1、中小学生社会实践活动购买服务项目 招标文件 1 中小学生社会实践活动购买服务项目 招招 标标 文文 件件 招标编号：二七政采公开 -2018-78 采 购 人：郑州市二七区勤工俭学管理办公室 采购代理机构：河南海鑫招标咨询有限公司 日 期：二一八年六月 中小学生社会实践活动购买服务项目 招标文件 2 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知 . 7 一、 说 明 . 7 二、 招标文件 . 7 三、 投标文件的编写 . 8 四、 投标文件的递交 . 10 五、 开标与评标 . 11 六、确定中标人 . 13 第三章 投标人须知前附表 . 15 第四章 评标办法（综合评分法） . 2
2、6 第五章 项目概况及服务需求 . 33 第六章 投标文件相关格式 . 35 第七章 合同格式 . 59 中小学生社会实践活动购买服务项目 招标文件 3 第一章 招标公告 一、招标条件 本招标项目 中小学生社会实践活动购买服务 项目已经批准实施，招标人 郑州市二七区勤工俭学管理办公室（以下简称“采购人”） 委托 河南海鑫招标咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”） 对该项目组织国内公开招标，现 邀请符合条件的潜在供应商参加本项目投标。 二、项目概况与招标范围 2.1、项目名称：中小学生社会实践活动购买服务 项目编号：二七政采公开 -2018-78 2.2、采购预算及任务数量 ： 743.62
3、万元；寄宿式综合实践活动 ,服务对象约 37181人，每人活动 2天。 2.3、项目概况：根据郑州市人民政府办公厅关于进一步加强和改进中小学社会实践 活动工作的意见（郑政办明电（ 2017） 384 号）文件精神，要求充分认识加强和改进中 小学社会实践活动工作的重要性和紧迫性，建立和完善中小学生社会实践活动的各项制 度，建 立长效管理机制，加强中小学生综合社会实践基地建设，积极拓展社会实践资源，规范中小学生社会实践管理，确保活动安全，加大扶持力度，中小学生社会实践经费纳入财政预算，文件要求，自 2017 年起，各县（市、区）人民政府要把本辖区中小学生的社会实践活动经费纳入本级财政预算。参加社会
4、实践的年级，小学为四、五、六年级，中学为非毕业年级（七八年级和高一、高二年级）集中参加一次寄宿式综合实践活动， 每生活动 2天。预算费用标准： 100元 /天 /人。 2.4、本次招标范围：郑州市二七区 2018 年度中小学社会实践基地服务采购，择优选择 7家符合条件的校外寄宿制社会实践基地，完成二七区中小学生社会实践活动购买服务任务。 2.5、服务期限：至 2018年 12月 31日止，项目服务根据采购人统筹安排。 2.6、服务质量：符合国家相关规定，满足学生社会实践要求及采购人工作要求，保证学生社会实践期间的安全。 2.7、标段划分：本项目共分为一个标段。 2.8、其他情况说明：本项目执行
5、节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 中小学生社会实践活动购买服务项目 招标文件 4 三、投标人报名资格要求： 3.1、 能独立承担民事责任的法人或其他组织，应遵守有关的国家法律 、法规和条例， 参加本次采购活动应当具备中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定的条件和本 文件中规定的条件，报名及投标时按以下要求提供相关资料： （一） 投标人有效营业执照或执业许可、单位简介等资料，营业执照或执业许可经营范围应包括该项目或该项目之类别； （二） 2015年 1月 1日以来财务状况报告 （ 财务状况报告提供 2015、 2016、 2017年审计机构审计
6、的财务报表 ） ，单位 2017年 7月 1日以来任意 3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（新成立企业自成立之日起计算） （三） 具备履行合同所必需的设 备和专业技术能力的证明材料： （ 1） 要求投标人具有 2015年 1月 1日以来类似项目 不同年份 业绩合同不少于 2份（以合同时间签订为准）； （ 2） 拟派项目负责人为本单位正式职工，报名及投标时提供单位 2017年 7月 1 日以来任意 3个月为其缴纳的社保证明资料； （四） 参加本次采购活动前三年内 （ 2015 年 1月 1日以来），在经营活动中没有重大 违法记录的书面声明，即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责
7、令停产、停业、 吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者投标资格被取消，书面声明要求单 位法定代表人签 字或盖章并加盖单位公章； （五） 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 3.2参与投标竞争的单位， 投标时需提供单位 所在地或项目所在地检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（在有效期内）， 查询范围包括单位、法定代表人、项目负责人、委托代理人等； 3.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动；查询渠道：“信用中国”网站 （ ）、 中国政府采购网 （ ） （要求查询对 象涵盖企业、法定代表人）或各级信
