1、1新常态下的经济形势研判和宏观政策建议【摘 要】当前，我国经济在发展的过程中面临着一些困难，很难调整需求结构，投资会出现回升的情况，消费增长的速度很难得到增长，还会加剧产能过剩的矛盾，实体经济经营存在很大的困难，迅速增加债务，金融风险和市场风险也在不断的增加。当前的财政政策逐渐转化，货币政策也在进行中性转化，促进实体经济更好的发展，加快改革经济体制，可以创造出良好的制度环境。使传统的产业转型升级的速度不断加快，使新兴的产业发展得到培育。 【关键词】新常态；经济形势；宏观政策 针对我国的经济增长，当前出现趋势性回落的情况，当前我国经济属于短期的波动，在很长周期的影响下，属于相交织的时期，本文主要
2、判断我国的经济形势，利用各种措施微调宏观政策，这也是当前我国社会各界都正在关注的问题。 一、新常态下的经济形势研判 当前我国经济运行主要面临的任务就是持续稳增长，我国政府积极进行改革，释放改革的红利，使经济发展具备很强的活力。对民生进行保障和改善，使基础设施建设得到有效的强化，使产业结构的调整得到升级。推出战略部署，可以形成新的经济增长潜力。可以适当的推出微刺激的政策，尤其是一些重大的投资项目，为经济的增长奠定坚实的基础。 2从国际的角度上看，当前的外部环境开始逐渐分化，对于我国的宏观调控是一种挑战，开始重视债务恶化和通缩风险。在需求方面，发达经济体缺乏公共消费和私人消费动能，这样一来，中国出
3、口就会持续低速增长，对于消费会产生抑制作用。在供给的角度出发，中国制造出现了供给代替效应。对于中国的新兴产业来说，形成一种挤压和挑战。一些中低收入的国家向我国学习，利用我国低成本的优势，大力发展劳动密集型产业，使我国的低段产品市场形成挤出和代替的效应，使我国的外部需求的增长速度不断降低。 在我国的定向调控和结构性调控等各种宏观政策的作用下，国内需求不断的发展，消费也持续平缓的增长，出口增长具有不确定性，也会持续增长。 二、新常态下宏观政策建议 1.财务政策转化得更加积极宽松 财务政策宽松指的就是在没有大的增长消费下，需要将公共消费进行增加，利用这些公共投资，可以在经济增长过程中短版的制约方面得
4、到应用，尤其是城乡居民消费的公共设施。财政收入的增长幅度比较小，可以将债权发行的规模进行有效的扩大，在农业基础的设施和保障性住房等各种领域投资建设方面得到有效的应用。 2.宏观政策倾向于私人消费 不能利用财政的存款，以转移支付的主要形式，使穷人的补助得到增加，通常情况下都是利用这种形式，使资金向私人消费的领域进行导向。财政需要针对低收入群体，将其转移支付力度进行有效的转移，使3消费可以迅速的增长，低收入人群的边际消费比较高，可以将城乡居民的基本医疗和养老保险补助标准进行有效的提高，使社会总消费得到大幅度的提高。对穷人给予金钱方面的补助，可以将消费带动起来，使社会的稳定得到全面的发展。政府需要利
5、用小支出，赢得更大的稳定。 3.做好“减法” 对于企业和居民的减税减费的力度需要不断的加大，有效的扩大营改的范围，这样一来，进口日用消费品的关税和消费税可以得到有效的降低。当前中国人都是去国外进行消费，使国外的消费得到拉动，因此我国可以将奢侈品的关税进行降低，降低消费税，引导人们可以在国内消费，使我国的内需得到有效的拉动。除此以外，需要将企业的行政性收费项目进行有效的减少。小微企业可以暂时性的免征所得税。提高个人所得税的起征点，利用这个政策，使缴费得到刺激。 4.实行中性货币政策 货币的松紧程度需要得到适当的调整，使社会的总供给变得更加平衡，营造稳定和谐的货币金融环境，将存准率进行定向的降低，
6、并且进行一次降息，可以将存款的准备金率进行降低，利用利息手段。各个不同的金融机构，可以向市场防货，使利率市场化得到有效的推进，将各种中介费进行取消，从而使企业融资成本进行有效降低。 5.使体制改革步伐进行有效的加快 使重点领域改革进行积极的推进，在资源配置的过程中，市场发挥着决定作用，使政府可以将自身的作用充分的发挥出来，准确的选择重点的领域，使经济体制改革得到积极的推进。可以优先推进财税体制和4金融体制以及国民收入分配制度等各个方面的改革，将各种体制障碍进行破除，使其不能对市场在资源配置的作用产生阻碍，使政府的宏观调控得到完善，使公共服务得到有效的加强，保障公共竞争等各个方面的利益。使中央政
7、府和地方政府的关系得到有效的调整，使我国的国有企业可以开放垄断行业。改革公共服务制度，将国民收入分配结构得到积极的调整，将政府和企业在利润分配当中的占据的比重进行有效的降低，使国民收入中居民占据的比重不断的提高，对于中低收入者的收入需要得到增加。 三、结束语 通过以上综合的论述，对新常态下的经济形势研判进行全面的论述，并且提出宏观政策建议，希望可以起到积极的借鉴意义，促进我国经济更好的发展。 参考文献： 1姜松滨. 认识新形势 谱写新篇章新常态下国内经济形势研判及创新发展的几点思考J. 科技展望，2016，11：243. 2陈忠实. 立足新常态谋求经济新发展新常态下的中国宏观经济形势分析与展望J. 现代交际，2016，01：80-82. 3杨良敏. 新常态下经济发展需改革创新注入新动力“国研智库论坛?新年论坛 2015”综述J. 中国发展观察，2015，01：12-17. 4于洋. 新常态下 2015 年中国经济形势与政策访中共中央党校经济学教研部陈启清教授J. 大连干部学刊，2015，04：20-24.
