对本辖区内的微商经营者进行登记备案，同时对其经营商品的来源、质量进行检查，以保障微商市场的顺利运行和保护消费者权益。 消费者协会作为非政府组织，在维护微商中的消费者权益同样应当发挥一定的作用，具体而言，消费者协会可以发挥其自治性，对于某些投诉较多的账号进行备案登记，同时也可以联
14、合公安、工商部门进行违法查处活动，切实采取行动维护消费者权益。 4 结语 微商作为新兴产物，在其产生近三年内便取得了较大的发展，用户人数取得了爆炸式增长，大有超越传统电商的趋势。这当然反映了其发展的巨大潜力，在未来市场中的重要地位，但也由于其产生晚而无监管、无规制陷入了发展瓶颈，产生了一系列的乱象，如不及时解决，加强法律规制和监管，则极易导致该行业走向消亡，阻碍了新型电子商务形式的发展。笔者所在的科研小组针对“微商”存在的问题，开展了以“微商环境下消费者权益保护问题研究”为题的科研活动，形成了调研报告、学术论文等多项成果，旨在对微商环境下消费者维权问题进行深入研究，同时为相关部门规范微商市场提
15、供建议和参考，以更好地促进微商行业的发展及消费者权益的保护。 参考文献 1蒲小黎.浅谈微商的影响及其发展前景J.现代经济信息，2015， （07）. 82翁矗哲.基于微商的发展现状管窥微商未来的发展J.商场现代化，2015， （3）. 3谭云潇.浅谈微商的法律规范机制J.商，2015， （13）. 4张琳.2015，微商元年J.光彩，2015， （3）. 基金项目： 本文为华中师范大学 2015 年大学生创新创业训练计划 B 类项目“微商环境下消费者权益保护问题研究”成果之一。 作者简介： 马晨晨（1994-） ，女，山东威海人，华中师范大学法学院学生，研究方向：法学； 许艺（1994-） ，女，四川乐山人，华中师范大学法学院学生，研究方向：法学。
