1、工商局上半年工作总结三篇篇一 今年上半年，全市工商系统紧紧围绕省工商局和市委、市政府工作部署，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以全面深化改革为主线，以全力服务发展为主要目标，以深入践行党的群众路线为主要方式，全力以赴建立现代市场体系，全力以赴强化市场监管，全力以赴推进治理能力现代化，全面推动各项工作取得实效。 一、全面深化改革，建立“宽进、严管、善管”市场体系出成效 （一）深化登记制度改革，建立“宽进”市场体系有成效。 1、理顺政府与市场关系，主动简政放权。去年 11月 15 日，市政府印发了清远市商事登记改革实施方案，我市正式实施工商登记制度改革；今年 2 月，国务院、省政府先后发布
2、方案，全国上下拉开了注册资本登记制度改革的序幕。清远市作为粤东西北地区工商登记制度改革先锋，按照“宽准入、善监管”的总体要求，积极主动推动审批许可制度改革，经多次协调各部门，最终形成清远市工商登记保留前置审批事项和前置改后置审批事项等四个目录，且四个目录与省政府两个目录总体内容基本一致。制定四个目录的过程，是对政府与市场关系再理顺的过程，是进一步简政放权的过程，有利于厘清各部门职责，有利于省两个目录的顺利贯彻执行。商改后，我市经济主体发展迅猛，截止 6 月 30 日，全市期末实有各类市场主体 135885 户，同比增长 10、9%；其中企业 20745 户，同比增长 12、9%。今年 1 至
3、6 月，全市新登记各类市场主体 16046 户，同比增长 14、6%，其中内资企业 2672 户，同比增长 61、1%。 2、积极探索电商发展新领域，加强服务创新。我局在今年 3 月份先后派出人员到广州、东莞、深圳等地的天安数码城进行了实地参观考察，在广泛借鉴先进经验的基础上，向市政府提交了清远市电商集群注册登记情况报告，并得到江凌市长的批示：“工商局所作的工作值得充分肯定，同意工商局提出的工作计划，望继续扎实抓好后续的各项工作。”我局在后续推进电商发展的工作中，一方面制定了清远市电子商务企业集中办公区域登记与集群注册登记暂行办法（稿），正在报市政府审定。同时，积极培育本地电商集群注册托管企业
4、，已引导 40 多名青年网商进驻青年网上创业园，并有 2 户“小型电商”领取了个体工商户营业执照。另一方面积极争取省工商局支持将我市作为电子营业执照登记试点先行先试地区，省工商局已接受我局的申请。 3、支持新兴经济健康发展，促进产业调整。一方面根据市委关于深化重点领域改革的意见和市委农村工作会议的要求，拟定了清远市家庭农场登记试行办法（稿），探索促进家庭农场发展举措。另一方面，针对目前市场中介组织发展不快、管理不规范的现状，制定了清远市加强市场中介组织培育发展和规范管理的工作意见（稿），正在报市政府审定。将以此促进中介组织规范发展，增强实力。另外，主动支持清远市广播电台改制为有限责任公司，推进
5、了广清重点对接项目的成立。目前，我市产业结构进一步优化，第一产业发展稳健且规模不断扩大，第三产业发展迅速并占据主导，内资企业发展动力明显增强。 （二）改革后续监管方式，建立“严管、善管”市场体系有成效。 1、适应改革形势，及时出台后续监管办法。针对商改后续监管难题，我局在广泛借鉴各地先进经验的基础上，结合清远实际，制定并提请市政府印发了清远市商事登记改革后续监管试行办法及清远市商事登记改革后续监管清单（试行）。我们的监管办法配套工商登记制度改革方案，有利于推动工商登记制度改革，加快完善现代市场体系；有利于深化行政执法体制改革，推进治理能力现代化，有利于健全社会监督约束机制，推进社会诚信体系全面
6、建成。在此基础上，我局还制定了清远市工商行政管理系统商事登记改革后续监管实施细则，细化后续监管措施。 2、制定重点领域监管办法，寻求改革突破。工商登记制度改革后续监管工作是一项系统工程，必须点面结合，逐个突破。为此，我局积极主动牵头重点领域，探索有效规范市场新途径，先后制定了清远市农贸市场管理暂行办法（稿）（正在报市政府审定）、清远市旅游局、清远市工商行政管理局旅游业监管执法协作工作机制，关于做好我市活禽经营市场高致病性禽流感防控工作的意见，初步实现了重点领域监管工作的新突破，为全面推进工商登记制度改革后续监管工作奠定了基础和提供了范例。 3、编制部门权责清单，促后续监管工作到位。简政放权的核