8、用信息共享平台。 3.4单位负责人为同一人或者存在控股、 管理等隶属或利害关系 的不同单位，不得同时参加本项目投标，提供在“全国企业信用信息公示系统”查询材料（需包含公司基本信息、股东信息 及股权变更信息）。 中小学生社会实践活动购买服务项目 招标文件 5 3.5代表本单位参加报名及投标的委托代理人必须为本单位正式人员。报名时提供法定代表人授权委托书、法定代表人和委托代理人身份证加盖单位公章的复印件，单位 2017 年 7月 1日以来任意 3 个月为其缴纳的社保证明。 3.6、潜在投标人应当具有自有实践基地，不得借用、套用或变相使用他人 基地（自有实践基地：指对提供活动的土地、场地具有合法所有
9、权或使用权）。新建或租赁有效期不少于十年，且剩余有效期不少于五年（提供与投标人相一致的土地或场地、使用、基础建设合同，与该项目 相关 的设备采购和票据等证明材料）。 3.7、本次招标不接收联合体参与投标。 以上资料报名登记时要求按资格要求的顺序提供加盖公章的复印件一套并装订成册， 相关证明、证件等报名登记时按资格要求的内容出示原件。不接收散装报名登记资料。 四、报名及招标文件发售信息： 1、凡有意参加投标者， 请于 2018 年 6 月 13 日至 2018 年 6 月 19 日上午 9： 00 11： 30，下午 14： 0 0 17： 30（法定节假日、公休日除外），在郑州市航海路 139
10、4号富田财富广场 1号楼 2709 室报名。 2、通过上述报名的单位同时购买招标文件，售价： 300元，售后不退。 五、 投标 保证金 投标 保证金接收帐户户名：河南海鑫招标咨询有限公司 投标 保证金接收开户行：中国民生银行股份有限公司郑州航海路支行 投标 保证金接收帐号： 695 102 730 六 、投标文件接收信息： 1、投标文件接收截止时间： 2018年 7月 3 日上午 09： 00（北京时间） 。 2、投标文件 接收地点：郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1号楼 2708室。 3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 七 、开标有关信息： 开标时间： 20
11、18年 7月 3 日上午 09： 00（北京时间） 。 开标地点： 郑州市航海路 1394号富田财富广场 1号楼 2708室。 八 、招标公告发布媒介： 本招标公告在 中国政府采购网、中国采购与招标网、河南省政府采购、河南省招标采购综合网、郑州市政府采购网、二七区政府采购网 上同时发布。 中小学生社会实践活动购买服务项目 招标文件 6 九 、本次招标联系事项： 采购人：郑州市二七区勤工俭学管理办 公室 地址： 郑州市二七区一马路后街 243号 联系人： 李老师 电 话： 0371-61177655 招标代理机构：河南海鑫招标咨询有限公司 地址：郑州市航海路 1394号富田财富广场 1号楼 27
12、08室 联系人：李女士 电 话： 0371-53305688 中小学生社会实践活动购买服务项目 招标文件 7 第 二 章 投标人须知 一、 说 明 1 适用范围 1.1本招标文件仅适用于 中小学生社会实践活动购买服务项目 。 2 定义 2.1采购 人 : 郑州市二七区勤工俭学管理办公室 。 2.2招标代理机构：河南海鑫招标 咨询 有限公司。 2.3合格投标人 ：见招标公告投标人资格要求 。 2.4中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。 2.5投标文件：指投标 人 根据招标文件要求提交的所有文件 。 2.6服务 内容： 招 标文件 “ 投标人须知前附表 ” （见第三章）中规定的服务
13、内容。 3 投标费用 3.1 无论投标过程中的作法和结果如何 ,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构 及采购人 在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 二、 招标文件 4 招标文件的构成 4.1 招标文件用以阐明本次 招标的项目 要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 投标 人须知前附表 第四章 评标办法（综合评分法） 第五章 项目概况及服务需求 第六章 投标文件相关格式 第七章 合同格式 4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项 和 格式要求，按招标文件的要求 制作并 提供投标文件，
14、并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对中小学生社会实践活动购买服务项目 招标文件 8 招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。 4.3 照抄或复印招标文件要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致 不 被接受。 4.4 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人或集中采购代理机构另有解释，以第二卷为准。 5 招 标文件的澄清 5.1任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人，均应在自购买招标文件之日起七个工作日内且递交投标文件截止日期三日前，以书面方式（加盖公章且法人代表（负责人）或其授权代表人签字的原件，下同）通知到采购人和采购代理机构。采购人和采
