1、1增强信心,培育外贸竞争新优势6 月 8 日,中国国际贸易学会在北京亮马河会议中心举办了 2016 年中国外经贸季度形势分析会,会上邀请了有关方面领导和专家对当前的国内外经贸形势进行了深入分析,现将有些专家的发言摘录如下。 裴长洪(中国社科院经济研究所所长): 学会给我一个命题作文的题目,要我讲讲当前国内外的经济形势与供给侧结构改革。当前国内外经济形势应从世界经济讲起,世界经济形势总体的特征叫“六低一高” 。所谓“六低” ,第一低是 GDP 低增长,这个国际组织的预测都不乐观,因为 2015 年最低是 3.1%,今年预测不断在调低;第二是低贸易流动,今年的世界贸易增速很可能会低于世界经济增长,
2、包括贸易链可能今年都会低于世界平均增长;第三叫低投资,FDI投资比较复杂,2015 年虽有反弹,但是 2015 年的反弹主要是并购,绿地投资没有增长,今年的情况受资本流动的影响很大,未必有一个更大幅度的增长;第四是低利率,自美国实行了量化宽松以后,全世界基本上是低利率,美国去年调了一次利息以后,联邦基准利率是 0.15%,现在美联储很纠结,增加利率到底调不调,成了一只还没有落地的靴子,现在全世界六大央行都在实行负利率,所以西方国家有了一种新产品叫负利率债券;第五是低通货膨胀,CPI 过去是 0.1%,今年他们想搞成 0.2%,美国也是 1%以下,现在中国搞得还可以,2%左右,但是 PDI 仍然
3、是负数;第六是大宗商品低价,今年石油价格虽然在反弹,但是仍然还是低价位,2其他的产品,包括能源产品、农产品都还是低价位徘徊。所谓“一高”是高债务,现在全世界债务都累计得非常高,特别是日本,我是 5 月 30号在日本开会,日本国内现在正在争论的是消费税要不要提高,安倍说不能提高,财务大臣说不行,日子过不了了,要提高消费税,现在两党掐起来了,因为日本的公共债是全球最高的;除公共债务外,西方国家私人债务也比较高,但中国的情况不同,我们的私人债务比较低,公共债务也不是很高。 中国的宏观经济今年前四个月的情况:一季度是 6.7%,这个已经公布了,到今年 4 月份是 6.0%,这个形势总的来讲还是不乐观的
4、。但是经济效益有好转,原来我们去年工业企业的主营业务利润都下降了,都是负数,今年变成正数了。从三大需求来看,固定资产是回升的,一到四月份是 10.5%的增长,这里主要是房地产开发投资,今年全国的房地产价格回涨,一线、二线城市都在涨,有的是翻倍的,这是非常特殊的现象。去年是上半年股市涨,今年上半年是楼市涨,这说明咱们现在的资金追逐的是资产,所以大量的中小企业,包括外贸企业贷款难,贷款资金价格高,这个恐怕在今年都很难避免。商品消费的增长是平稳的,外需仍然是低迷,吸收外商投资略有增加,实际是同比增长 4.8%。CPI 温和上涨,PPI 依然是负数,一季度 4.8%,还是负数,这说明产能过度问题仍然没
5、有解决。 金融情况,市场流动性总体宽裕,因为政府今年的控制目标是 13%,去年也是 13%,当然一季度末是 13.4%。总的来讲,中央银行控制得并不紧,用周小川的话来讲现在我们是第四档次,他把货币政策流动性划分3成五个档,第一档是从紧,后面有适度从紧、稳健、稳健略有宽松、宽松,现在的情况用他的话来讲是稳健略有宽松,实际上中国也是比较宽松的货币政策,跟全世界是差不多,程度略有一点差距,但是总的方向是一致的。 还有经济结构优化的问题,主要是产业结构、地区结构、还有能耗结构的改变,工业结构的升级也有一些好的回升,像新型的制造业增长比较快。就业增量还是稳定的,失业率大概在 5.2%左右,从 2014
6、年以来,国家统计局间断性地公布调查失业率,大概是 5.0%到 5.2%。应该说这个失业率在全世界表现还是比较好的,因为我查了查资料,大概维持在五点几的水平全世界有美国、日本、韩国、中国,像欧洲,南美洲等等失业率都是在 10%以上。 供给侧结构性改革是习近平去年 11 月在中央财工作领导小组上讲的,他的原话是说,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。前后两句话,一个是适度扩大,但着力加强供给侧结构性改革,提高供给体系的质量和效率。他在国际社会也讲了这个话,针对世界经济面临的问题,各国主要靠货币刺激政策,他认为单靠货币刺激政策是不够的,必须下决心再推进经济结构性改革,使供给体系更适应需
7、求结构的变化,这也就说明他这个看法对国内经济和世界经济都持相同的看法。那么到底什么叫供给侧结构性改革?我说一点个人的理解:市场经济就是两个方面,一个是供给侧,一个需求侧,它的平分点就靠价格来平衡,这个道理很简单。西方经济学里的宏观经济学讲的总需求,是一个价值总量的概括,有三大需求,包括投资需求、消费需求、进出口需求,它是一4个价值总量的概念,这里包括货币供应、财政支出、投资总量、消费指数总量。宏观经济讲的总需求,它没有商品和服务的量、类别,比如投资需求、消费支出需求到底到哪儿去了?是买烟抽了,还是买水、买面等等,它不讲这个,只讲价值量的概念。 所以宏观经济主要对短期经济利润有调整,比如经济有缺
8、口,国家发改委多安排一点项目,财政多搞一点投资,带动社会资本一块把支出总量带上去,至于带上去的是什么,那不是他的事,需求管理就是这样。当总量上去的结果出来全是钢铁水泥,那是另一个问题,但是经济增长速度上去了。需求侧,它也有体制机制问题,比如中国对外开放后,外贸为什么增长快?就是因为我们改革了外经贸体制,使我们对外开放更适应国际规则的情况,这也是需求侧的一种改革。 从供给侧来说,应该说它既有体制机制问题,也有管理问题。体制机制问题当然很多了,它包含的内容很多,供给侧的市场主体是谁?是生产者,生产者是什么组织形式?他是民营经济还是公有制经济,还是混合经济?这就是所有制体制;还有市场准入问题,还有产业结构问题,产品和服务的结构问题,比如供给端,产业结构这里面有价值量关系,但也有产品的服务结构,你出来的东西是什么产品,同样是供给,你供给的钢铁、水泥还是汽车?它有一个产品和结构的服务问题,这些问题导致了我们目前供需的错配,现在中国的消费要求升级,但是能够满足消费升级的东西没有,比如说更多地需要公共产品,但公共产品不够,更多地需要质量比较高、价格虽然高一点,但是质量更好、档次更高的商品,现在也缺少,所以就出现要到日本买马桶盖等等这种现象,就是5说这个供需错配。