1、1海南省人口与经济空间分布问题研究及解决措施【摘要】随着经济的快速发展,海南省人口与资源环境的可持续发展以及城乡与区域协调发展等一系列问题也随之彰显。本文着重论述了当前海南省人口与经济空间分布的现状、问题研究以及相应的解决策略,以期为海南的经济与社会建设贡献力量。 【关键词】人口与经济 空间分布 问题研究 解决措施 新形势下,为了深入贯彻落实十八大精神,配合第十二个五年规划的宏伟蓝图,海南省作为我国六大经济特区之一,作为改革开放的前沿,更应当对省内人口与经济空间分布的现状进行细致研究,并通过研究寻求当前本省经济发展滞后的根源,调控省内经济空间分布的状态,使本省的经济与社会建设跟上我国的整体形势
2、,在全国范围内树立标杆,并为实现祖国的繁荣与富强做出贡献。 一、人口与经济发展的理论基础 人口与经济发展的关联是世界各国专家学者深入研究的重要课题,研究证实,人口与经济的关系,可概括为经济发展与人口的增长成反比。当人口在区域内达到一定规模时,其不仅不会促进技术的进步,反而会抑制技术的发展,究其原因,主要是受教育与生存资源两种因素的影响。诚然,人口增长会为一个区域带来引进性的技术增长,然而当现代科技趋于成熟并饱和时,区域发展所需要的是技术创新而不是技术引进。人口增长会波及教育质量,个人素质又会受到教育影响,而创新与个人素2质又有着直接的关联。 由此,我们可以清晰地看出人口与经济发展之间的重要关联
3、。人口基数的增大导致经济的衰退,反之,人口的过度减少也会为区域建设造成影响,这即是人口与经济发展的理论基础。 二、海南省人口与经济空间分布现状 海南省位于我国的最南端,面积 3.54 万平方公里,总人口约 860 万,至 2012 年,省内各市县经济发展迅速,城乡贫富差距逐渐拉大。据统计,目前海南省城镇人口约 315 万人,占总人口的 40%以上,技能型人才集中在各大中型城市,而城市经济建设也因此成绩显著。 按区域划分,北部以海口市为中心的区域内人口稠密,经济也相对发达;中部为山区,人口分布均衡,经济建设居中,是海南省的少数民族聚集地;东西两部土地贫瘠,经济发展滞后,人口基数较小,东部多以农业
4、为主,西部地区人民生活来源主要依靠昌江的铁矿以及洋浦经济开发区的港口;南部的旅游业发达,近年来人口增多,以三亚市为中心的周边区域旅游景点开发得到了空前发展,与由此而带动的其他产业共同为南部的经济建设做出了贡献。 综上现状分析,可以看出海南省人口与经济空间分布的不均衡状态,其中,有两项主要因素对人口与经济的分布产生了极大的影响。一是地理环境的影响,二是旅游产业的影响。由此,受两种因素的影响人口与经济空间分布的偏差逐渐拉大,而人口的增多又极大地限制了有着良好发展势头城市的经济建设,这正是造成海南省整体经济发展滞后问题的主要根源。 3三、海南省人口与经济空间分布问题解决措施 (一)打造海南特色 打造
5、海南特色的首要任务是均衡地域生产,集中与加大财力构建经济滞后区域的发展建设,彰显经济滞后地区的特色资源。如加大西部地区的港口建设与铁矿资源的开发建设力度,使单一产业带动其他产业的快速发展,首先使经济得以腾飞,使人民的生活水平达成一定的标准;其次加大教育力度,引进以及开发当地教育力量,加大教育资金投入,使教育能够起到实际效用;其三是公路网络的构建,衡量区域的经济标准即是衡量该区域的交通状况,海南省东西部依山靠海,自然资源丰富,如朝天椒资源与水力资源等,构建四通八达的公路网络可使这些资源得到有效利用,从而带动以及构建当地的特色产业;其四是矿产资源开发,海南省东部尤其以东部沿海区域的矿产资源最为丰富
6、。海南省东部地区以文昌县、琼海市、万宁市和陵水县等地蕴含丰富的矿产资源,其中以石英砂矿、钛铁矿、锆英石矿、独居石矿等矿藏尤为突出。 (二)开发旅游产业 海南省是我国较大的岛屿,四面临海,岛上多山,四季空气清新,温暖如春,森林覆盖面积高达 60.2%,多以热带和亚热带植物种类为主,当北国千里冰封,而海南却依然暖风和煦,年平均气温在 23 至 25 度左右,是人们理想的旅游胜地。开发海南省的旅游资源是均衡省内各市县人口与经济空间分布差距的重要举措,开发项目具有多项内容。旅游资源开发应当以全岛性开发作为整体目标,开发的意义主要针对区域性经济的发展,以及人口的均衡分布,集中当前省内财力与人力资源,拟定
7、4岛内旅游资源开发规划纲要,分阶段、分层次地逐步将海南省建设成为我国的南方旅游度假基地。 (三)均衡人口分布 当前海南省应当以均衡人口分布作为首要任务,均衡的主要措施除却政府投资以及引进项目开发建设省内资源之外,还包括对大中型城市人口数量的控制以及对人口分流策略采取引导措施。通过对构成城市人口的细化分类,以及对省内人口与外来人口的综合素质进行评价,政府可集中调整省内人力资源,在保证人权与尊重当事人意见的基础上对人口集中城市的就业人群进行引导分流。 通过以上三种策略规划,对省内人口空间分布的有效调整,由此可构建起海南省发展的整体框架。在这个框架中,一是开发与建设省内经济滞后区域,开发当地的特色资源;二是吸引与引导大中型城市人口的分流,在保障大中型城市经济建设得以顺利开展的同时也保证经济滞后地区能够开发和建设,能够吸引人才以及留住人才,为均衡全省的人口分布以及经济建设发展创造条件。 四、结语 综上,本文分两个层次简要论述了海南省人口与经济空间分布的状况以及应对策略,并在人口与经济发展的基础理论中简析了人口基数与区域经济发展的重要关系。正如文中所示,本文研究的目的是为海南的经济与社会建设贡献力量,并以此与其他学者老师探讨交流,共同为海南省,进而为祖国的经济与社会发展做出贡献。 (责任编辑:龙大为)