15、购代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将以书面方式予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的书面答复函发至所有潜在投标人。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。开标后，采购人和采购代理机构不接受任何对招标文件内容的质疑。 6 招标文件的修改 6.1在投标截止日期 十五 日前，采购人和采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 6.2以 上修改或延长投标截止时间和开标时间的通知将在投标邀请函所述投标截止日期三日前，以书面方式通知到所有已购买招标文件的潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。 6.3 投标人在收到上述通知后，应立即
16、向采购人和 采购 代理机构回函确认。 6.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究， 采购 人和采购代理机构可适当延长投标截止期。 三、 投标文件的编写 7 投标语言 7.1 投标文件以 及投标人所有与 采购 人及 采购 代理机构就投标来往的函电均使用中文。 投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。 8 投标文件计量单位 8.1除在招标文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。 9 投标文件的组成 9.1投 标文件格式详见第 六 章，未提供格式的，投标人可自行设计。 中小学生社会实践活动购买服务项目 招标文件 9 9.2 参加投标的投标人应认真阅读并理解本
17、招标文件，按要求编制投标文件。投标文件要字迹清晰、不得涂改，按要求加盖公章和签字。 9.3 投标人提供的全部资料必须准确详实。投标人的相关资质或其他情况如果没有按要求提供具体证明 材料，将可能构成不被推荐入围的条件。 10 投标格式 10.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标 书， 按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。 11投标人资格的证明文件 11.1依据 “投标人须知前附表”中的要求按规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。 12投标保证金 12.1投标人应按“投标人须知前附表”中规定的数
18、额向采购代理机构提交投标保证金。 12.2投标保证金是为了保护采购人及采购代理机构避免因 投标人的行为带来的损失。采购人及采购代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第 12.6 条的规定没收投标人的投标保证金。 12.3投标保证金应以人民币计，并采取转账的形式从基本户中转出并在投标截止时间前提交采购代理机构。 12.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。 12.5未中标的投标人的保证金，将在中标通知书发布后五个工作日内无息退还；中标投标人的保证金或转为履约保证金，服务期限截止后扣除招标代理服务费 .无息退还差额或合同签订后五个工作日内无息退还。 12.6下列任何情况发生
19、 时，投标保证金将被没收： （ 1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； （ 2）在投标文件中有意提供虚假材料； （ 3）中标人拒绝在中标通知书规定的服务期限内为采购人服务。 13投标有效期 13.1投标文件应自投标规定的开标日起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。 中小学生社会实践活动购买服务项目 招标文件 10 13.2在特殊情况下，采购人和采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会 被要求也不允许修改其投标，但可要求
20、其相应延长投标保证金的有效期。第 12条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 14投标文件的式样和文件签署 14.1投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表 ”规定数目的副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在 .文字或表述的不符之处，以正本为准。 14.2投标文件封面由投标人或经正式授权的代表签字并加盖公章，授权代表必须将以书面形式出具的“法定代表人（或负责人）授权书“附在投标文件中。投标 文件副本可为正本完整的复印件。 14.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人或经正式授权的代表签字或加盖公章后有效。 1
21、4.4传真投标文件一律不接受。 四、 投标文件的递交 15投标文件的密封和标记 15.1投标人应将投标文件正本和所有副本、电子版分别密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明 “正本 ”或“副本”字样，并在封签处加盖公章及法定代表人签章。 15.2内外层封袋均应： （ 1）标明递交至“投标人须知前附表”中载明的地址。 （ 2）注明“投标人须知前附表”中载明的项目名称、招标编号、正本、副本及 “在 2018年 月 日 时之前不得启封”字样，在后面注明本招标文件规定的开标日期和时间。 （ 3）写明投标人的名称和地址。 15.3如果外层封袋上未按 15.1、 15.2要求密封和加写标记，采购人和采购代理机构对误投或过早启封概不负责。采购代理机构 拒收 未成册和未密封提交的投标文件。 15.4投标人招标文件应当从采购代理机构直接获得，根据复制招标文件编制的投标文件将被拒收。
