1、2019 年度第一季度驻村帮扶工作座谈会发言提纲2019 年度第一季度驻村帮扶工作座谈会发言提纲按照会议安排,现将一年来的驻村帮扶和近期工作开展情况简要汇报如下:一、基本情况 一年来,在各级党委、政府的正确领导下,在各位领导的亲切指导帮助下,在大家的积极配合支持下,认真学习贯彻落实各级关于精准脱贫的指示精神,较好地圆满完成了各项工作任务。北坪村,是中省确定的贫困村,全村共有 8 个村民小组 674 户 2181 人。目前,建档立卡贫困户 116 户 424 人,2016 年已脱贫 14 户 53 人、2017 年 58 户 238 人,2018 年 30 户 103 人,现已共脱贫102 户
2、394 人。2018 年顺利实现村脱贫摘帽出列,圆满完成年度目标任务。剩余 14 户 30 人未脱贫,2019 年计划拟脱贫 6 户 16 人。 二、主要工作 按照北坪村脱贫攻坚规划和 2018 年脱贫攻坚工作计划任务,重点以“两委会”换届为契机,以巩固提升产业成果为基础,以加快实施乡村振兴战略为抓手,全力推进“八个一批”,扎实开展精准帮扶工作。 (一)加强组织领导,夯实工作责任。思想上高度重视驻村精准扶贫工作,成立了由一名市发改委正县级副主任分管一名副调研员担任第一书记兼工作队长,3名政治素质过硬、熟悉农业农村工作、有丰富基层工作经验、能吃苦善作为的优秀干部组成的驻村工作队,常年驻村帮扶;组
3、织机关和下属单位干部 24 名与 116 户贫困户开展结对帮扶,定期不定期入户达 300 余人次以上,平均每名干部至少每月入户 2 次,认真开展扶贫工作。 (二)明确包扶思路,突出重点施策 围绕“三变”改革、乡村振兴、产业创业、金融扶持、扶智扶志等工作重点开展各项工作。一是主要领导多次带队,通过包扶干部入户、召开专题会、座谈会等形式,充分征求了镇、村意见和群众意见,研究制定了2018 年度脱贫计划,确定了具体的帮扶措施和产业发展规划,提出“党支部+企业+致富能人+贫困户”发展模式,极大的促进北坪村“三变”改革步伐。二是积极争取省市扶持项目和资金,夯实贫困村产业基础,确保建成一个项目,形成一个产
4、业,脱贫一批贫困户,安排一批贫困人口就业,努力提高贫困村经济实力。三是根据贫困村资源禀赋、产业基础、农民组织化程度,大力发展比较优势产业,扩大品牌种植规模,积极培育优质葡萄、核桃等脱贫产业示范基地。大力扶持贫困农民自主创业形成的各类经济合作组织、生产专业户,推行“互联网+农业”产销模式,提高其“造血”功能。 (三)多措并举,扎实有序开展帮扶工作 1、强力推进产业扶贫。一是特色产业不断壮大,发展后劲进一步增强。继续巩固提升村集体经济项目现代农业产业园,深化与丹凤县大秦冷链物流有限公司的合作,扩大村级集体经济规模,在原 20 棚双孢菇生产加工的基础上,使 38 个双孢菇大棚满负荷运营,强化屋顶光伏
5、扶贫工程和光伏电站项目规范化运行管理工作,切实提高工程效益。为全村 113 户贫困户累计分红 43194 元。二是稳抓传统产业,稳定群众收入。进一步提升水杂果品质、产品知名度和规模化建园水平,扩大水杂果种植面积。实施核桃科学化管理,品种改良 150 亩,扩建水杂果 150 亩,年增加收入约 10 万元。 2、强力推进基础扶贫。大力实施乡村振兴战略,完善村级基础设施。一是争取以工代赈资金 95 万元,实施龙王沟产业路约 1 公里,有效解决产业发展瓶颈和偏远村群众行路难问题。二是争取国开行资金约 200 万元,实施人蓄饮水工程,新建 6000m蓄水池一个,已基本建成,彻底解决人畜饮水和水杂果产业发
6、展用水问题。三是加大危房改造力度,全年解决 2 户住房保障问题,已经全部建成。异地移民搬迁 58 户达到入住条件的近 50 户。四是发挥公益性岗位作用,协调解决公益岗位11 个,落实补贴 67100 元,全面开展村庄环境卫生整治,提升了村民的居住环境。 3、强力推进智力扶贫。一是邀请专家举办乡村振兴战略讲座 3 场次,为北坪村站在更高起点上谋划推进乡村振兴工作起到重要的指导和推动作用。二是加强劳动力转移和农民实用技术培训,聘请相关农林专家传授栽种和管护技术,召开培训 4 次,收益 300 余人次。三是以村委会、支部换届为契机,协助把贫困村“两委”班子配优配强。四是充分调动农村能人的积极性,出台
