1、市房地产管理局半年度工作总结一、2018 年上半年工作开展情况 （一）保障性安居工程建设进展 一是顺利完成开工节点任务目标。2018 年，我市保障性安居工程开工任务 5190 套，省住建厅下达的开工任务为上半年完成新开工 60%以上。截至目前，已开工3742 套，开工率 72.10%。我市顺利超额完成上半年开工任务目标。 二是提前超额完成基本建成任务。2018 年，我市保障性安居工程基本建成任务 1877 套。截至目前，我市棚户区改造已基本建成 3772 套，基本建成率 200.96%。我市上半年提前超额完成了省住建厅下达的基本建成于 10月底前全部完成的任务。 （二）2018 年公租房分配任
2、务完成情况 按照淮南市人民政府关于下达 2018 年保障性安居工程工作任务的通知（淮府秘201817 号）要求，今年市政府下达各县区政府投资公租房竣工交付任务共计为 38875 套，分配入住任务共计为 36201 套。 截至 6 月底，全市已竣工交付 25687 套，竣工交付率 66.08%。已分配 33623 套(含预分配 9003 套)，分配率 86.5%。 （三）房地产领域专项整治 2018 年上半年，我局加大对房地产历史遗留问题处置力度，各区、管委会承担“属地管理”责任，把房地产领域问题项目处置工作和房地产领域的信访维稳工作结合起来，积极稳妥地推进遗留问题的解决。 一是多次召开推进会，
3、细化项目处置方案。市委、市政府多次召开汇报会和推进会，并形成了一个月召开一次推进会的制度。3 月 6 日，市委主要领导就房地产领域历史遗留问题信访维稳工作专题听取了汇报，并形成了会议纪要。3 月 14 日，分管市领导召开了“推进会”，要求分类管理，推进，进一步细化优化问题项目的处置方案和路径，切实做好房地产领域历史遗留问题的信访稳定工作。 二是深入现场调研，明确任务清单。5 月 21 日，省人大常委会副主任、市委书记沈强赴八区调研接访两个信访问题突出的房地产项目，进一步明确任务清单及完成时限，对于处置路径明确的问题项目，按既定的会议纪要进行推进。6 月 21 日，省人大常委会副主任、市委书记沈
4、强主持召开房地产领域信访突出历史遗留问题项目情况汇报会，并形成了会议纪要。今年以来，共销号了 10 个问题项目，对房地产领域历史遗留问题实行动态监管，现尚有 28 个历史遗留问题项目正在解决过程中。7 月 4 日，市委常委张祖保赴田区政府调研房地产历史遗留问题项目，落实沈强书记会议精神。7 月 24 日，市委常委张祖保主持召开项目推进会，重点研究六个项目问题。 （四）房地产市场运行情况及调控 一是牢固树立“四个意识”，提高政治站位，毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，为进一步稳定市场预期，支持刚性居住需求，坚决遏制投机炒房，加强对新建商品住房申报销售价格的指导，积极引导房地产开
5、发企业综合土地成本、建造成本、财务成本、合理利润等因素，科学合理定价，对销售价格明显高于周边类似项目或同一项目上期销售价格、且不接受价格指导的项目，暂不核发预售许可证书，确保房地产市场平稳健康发展。 二是坚持以去库存和稳控市场两项工作一起抓，今年以来，我市加大了去库存工作的调度力度，坚持每半月一分析，每月一调度。截至 6 月底，全市商品房待售面积 305.81 万平方米，去化周期 14.2 个月，比去年底增加 28.21 万平方米；其中商品住房 218.05 万平方米，去化周期 11.1 个月，比去年底增加 29.47 万平方米，非住宅商品房 87.76 万平方米，去化周期 46.2 个月，比
