县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”整改回头看工作汇报.doc

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资源描述

1、县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”整改回头看工作汇报 省市县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”整改“回头看”动员会议召开后,县扶贫办办党组立即召开了党组会、机关会,研究部署扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”整改“回头看”工作。针对 2017 年脱贫攻坚政策不落实问题专项清理中发现的“精准识别、精准退出、精准帮扶、“三保障”、产业就业扶贫、社保兜底、金融扶贫、扶贫资金管理、政策宣传”九个方面问题的整改情况深入开展整改“回头看”,我们坚持问题导向,明确目标,突出重点, 实施精准突破。 一、统一思想,及时部署。我办高度重视扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“

2、一问责八清理”整改工作,认真落实会议精神,针对存在问题仔细剖析问题产生原因,从思想认识、规矩意识、工作作风以及机制建设等方面深挖问题根源,以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施,将整改“回头看”工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。 二、畅通监督渠道,健全工作制度。我办参照省市做法公布举报电话和举报邮箱,畅通了贫困群众对扶贫领域问题的举报渠道,公开接受贫困群众对问题整改的监督检查。为深入做好整改“回头看”工作,我们坚 持问题导向、压实工作责任、注重标本兼治、实行分类处置四个基本原则,严格落实工作周报、线索排查等六项工作制度,制定“回头看”工作质量考核评价体系,完善工作规范,为做好“回头看”工作提

3、供有力支撑。 三、细化任务,落实责任。针对 2017 年脱贫攻坚政策不落实问题专项清理中发现的“精准识别、精准退出、精准帮扶、“三保障”、产业就业扶贫 。 一是坚持高位谋划,迅速启动。在全市动员部署会后,该县立即召开会议,就贯彻落实省市工作精神,深入抓好中央巡视反馈意见、省委巡视反馈意见、县委巡察反馈意见、“一问责八清理”发现问题、基层 “微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理以及纠正“四风”和作风纪律专项整治等 7 项整改“回头看”工作进行了全面部署。县委主要领导站位全局、超前谋划,切实履行第一责任人责任,先后 3 次作出批示指示,主持县委常委会议专题研究县实施方案,明确要求全县各

4、级党委 (党组 )严格落实管党治党的政治责任,把开展“回头看”作为践行“四个意识”的现实检验,加强领导、压实责任、全面整改。 二是坚持压实责任,分类实施。按照县实施方案确定的主要任务、方法步骤和工作要求,县委成立了工作领导小组和办公室,组建 5 个工作组, 抽调精干力量、集中办公。领导小组办公室按照职能分工,将 7 项整改工作分解落实到 8 名县级领导、16 个牵头单位、 17 名直接责任人和 109 个责任部门,明确各分项推进措施和完成时限,落实分级调度、周报告、月通报工作机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,以责任落实推动整改“回头看”工作有力有序推进。 三是坚持问题导向,起底摸排

5、。本着“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,对照 7 项整改“回头看”要求,组织各牵头单位、责任部门,开展问题“大起底”“大排查”,特别是将 2017 年巡察发现 的 117 个问题全部纳入此次问题整改“回头看”范围,通过“问题清单”和“整改清单”,对所有清理发现的问题进行全面检查,逐一对照、逐件整改,严格时限、销号管理。同时,坚持既整改老问题又发现新问题,深入开展自查自纠,聚焦未发现、未上报的新问题,查缺补漏、全面清理、彻底整改。 四是坚持督导检查,落实问责。进一步加大明察暗访和公开曝光力度,通过电话督导与实地督查,定期督导与不定期巡察相结合的方式,对各责任单位

6、整改工作开展情况进行督导检查,对群众反映强烈的突出问题实施精准督查,重点对问题零报告单位进行督导检查,对落实责 任不力、进展迟缓、效果较差,甚至敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场的单位和责任人员将依规依纪追责问责,确保“回头看”工作取得扎实成效。 如期完成脱贫攻坚任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策和重要要求,是党的十九大作出的重要部署,是决胜全面建成小康社会的底线和关键。巡视是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的利器。开展“一问责八清理”专项行动和“微腐败”专项整治,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。全省各级各部门各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚和全面从严