7、系列优惠政策,吸引农民工返乡创业,充分发挥其示范带动作用。五是强化图书阅览室和文化技术学校建设和管理,为群众提供阅读、学习等服务。 4、强化沟通协作。一是充分调动各方资源,开展大扶贫。组织开展“万企帮万村”活动,协调组织陕西浩兴矿业有限公司、中国初级卫生保健基金会和渭南市水务局到铁庙和北坪村开展爱心慈善捐助慰问走访活动两场次。二是大力宣传。利用信息化、数据化,借助 QQ 群、微信群等平台,全年发送各种信息 1000 余条,政策解读100 多次,委包扶工作经验被中国网、人民网、新浪网、搜狐网、凤凰网、今日头条、易网、陕西科技传媒网和陕西发改等中省媒体相续宣传和报道,网络点击量5 万多次。三是加大
8、沟通交流。借助新媒体使驻村干部、包扶干部、两委会及监委会和村民可以随时“面对面”沟通交流工作经验,分享工作成效,集思广益,干部之间、干群之间、农户之间的沟通协作更加便捷,包扶成效持续增强。 5、严肃纪律转作风。制定了脱贫攻坚工作制度、驻村工作管理等多项制度。坚持驻村工作签到考勤制度、有事请销假制度,保证驻村工作人员、精力绝对集中,实行工作队在完成各项驻村工作的同时,对机关结对帮扶干部入户帮扶工作适时监督提醒,使每人每月入户帮扶 2 次以上,保证及时入户帮扶工作扎实开展。2018 年,工作队全体成员全年驻村都超过 220 天,我本人全年驻村 252 天,符合中省市县有关驻村要求。 6、创新做好市
9、直丹凤团扶贫工作。作为市直丹凤“工作团”联络单位,不等不靠积极创新开展工作。能够积极上传下达,发挥组织联动作用,能将市上最新动态、工作要求、领导指示及时传达到位,准确掌握各种信息,及时汇总了解各单位工作进展状况,督促协调跟踪抓好落实,做到不误时误事。先后参与组织召开了 15个市直部门包村“脱贫攻坚”工作汇报会、“脱贫攻坚”精准扶贫工作推进会和年度督查检查考评安排部署会。在工作 QQ 群、微信群推送消息、政策和工作信息 3000多条。通过以上举措,充分发挥联络协调作用,有力的推动了丹凤县 15 个市直部门包扶工作。 三、存在问题和困难 一年来,虽然能严格按照中省市“坚决打赢脱贫攻坚战”的要求,扎
10、实做好扶贫工作,较好的完成了本年度目标任务,但还存在一些问题。一是部分干部还存在懒惰畏难情绪,包扶作用未得到充分发挥。二是群众主动脱贫的意愿不够强烈。虽然干部都在献计献策,出资出力,但由于群众积极性不高,等、靠、要思想还不同程度存在,没有做到引导群众充分发挥自身能动作用,去改变现状脱贫致富,导致包扶效果大打折扣。三是收入来源较为单一,主要依靠外出务工人员担负家庭开支,加之留村老人妇女儿童较多,因病、因灾、因家庭变故等原因返贫的风险依然存在。四是跟踪服务措施不够完善,缺少监督和支持,加之部分群众卫生意识较差、生活生产技术严重缺失、对外销售能力不强等原因,导致村组还存在脏乱差、种植养殖过程中管理方
11、式落后,生产产品滞销待销等问题,严重影响了扶贫的效果。 四、下阶段工作 下一步,我们将以各级年度工作计划为统揽,继续落实北坪村三年规划目标不放松,不断深化和巩固扶贫成果。一是充分发挥带头作用,把包扶干部、村组干部及群众团结起来,做到干部真心帮、用心帮、实心帮,群众想脱贫、能脱贫、真脱贫,有针对性地开展技术技能培训,主动争取项目和资金扶持,不断引导群众增强自我造血功能。二是精心策划项目,大力争取上级部门和社会各界的支持,多方筹集项目资金,争取早日开工建设水杂果产业基地,为进一步发展壮大集体企业,实现集体积累。带动一批示范大户,不断强化示范带动作用,推动产业规模化发展,确保 2019 年计划目标任务圆满完成。三是继续强化宣传报道和典型培育引导作用。借助宣传引导,大力培养典型,强化示范引导,激发广大群众自力更生、艰苦奋斗的意识,消除群众等、靠、要思想,引导村民参与乡村建设,发展增收产业。四是加快“三变”改革成效,确保改革举措落地生根,让全体村民有更多获得感、幸福感、归属感。 2019 年 1 月 10 日