6、去年底减少 1.26 万平方米。通过合理控制新增供应、引导合理消费、强化监管、加强交易数据监测分析等举措，目前我市房地产市场量价均保持稳定,未出现大起大落。 三是进一步加强房地产市场监管，多次对田家庵区、高新区（山南新区）、毛集实验区的 34 家开发企业及14 家房地产中介机构进行约谈。要求企业守法经营，绝不允许出现违规预售、捂盘惜售、验资、价外加价、炒卖房号等违规行为，严厉打击违规预售、炒卖房号、哄抬房价、虚假宣传的违法违规行为，共同维护好房地产市场秩序和行业发展环境。 四是不定期开展对售楼部的明察暗访，针对涉嫌捂盘惜售、炒卖房号、价外加价的三家企业下达了整改通知书；对涉嫌违规预售的一家企业
7、下达了行政处理决定；对涉嫌价外加价的一家企业发出通报；对两家企业和三家经纪机构因违规预售和违规代理进行了行政处罚。 五是计划于年底前出台培育发展住房租赁市场政策文件，根据前期调研，目前正在起草相关政策，力争 7月份开始实施运作。年底前完成与省城乡规划建设管理综合信息平台对接。 （五）优化营商环境工作开展情况。 我局成立了优化营商环境工作领导小组，召开了全局优化营商环境工作动员会，传达了市委、市政府文件精神，介绍了优化营商环境活动背景，印发了（淮房党【2018】9 号），方案明确了工作目标、工作重点、实施步骤、保障措施。为务求活动取得实效，根据市委、市政府“工作任务清单”结合我局实际，提出了工作
8、重点，认真开展优化营商环境大讨论。按照市创优四最营商环境领导小组要求定期报送相关材料，并完成了领导小组专项督查。 （六）进一步做好物业监督管理 一是做好物业小区投诉受理工作。为做好物业投诉受理工作，利用物业投诉受理平台，通过与市长热线、行风热线建立无缝对接，第一时间将各类投诉、咨询解决在行业内，化解在基层。1 至 6 月份共受理物业投诉1300 余件。 二是做好“三供一业”分离移交工作。根据市国资委工作要求，我局制定了国有企业家属区物业分离移交工作指导意见，同时指导各国有企业做好家属区物业分离移交工作。上半年共完成 7 家国有企业移交协议的签订。 三是开展物业行业创建全国文明城市工作。要求各物
9、业服务企业按照创建全国文明城市测评标准，全面排查，发现问题及时整改，通过创建活动提升行业形象、打造服务品牌，推动物业管理文明行业创建工作。借鉴合肥等市在综合执法和调解进小区、收费难题破解、长效机制建设等方面的创新举措，起草了关于加强物业管理促进创建全国文明城市工作的意见已征求了各区政府（管委会）和市直相关部门及部分物业企业共 37 家单位的意见，正在报请市法制审查。 四是开展住宅小区安全检查。在全市物业小区开展物业管理区域内消防安全和夏季防汛工作。6 月份，局成立检查组对部分项目消防安全工作进行了抽查。 （七）固本强基，党建工作进一步加强 一是思想建设进一步加强。局属各党支部建立和完善了党员干
10、部政治理论学习制度、党课教育制度，制定了 2018 年度党员干部政治理论学习计划、季度学习计划，采取周五集中政治学习、党员干部专题党课辅导等形式，积极引导党员干部在深化人生观、价值观、世界观的根本问题的认识上下功夫，把好思想的“总开关”，确保党员干部头脑时刻清醒、坚定理想信念，始终在思想上行动上与党中央保持高度一致。今年以来，共组织党委中心组理论学习 6 次，专题学习研讨 3 次，班子成员为全局党员讲授党课 9 次。深入抓好“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。组织党员干部职工到淮南师范学院党史馆和市廉政教育基地接受革命传统、党史和廉政教育，举办了党员干部参
11、加的“党的十九大精神和新时代特色社会主义理论学习培训班”。在全体党员中开展了“争当优秀党员”、“共产党员先锋示范岗”等争先创优活动。 二是党的组织建设进一步加强。调整了党建工作领导小组，每月召开一次党建工作例会。局党委与局属 14个党总支（支部）签订了党建工作目标管理责任书，明确了责任和年度工作目标、计划、措施，进一步压实党建工作责任。开展了党建制度落实年活动。严格抓好基层党组织标准化建设达标创建活动，我局党建工作实现了常态化、规范化、制度化。积极开展了与县区房地产管理单位党建工作交流、“三会一课”制度落实质量互检互查等为基本内容的“党员活动日”活动 12 次。 三是作风建设进一步加强。建立和