7、心要素之一就是要有效厘清部门监管职责。为此，我局全面清理本单位行政职权和编制权责清单，初步清理出各类行政职权共 720 项，清理出各类规章制度62 项（其中拟废止 14 项）。 4、推进“两建”工作，着力抓重点项目建设。一是以问题为导向，确定了“两建”重点建设项目 38 项。目前，已有 18 个项目如期建成，制定出台 20 多项管理制度、监管办法。其他项目都在推进之中，预期都能按照进度完成。二是涵盖公共信用信息和市场监管信息的“两建”信息平台即将上线运行。目前，我市已经完成两建平台、“信用清远”网和商改后续监管协同工作平台的原型设计。当前正在着手数据采集工作，计划在完成数据采集后尽快正式上线运
8、行。三是强化企业信用建设。制定了清远市企业信用信息管理办法，实现了13 万户市场主体与“全国企业信用信息公示系统”的对接。另外，开展“守合同重信用”企业公示活动，今年全市共有 349 家企业通过公示。四是统一的消费*体制基本建成。我市的 12345 统一话务平台已于今年 1 月正式投入运行。为民众提供了方便、快捷的新型政府服务。经过不断完善，目前，该热线平台运行顺畅，群众反应良好。 二、全力服务发展，营造“公平、有序、诚信”市场环境出成效 （一）转变职能，探索执法新领域，营造公平竞争市场环境。今年是工商行政管理体制机制改革的关键一年，既有食品监管职能移交，又有工商部门体制改革。为适应改革需要，
9、我局提前谋划，积极探索监管执法新领域，做好体制机制改革期间职能转变的各项准备。一是强化重点领域的执法办案工作，在新领域取得突破。查处反不正当竞争案件 337 件，查处经营无合法来源进口商品案件 9 件，查处网络违法案件 19 件，查处格式合同违法案件 79 件。二是积极做好流通领域商品质量监测工作。抽检各类商品 216 批次，其中 79 批次不合格；抽检化肥 45 种，其中 5 种不合格；查处制假售假案件 247件，案值 68、89 万元（其中农资案件 15 件，案值9、16 万元）。三是加强广告市场监管，促进广告产业量增质提。开展春节、“两会”期间虚假违法食品广告整治工作和电视购物广告专项整
10、治工作，上半年共监测广告 4000 多条次，发现涉嫌违法广告 67 条次，查处广告违法案件 67 件。今年新登记广告经营主体 74 户；新登记户外广告 606 个，同比增长 175%；户外广告经营额4870 万元，同比增长 51%。 （二）深入开展“双打”行动，推进商标发展，营造有序市场环境。今年，我局加大商标发展宣传、帮扶和指导力度，同时继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动，尤其是结合新商标法要求，依法保护注册商标专用权，促进了地方经济发展。上半年共查处“双打”案件 182 件，案值 76、76 万元，其中查处商标侵权案件 117 件，案值 77、88 万元，移送司法机
11、关 2 件。目前，我市拥有中国驰名商标 9 件，广东省商标 46 件，商标发展成绩喜人。对此，曾贤林常务副市长专门批示：“我市新增 2 件中国驰名商标，总数达到 9 件，数量名列全省山区市第一，可喜可贺，值得肯定。” （三）依法履行监管职责，规范市场行为，营造诚信市场环境。一是围绕创建“无传销城市”活动，继续深入开展打击传销规范直销活动，捣毁传销窝点 17 个，查处传销人员 76 人，解救人质 5 人。二是推进拍卖市场监管和动产抵押备案工作，向社会公示了 132 次拍卖备案信息，拍卖标的额 12、8 亿元，成交金额 9、8 亿元；办理动产抵押登记 98 件，担保主债权金额达 19、58 亿元。