7、治党的重要指示精神,切实把抓好问题整改作为践行“四个意识”的现实检验和重大政治任务,进一步提高思想认识,有力有序有效抓好整改落实。 要全面彻底坚决整改扶贫领域突 出问题,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。要聚焦国家和省考核发现的突出问题,聚焦精准识别和动态管理、驻村帮扶和对口帮扶、资金投入和资金监管、督导检查和考核评估等重点工作,聚焦省委确定的时间节点,坚决抓好问题整改,务求取得实实在在的成效。要对标对表党中央关于脱贫攻坚的目标标准,自下而上全面排查问题,自上而下落实责任解决问题,不管是过去遗留问题,还是新出现的问题,都全部纳入排查整改范围,做到事事有回音、件件有着落。要坚持精准扶贫精准脱贫,以

8、提高扶贫项目覆盖率为重点推进产业扶贫,以拓宽贫困群众增收渠道为重点加强就业 扶贫,以促进农业提质增效为重点抓好科技扶贫,以提升“两不愁、三保障”水平为重点强化兜底保障扶贫,把易地扶贫搬迁与实施乡村振兴战略、治理空心村和推进新型城镇化结合起来,全面提升脱贫攻坚质量。要抓紧制定我省打好精准脱贫攻坚战三年行动实施意见,建立健全稳定脱贫和防止返贫的常态长效机制,把贫困人口之外的农村低保人口纳入稳定扶贫脱贫范围,坚决防止返贫。 要深入开展巡视整改和“一问责八清理”整改“回头看”工作,推动全面从严治党向纵深发展。要对十八届、十九届中央巡视反馈的问题和八届、九届省委巡视反馈的问题进行“回头看”,一项一项梳理

9、检查,一条一条整改到位。要下大力解决“一问责八清理”专项行动、纠正“四风”和作风纪律专项整治中发现的问题,坚持上下联动,做到自查自纠与督导检查相结合,既排查突出问题,又检查责任落实。要深入开展脱贫攻坚作风建设年,进一步深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题,严肃查处对扶贫资金贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等行为。 要建立健全领导体制和责任体系,以最严格的督查检查和考核问责推动各项任务落地落实。各级党委政府切实履 行主体责任,纪委监委履行监督责任,党政主要负责同志履行第一责任人责任,党员领导干部履行“一岗双责”

10、,压实领导干部包联责任、部门职能责任和帮扶责任。深化全省重点工作大督查,进一步加大明察暗访力度,加强考核评估,强化结果运用,抓好正反两方面典型,充分发挥激励和警示作用。夯实基层基础,大力整顿软弱涣散党组织,选优配强村党组织书记,建立完善绩效考核机制,为坚决打赢脱贫攻坚战、推进全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。 要坚决贯彻习近平总书记扶贫开发重大战略思想,按照省委部署要求,聚焦问题、铁腕整改,坚决扭转被动局面, 打好打赢脱贫攻坚翻身仗、攻坚战。要坚持目标标准,严格落实“两不愁、三保障”脱贫标准,切实解决急躁冒进、拖延等靠、随意降低或提高扶贫标准的问题。要把握精准要求,在识别监测、产业扶贫、易地扶贫搬迁、兜底保障上下绣花功夫,切实解决底数不清、情况不明、效果不实的问题。要强化资金保障,加大投入,严格监管,切实解决资金投入不足和管理薄弱的问题。要开展专项整治,聚焦扶贫领域腐败和作风问题,切实解决扶贫领域违纪违规突出问题。要盯住坚中之坚,集中资源、汇聚力量,切实解决扶贫协作推进不力、社会扶贫氛围不浓的问题。要压实省市县乡 村各级责任,一级抓一级,层层抓落实,切实解决脱贫攻坚责任落实不到位的问题。

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