12、落实作风建设常态化制度，加强作风建设监督检查。局成立了作风纪律督查小组，定期和不定期明查暗访相结合的方式，对局属各单位的作风建设情况等进行督查。 四是保持高压态势，党风廉政建设进一步加强。强化廉政教育学习，加强廉洁文化建设。组织党员干部参观市反腐倡廉警示教育中心，进行廉政宣誓，不断提高党员干部的党性修养，筑牢拒腐防变思想防线。健全反腐倡廉制度规范，强化对权力运行的制约和监督。 二、下半年工作安排。 （一）全力以赴完成保障性安居工程建设、分配及管理。 一是加强现场督查。我局将至少每周到重点项目督查一次，指导建设和分配工作，对发现的问题及时协调与反馈。二是协调融资工作。我局将督促各区积极同市建发集
13、团对接，报送申报国开行、农发行贷款所需资料。三是召开市级保障性安居工程调度会，推进棚户区改造建设和分配工作。四是启动约谈机制。对保障性安居工程工作严重滞后的县区，建议由分管副市长约谈县区主要领导和分管领导。五是继续加大力度推进我市公共租赁住房竣工交付及分配入住工作。六是指导各县区做好2018 年公共租赁住房租赁补贴发放、公租房申请、审核、分配等工作。 （二）持续做好房地产领域历史遗留问题的处置。 一是从信访维稳和房地产领域整治两方面着手，加大工作力度。项目所在县区政府按照“属地管辖”的原则，具体负责项目的整治和维稳。二是进一步摸清房地产项目的情况和问题。稳定群众的情绪，先易后难，做好政策解答，
14、查清开发企业是否存在违法违规事实，解决群众合理诉求，维护群众合法权益。三是各县区、各部门及时沟通信息，总结经验，了解同类问题的成功处置经验，注意收集借鉴外市、外地的经验做法。 （三）继续加强对房地产市场的调控和引导。 一是以“控房价、防风险、稳市场”为目标开展工作，采取调控措施防止商品房销售量价齐升。二是进一步加强房地产市场监管，规范商品房交易行为，加强对商品房预售许可和现房销售备案工作的管理，加大市场巡查和检查的力度，严厉打击违法违规行为。三是做好全市房地产市场监测、数据的统计上报工作。及时编印房地产月报快报，为领导决策提供数据支撑。四是加快推进住房租赁工作。积极培育租赁市场主体，搭建住房租
15、赁交易服务政府监管平台，筹集租赁房源。 （四）进一步加强和规范物业管理。 一是规范物业服务企业的经营活动，狠抓物业服务企业的行为规范和行业自律，尽量减少因为物业服务质量问题产生市委物业纠纷，提高全市物业服务水平。二是做好物业服务行业创建全国文明城市工作，建立每月调度工作机制，指导县区开展创建文明城市工作，推行物业管理“四位一体”的管理模式。三是按照市“三供一业”领导小组工作要求，指导国有企业完成家属区物业分离移交工作。五是指导县区物业主管部门积极开展物业管理区域安全管理工作。 （五）进一步抓好党建工作各项任务的完成。 一是重点抓好“讲忠诚、严纪律、立政德”主题警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育；突出抓好“三会一课”等组织制度规定的落实。二是进一步修改完善各项规章制度。局党委将集中开展专题党建工作督查调研，进一步修改完善有关党委议事、工作规则等制度，切实将基层党的建设工作纳入制度化、法制化和程序化轨道。三是加强基层党组织建设，进一步提高党员队伍的思想素质。深入抓好“两学一做”学习教育，认真落实党建工作责任目标，健全和落实党组织工作机制，切实加强党员队伍建设。继续加大干部职工教育培训工作力度，努力提高干部职工队伍的综合素质、政治理论素养、市场监管能力和效能服务能力，强化干部职工的为民服务意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。