12、三是加强社会综合治理工作，积极开展防范和打击非法集资专项活动、品牌汽车经营企业专项检查、扫黄打非、禁毒等工作，成功制止一起非法集资活动，查处汽车违法违规案 13 件。 三、践行群众路线，建立“为民务实清廉”工商队伍出成效 作为第二批党的群众路线教育实践活动单位，我局根据中央、省委和市委的部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，从清远工商实际出发，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，并确定了“走基层、转作风”行动、“登记服务便民、监管执法利民、消费*为民”行动、创建“勤政廉政标兵”活动三项（“三惠民”）自选动作，着力在解决实际问题上下功夫，出成效。
13、 （一）抓实党的群众路线教育实践活动，建立务实工商队伍。通过强化学习活动的组织领导，宣传教育工作，确保活动顺利进行；按照“三严三实”要求，聚焦“四风问题”，深入查摆问题。查找出领导集体班子及成员“四风”方面存在的问题 78 个，通过各种方式征求到 148 条问题意见建议，其中确定了 10 个方面 52 条问题和意见建议，并逐条建立整改台帐，现已整改、解决13 条；针对作风建设的薄弱环节，先后制定和完善了党组议事规则、领导公务活动补位制度、领导干部联系服务基层群众制度、机关车辆管理规定、机关公务接待等相关制度 13 个，形成制度倒逼机制。 （二）加强队伍作风建设，建立清廉工商队伍。通过深入推进“
14、正风行动”，强化“四项整治”，多种方式开展效能督察行动，发现问题 59 个并及时整改纠正，发出督察建议书11 份，督察通报 2 期。开展 2013年度行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作，清新区局 5 名班子成员均被监管服务对象评为“优秀”等次。 （三）抓实“三惠民”活动，建立为民工商队伍。一是加强登记服务便民工作。进一步优化窗口服务效能，完善落实各项惠民便民服务措施。目前，已实现 95%的行政审批业务直接在窗口完成，90%以上的登记业务当天办结，窗口服务评价满意率为 99、8%。二是加强监管执法利民工作。重点强化涉及民生、关系群众切身利益的违法违规行为的查处工作，有效维护了群众利益。上
15、半年共查处各类案件 1647 件，案值 1096、97 万元，其中查处制假售假案件 247 件，查处商标侵权案件 134 年，查处广告违法案件 97 件，查处网络违法案件 19 件。三是加强消费*为民工作。上半年全市各级 12315 机构共受理消费类咨询 666 件；受理消费者投诉 526 件、举报113 件，为消费者挽回经济损失 159、92 万元。 （四）加强队伍建设，建立高素质工商队伍。一是根据体制机构改革的时间表，做好工商行政管理体制机构改革前期准备工作。二是加强培训工作。重点组织对新消费者权益保*、新商标法、新反走私综合治理条例、工商登记制度改革及后续监管办法等的学习。三是做好人事管
16、理工作和加强党建工作。 上半年，全市工商系统工作虽取得了良好成效，但也存在一些问题，如服务改革、服从大局的意识还不够强，改革创新意识不足，存在消极等待被改革的思想，部分领域成效还不明显。 下半年工作计划 下半年，我们要以改革为重点，认清形势，坚定信心，全力以赴抓落实，确保完成好各项工作，出成绩，出实效。 一、稳妥改革，稳定队伍，建立工商发展新起点 根据体制改革要求，落实改革各项工作，确保改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断。 （一）完善工商行政管理机制。一是按照政府职能转变的要求，继续推进执法重心下移，清理工商部门行政职权和各部门的工作职责，制定权责清单，规范执法行为。二是重新定位机关与基层的关系，确保各项工作顺利、平稳推进。三是重新定位基层监管职责，细化和规范行政监管权力运行机制，强化机关业务指导的可操作性和实用性。 （二）健全科学民主依法决策机制。完善决策权、执行权、监督权既相互制约，又相互协调的行动运行机制，全面推行办事公开，主动接受群众监督，逐步实现政务公开工作规范化、标准化和法制化。 （三）强化干部队伍科学管理。结合当前改革需要，加强基层干部队伍的培养、培训工作，强化党建、团建等工作，为改革提供稳定的人才储备。 二、深化改革，争取继续走在全省前列
