1、2019 年关于落实中央脱贫攻坚专项巡视问题整改工作方案稿为深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实扛起中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改的政治责任，按照市委有关工作要求，结合我办实际，制定整改工作实施方案如下：一、整改工作目标对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真对照反思，扎实整改，逐一销号，确保存在的问题按时整改到位。同时以问题整改倒逼脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，确保如期打赢我办精准脱贫攻坚战。二、整改重点及责任分工重点对照中央专项巡视反馈的 4 类 14 项问题进行集中整改。（一）学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央
2、脱贫攻坚方针政策有偏差1.政治站位不高，存在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策多限于会议转达、文件布置问题。整改措施：将习近平总书记关于扶贫工作重要论述纳入街道党工委中心学习组和“支部主题党日”重要内容，做到学习有计划，有心得，有笔记，带着问题学。责任领导：颜 xx、汪 xx责任单位：党政办、组织办、宣传办完成时限：2019 年 6 月 30 日2.执行中央“两不愁、三保障”政策变形走样。具体表现在少数建档立卡贫困户住房不到位。整改措施：一是全面自查，明确责任。二是将办事处建档立卡贫困户赵德军等 21 户的房屋进行鉴定后，申报危房改造。责任领导：责任单位：城建办、扶贫办完
3、成时限：2019 年 3 月 18 日3.基本医疗保障脱离实际。整改措施：一是在市相关部门指导下，适当调整健康扶贫保障政策。二是严格执行“三个目录”管理规定和转诊审批制度，保障贫困对象基本医疗需求。责任领导：责任单位：xx 人社服务中心、扶贫办完成时限：2019 年 4 月 30 日4.对发展脱贫产业重视不够，培育新型主体缺乏有效办法。整改措施：扶持壮大新型农业经营主体，推广“市场主体（农民专业合作社）+贫困户 ”的产业扶贫模式，建立稳定可靠的利益链接机制，让贫困户融入产业链，受益于产业链。责任领导：责任单位：农委办、21 个村（社区）完成时限：2019 年 12 月 31 日5.产业扶贫带动
4、性不强，见效缓慢。整改措施：着重对两个重点贫困村的光伏发电项目，实施收入分配，让贫困户受益。责任领导：责任单位：完成时限：2019 年 12 月 31 日（二）政治担当不足，脱贫攻坚主体责任落实不力6.对全办的贫困户情况和贫困程度判断不准，急功冒进，有应急式脱贫、指标式脱贫倾向。整改措施：对全办贫困情况和困难程度进行再核实，进一步摸清家底，严格脱贫标准，按“收入+两不愁三保障”标准开展脱贫验收，不达标不脱贫，坚决杜绝“应急脱贫、指标脱贫和数字脱贫” 。责任领导：责任单位：扶贫办、21 个村（社区）完成时限：2019 年 3 月 31 日7.脱贫攻坚主体责任“降格落实” ，层层下卸。整改措施：一
5、是全面落实“五级书记遍访贫困对象”行动。落实党委书记和村党组织书记遍访贫困户行动，实现访贫问苦全覆盖，不漏一户一人。二是严格目标考核，将脱贫攻坚工作纳入各工作片、各村（社区）责任制考核的重要内容，对考核排名靠后的主要负责人进行约谈。责任领导：颜 xx、赵勤文、张淑芬责任单位：办纪委监委、组织办、21 个村（社区）完成时限：2019 年 12 月 31 日8.存在着统筹协调不力，脱贫攻坚合力不足的现象。整改措施：一是将脱贫攻坚工作纳入重要议事日程，建立统筹协调常态化推进机制，每季度召开一次脱贫攻坚领导小组成员单位会议，根据工作进展情况组织脱贫攻坚检查督办，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。二是驻
6、村第一书记与村支部书记每月召开一次协商会，交流信息，专题研究并解决脱贫工作中存在的短板。责任领导：颜 xx、责任单位：党政办、扶贫办完成时限：2019 年 12 月 31 日9.贫困村党的建设薄弱，党组织战斗堡垒作用堪忧。整改措施：一是对两个贫困村党员年龄结构进行调查，着力解决党员年龄严重老化问题，加强农村党员队伍建设。二是督促指导重点贫困村依托农村党员群众服务中心，建好图书室、文化宣传栏、小广播等，加强党建引领作用，加强农村思想文化阵地建设。三是对我办 2 个贫困村集体经济发展情况建立台账，配合财政所开展村集体“三资”清理，完成 2 个重点贫困村集体清产核资工作。支持与引导农村集体经济发展壮
7、大。责任领导：责任单位：组织办、宣传办、农委办、财政所完成时限：2019 年 12 月 31 日10.对扶贫领域形式主义和官僚主义问题整治不力，基层形式主义屡禁不止。整改措施：一是采取明察暗访强化监督，及时发现在脱贫攻坚工作中干部帮扶走过场、蜻蜓点水式的帮扶问题，并督促整改。二是坚决执行市、办有关考核的文件要求，减少检查的频次，提高检查的实效。责任领导：责任单位：党政办、纪委监委、扶贫办完成时限：2019 年 12 月 31 日（三）落实脱贫攻坚监督责任不严不实11.日常监督不到位、没有及时提醒督促村党支部履行好脱贫攻坚的主体责任，并推动有关职能部门落实整改责任、查找制度漏洞和监管盲点。整改措施：一是经常性对扶贫领域问题线索进行梳理，筛选重要问题线索，采取直查直办、提级办理等方式，严肃查办扶贫领域典型问题。二是结合扶贫领域典型问题，及监督检查中发现的普遍性、倾向性问题，以工作约谈、专项报告等方式推动整改或集中整治。责任领导：责任单位：纪委监委、扶贫办完成时限：2019 年 12 月 31 日12、监督执纪偏松偏远。整改措施：加大调研督导、情况通报、工作约谈、责任追究力度，推动扶贫领域监督责任压紧压实。责任领导：赵责任单位：纪委监委
