1、个人精准扶贫帮扶小结一、基本情况 1.行政区划：xx 乡位于大方县城东北面，10 个行政村，55 个村民组，面积 127.47 平方千米，截至 2014 年，常住人口 12624 人，其中农业人口 12520 人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族，少数民族人口4486 人。 2.经济数据：2014 年全乡完成生产总值 xx 万元，财政总收入 xx 万元;农民可支配收入 xx 元。 3.农业数据：2014 年全乡农业总产值 xx 万元，粮食总产量 xx 吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。 4.资源数据：全乡森林覆盖率 71%，有林地 xx 亩，耕地 xx 亩，主要有煤炭矿产
2、资源，油杉河旅游景区资源。5.历史沿革：xx 乡位于大方县城东北面，地理位置为东经 10547.5-10557.2，北纬 2719.1-2728.9。乡政府所在地离县城 45 公里，周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤，长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路 8.5 公里，距大纳路 47 公里。区域面长东西15.1 千米，南北宽 17.97 千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在 800-2100 米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔 1475m，山地区面积
3、占 47.4%，丘陵区面积占42.7%，山间平坝区面积占 9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。 6.扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有 10 个村，其中：共有 7 贫困村(一类 4 个，二类 2 个，三类 1 个)，非贫困村 3 个。2015 年建档立卡 xx 户贫困户，xx 人贫困人口，计划减贫 1377 人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。 二、工作开展情况 2015 年以来，在县委、政府的正
4、确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口 440 户，1377 人，贫困发生率下降了 10 个百分点。二是农民人均纯收入从 2014 年末的 5873 元，提高到 2015 末年的 6550 元，人净增 677 元，增长幅度达到1
5、1.5%。 1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，2014 年 3 月 13 日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。2015 年 3 月 17 日，按照 2015 年 3 月 16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次
6、召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。2015 年 5 月 17 日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在 2015 年 5 月 19 日下午 4 点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达 5 月 17 日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在 2015 年 5月 20 日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作： 2、做好贫困农户的识别工作 根据大方县扶贫开发建档立卡工
7、作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。 (1)各村召开村民代表会议。在 2015 年 5 月 21 至2015 年 5 月 27 日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。 (2)村级公示初选贫困农户名单。在 2015 年 5 月 28日至 6 月 3 日各村公示了初选贫困农户名单。 (3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在 2015 年 6 月日公示了初选贫困农户名单。 (4)按照市、县的通知，2015 年 7 月 28 日至 8 月 15日，xx 乡通过 10 个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五
8、保户为贫困户。 通过以上方法和步骤，经统计 2014 年末，全乡有2014 年度建档立卡贫困户 1604 户，3510 人，其中：扶贫户 244 户，773 人。扶贫低保户 170 户，416 人。低保户 706 户，969 人。五保户 59 户，60 人。 3、做好精准扶贫“四法”工作 一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根
9、为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。 二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计 2014 年末，全乡有 2014 年度建档立卡贫困户 1604 户，3510 人，其中：扶贫户 244 户，773 人。扶贫低保户 170 户，416 人。低保户 706 户，969 人。五保户 59 户，60 人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资 6.3
10、9 万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有 765 户，xx 人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414 户，xx 人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求，共计帮扶干部 220 人，帮扶贫困户 839 户，2481 人。全乡 10 个村，已安排驻村工作组 9 个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款 6
11、0 万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡 10 个村各项工作，近几年，xx 乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。 三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了 1 个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部 220 人，帮扶贫困户 839
12、 户，2481 人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅 xx 只，项目覆盖 8 个村，778 户，现正在询价采购。计划种植石榴 800 亩，项目投资 40 万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训 100 人，投资 1 万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象 3 人，补助资金每人 xx 元。金秋助学补助对象 5 人，补助资金每人 1500 元。完成黔深雨露直通车任务 4 人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施 60 户，投资 91.5 万元，在 10 月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民 1000 人，报告已
13、上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化 4.7 公里，投资 235 万元。完成实施一事一议通组公路硬化 3.1 公里，投资 155.81万元。完成“四具体”工作方案 7 个子方案的“1+7”工作方案。 四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌 4 个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。 4、做好 2015 年减少贫困人口的工作 乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好 2015年减少贫困人
14、口的分解工作，做好 2015 年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，xx 乡 2015 年完成减少贫困人口 xx 人。 5、项目实施情况 2015 年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施 2014 年至 2015 年项目。2015 年实施项目总计 10个，总投资 xx 万元。 三、下一步工作打算 要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。
