1、1西安光机所的创业之道近年来，中国科学院中国光学精密机械研究所（简称西安光机所或光机所）大胆探索、深化改革，探索出国有科研院所服务于地方经济发展的新机制，在服务国家重大需求和促进地方经济发展方面取得了一系列显著进展，开创了特色鲜明的创新创业模式。2015 年 2 月 15 日，国家主席习近平专程考察了西安光机所，对其创新创业工作给予了肯定和赞扬。 作为国家级的科研院所，西安光机所面向的是国家重大需求和国家重大科研任务。在创新创业浪潮的推动下，西安光机所主动面向国民经济主战场，着力把科技转化为现实生产力，积极探索中央科技资源支撑促进地方经济、军工科技资源服务地方军民融合产业的新机制，依托西安光机
2、所的人才、技术及设备资源平台，确定了“国际前沿+国家需求+市场导向”的科研支撑路径，打造以光电信息产业为主的先进制造产业、信息技术产业、新材料产业、医疗健康产业等产业集群。 目前，西安光机所围绕光子信息、光子制造、生物光子三大学科与产业布局，孵化培育出奇芯光电、中科微光、睿芯微电子等高成长创新企业 100 余家，实现产值超过 30 亿元。其中，2 家企业挂牌“新三板” ，5 家企业预计今年挂牌上市。增长势头迅猛，实现了跨越式发展。下一步将结合陕西科技优势和产业特点，组建光电子集成电路先导技术研究院，并在西安、北京、上海建设众创空间。在西安高新区建设国家高新区光2电工程示范基地，将孵化培育更多具
3、有国内外竞争力的高科技企业。 西安光机所探索出的创新创业模式已成为陕西实施创新驱动发展战略的成功典范，具有较强的借鉴参考意义。 一、锐意创新、开放办所 西安光机所打破传统研究机构封闭办所的“思想围墙” ，积极促进技术和市场的融合、技术和资本的融合、技术和社会的融合。鼓励创业企业适应市场的规则和文化，而不是研究所的文化，不希望创业企业变成研究所式的管理，最后变成了研究所的一个研究室。为此，西安光机所提出了“孵化”高科技企业但不“办”企业、研究所参股而不控股、不参与企业经营的产业化原则。让科研人员持股、技术团队持大股。让企业按照市场需求运作，充分发挥经营自主权，放手让资本方、专业团队来控股办企业。
4、在西安炬光科技公司，西安光机所的参股由最早的 38%到现在的不到 11%。2012 年西安光机所转让 100 多万股，收回现金 1000 万元，如今炬光科技已成为国内首屈一指的高功率半导体激光器研发和生产公司。光机所创办的飞秒光电公司是一家生产自聚焦透镜的高科技公司。2014 年，公司引入社会资本开始股权改制，西安光机所转让 37%的股权，并经过股权稀释后，占股比例下降到 33%，收回资金 3400 万元。 二、释放人才活力激发创业热情 创业创新最关键的就是要释放人的能量、释放脑力生产力。 为了更好地吸引人才，西安光机所以用人机制改革为突破口，打破科研人员的身份、编制制约，通过与西安高新区共同
5、打造面向全球的引才引智的高端创新创业育成平台，向全社会广纳贤才，努力让每个有想3法的人都有机会实现自我价值。理念的转变促进了人才的双向流动，吸引了一批国内外高水平的创新创业领军人才落户西安光机所。2013 年以来，累计引进 14 名国家“千人计划”人才、35 名“百人计划”人才、包括外籍高端人才在内的近 50 个海外创新创业团队。 为充分调动科研人员创新创业的积极性，西安光机所倡导“鼓励创新，宽容失败”的创业文化，实行新的科研成果价值评价体系，鼓励有志于创业的科研人员创业。同时，对科研人员大胆采用股权激励机制，支持鼓励科研人员以科技成果权属持股，对科研人员与投资方的股份比例，完全按照市场价值自
6、主分配，通过科研人员持股，把责、权、利有效的捆绑在一起。 三、为创新刨业提供强有力的支撑平台 长期以来，高校和科研院所的许多科技成果都长时间停留在技术创新层面，从实验室到产品再到市场，需要打破各种壁垒。而西安光机所的创新之处，就在于搭建起创新创业平台，让社会上优秀的人才都可以在这个开放的“舞台”上创新创业。 高科技企业的创新创业，离不开强大的技术支撑。西安光机所作为中科院的一家具有 50 多年历史的老所，有着诸多优秀科研成果的积淀和前沿成果，研究所的科研人员、实验平台和研发设备可以随时为科技型企业提供研发支撑。做创业企业的技术之母，西安是光机所能够快速孵化高科技企业的又一个“秘诀” 。西安中科
7、微精光子制造公司及子公司生产的超快激光高端加工设备解决了我国航空发动机叶片加工技术难题，突破了航空发动机涡轮叶片冷加工的瓶颈，主要是依托了先光机所的瞬4态光学与光子技术国家重点实验室的技术研究支撑。 四、打造产学研协同发展的创业基地 在科技成果转化的链条中，资本市场往往注重产品、市场较为成熟的技术团队，而处在成果转化初期的种子团队往往很难迈出产业化的“第一步” 。针对这种情况，西安光机所将前期 2 亿元种子基金优先投入到创业种子团队，形成了“人才+技术+资本+服务”四位一体的科技成果转化及服务模式，构建了“研究机构+天使基金+孵化器+创业培训”的科技创业生态网络体系，形成了“人才聚集”一“资金
8、投入”一“企业规模化发展”一“反哺科研”的“闭环” ，打通了科技成果产业化的“接力棒”体系。 2013 年，西安光机所与西安高新区联合成立了中科创星孵化器，打造了国内第一个专注于“硬科技”的国家级科技企业孵化器，对入孵企业提供包括物理空间、投资服务、创业培训、研发支撑等全流程一站式服务。针对建设光电信息产业科技创业，建立了“苗圃+孵化器+加速器（产业基地） ”全产业周期创业基地，进行高科技企业孵化。据不完全统计，中科创星孵化器共引进、孵化、培育了 50 余家高科技企业，光电产业集群效应初步显现。其中，多家企业凭借其“硬科技”领跑行业技术发展。拥有该领域核心技术的西安奇芯光电科技有限公司，经中科
9、创星孵化后，所研发的光通信核心芯片产品，解决了光通信模块集成技术难点，达到光子集成芯片、器件和模块的产业化需求，其掌握的核心技术在国际光子集成芯片领域具有唯一性，达到了国际领先水平。 为了更好的释放更多的科研院所和大学的科研生产力，在聚集了西5北工业大学、西北大学、西安电子科技大学等多所高校的人才和技术资源的边家村区域，由西安光机所下属企业牵头创办，建设众创社区，打造一个产学研协同创新的众创空间平台，目前，社区已经接到这三所大学的无人机、机器人、3D 打印等 10 多个创业团队的驻意向。 2016 年，陕西省将选择 30 家科研院所，复制推广西安光机所等创新模式，力争打造一批科研院所引领型的创新产业集群和孵化基地，激发科研院所、高等院校、国有企业的创新、创业活力。 （作者为省决策咨询委委员，西北大学教授）
