1、1国民经济可持续发展与环境保护摘要：发展经济和保护环境，关系到人类的前途和命运，影响着世界上的每一个国家、民族和个人。西方工业社会目睹了二战以来经济和社会迅猛发展的人间喜剧，领略了科技革命给人类带来的空前无限的风光但也亲身体验了环境破坏所带来的生态危机的切肤之痛。人口急增能源短缺、全球性气候变暖、臭氧层的破坏、土地的沙化、碱化和退化水土的大量流失、森林减少、空气、水等的严重污染、物种的灭绝等等一系列严重问题随着经济全球化的扩张，成为威胁人类生存和发展的全球性重大问题，而在经济发达国家，这些问题为害尤烈。中国处于传统社会向现代社会全面推进的转型时期，经济社会的迅速发展，使得环境面临着巨大的压力。
2、人们终于认识到，人与自然应当相互依存，经济与环境必须共同发展。 关键词：国民经济；可持续发展；环境保护 中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-00-01 一、经济可持续发展的概念 可持续发展（Sustainable Development）是八十年代提出的一个新概念。1987 年世界环境与发展委员会在我们共同的未来报告中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了国际社会的广泛共识。 可持续发展是指既满足现代人的需求又不损害后代人满足需求的能2力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好
3、人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是江泽民同志指出的：“决不能吃祖宗饭，断子孙路” 。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。 二、国民经济可持续发展和环境保护的联系 环境保护与人类生存和发展有着密切关系，是经济、社会发展及稳定的基础，又是重要的制约因素。当前，环境污染和生态破坏已成为阻碍经济社会可持续发展、威胁人民群众身体健康、制约社会主义和谐社会建设、影响人民真正享受发展成果的重要因素
4、和关键问题。社会的发展和进步、国民经济的可持续发展，要求人民群众的生活质量得到全面改善和提高，不仅要实现经济上的富裕，更要实现在良好的环境中生产和生活；不仅要保障人们的衣食住行、医疗、教育，更要保障人们能够健康生活、长远发展；不仅要维护公众在个人物质财富上的合法权利，更要维护他们依法享有生态环境等公共资源的权益。惟其如此，才能真正实现又好又快发展，把我国建设成为一个政治民主、社会公平的国家。由此可见，对于实现国民经济的可持续发展，环境保护起着至关重要的作用。 生态环境与社会经济发展二者之间相互关系和作用，以及生态环境、3社会经济发展和人类健康的问题，可以说是伴随着人类的出现而同时产生的。远古时
5、期，人类同所依存的环境相比，人类处在弱势的位置，生存环境严酷，社会经济落后，也不利于人类的生存和发展，人类的寿命短、健康状况低下；随着人类的发展、技术的进步、经济的繁荣、生活的改善，人类不仅愈加适应自然环境，而且学会开发和利用可以得到的自然资源，改造环境，以满足自身的需要，使环境更加适合于人类的生存。 三、促进两者和谐共同发展的办法 1.经济发展要遵循“在发展中调整，在调整中发展”的动态调整原则，通过协调产业结构、区域结构和城乡结构，积极参与全球经济一体化，全方位逐步推进国民经济的战略性调整，初步形成资源消耗低、环境污染少的可持续发展国民经济体系。 2.社会发展要建立完善的人口综合管理与优生优
6、育体系，稳定低生育水平，控制人口总量，提高人口素质。通过建立与经济发展水平相适应的医疗卫生体系、劳动就业体系和社会保障体系。大幅度提高公共服务水平。同时建立健全灾害监测预报、应急救助体系，全面提高防灾减灾能力。 3.资源保护要充分使用、节约和保护水、土地、能源、森林、草地、矿产、海洋、气候、矿产等资源，提高资源利用率和综合利用水平。通过建立重要资源安全供应体系和战略资源储备制度，最大限度地保证国民经济建设对资源的需要。 4.生态保护要通过建立科学、完善的生态环境监测、管理体系，形4成类型齐全、分布合理、面积适宜的自然保护区，建立沙漠化防治体系，强化重点水土流失区的治理，改善农业生态环境，加强城
7、市绿地建设，逐步改善生态环境质量。 5.环境保护要严格实施污染物排放总量控制，开展流域水质污染防治，强化重点城市大气污染防治工作，加强重点海域的环境综合整治。同时加强环境保护法规建设和监督执法，修改完善环境保护技术标准，大力推进清洁生产和环保产业发展。 当前资源和生态环境问题日益突出，提出了严峻的挑战。这些问题既对科技、经济、社会发展提出了更高目标，也使日益受到人们重视的综合国力研究达到前所未有的难度。在目前情况下，任何一个国家要增强本国的综合国力，都无法回避科技、经济、资源、生态环境同社会的协调与整合。因而详细考察这些要素在综合国力系统中的功能行为及相互适应机制，进而为国家制订和实施可持续发
8、展战略决策提供理论支撑，就显得尤为迫切和尤为重要。 随着社会知识化、科技信息化和经济全球化的不断进步，人类将进入可持续发展综合国力激烈竞争的时代。只有在可持续发展综合国力上占据优势，谁才能为自身的生存与发展奠定更为牢靠的基础与保障，创造更大的时空与机遇。可持续发展将成为争取未来国际地位的重要基础和为人类发展做出重要贡献的主要标志之一。在这样的重要历史时刻，我们需要把握决定可持续发展综合国力竞争的关键，需要清楚自身的地位和处境、优势和不足，需要检验已有的同时制定新的竞争和发展战略，以实现可持续发展综合国力的迅速提升的总体战略目标。 5作者简介：曹树稳，男，汉族，河北唐山人，开滦煤炭销售分公司，中级经济师。
