1、1国有企业财务管理问题探讨及对策摘要：国有企业是我国经济的重要支柱，控制着国民经济的命脉。经济效益是国有企业的灵魂，在经济管理活动中占首要地位。现今，作为一个企业想要顺利的开展生产经营活动并且提高经济效益，必须把加强财务管理作为国有企业管理的重要组成部分。随着我国市场经济的发展与推进，国有企业改革也在不断深化，要想充分的发挥财务管理工作的重要性，就必须不断的完善企业财务管理的制度。 关键词：国有企业 财务管理 问题 对策 一、财务管理的内涵及意义 财务管理是指企业为实现良好的效益，在组织企业的财务活动、处理财务关系过程中所进行的预测、决策、计划、控制、协调、核算、分析和考核等一系列企业经济活动
2、过程中管理工作的全称。它是基于一定的法律法规，在一定整体目标的指导下，关于企业资产的购置、资本的融通和经营中现金流量以及利润分配的管理。 企业财务管理的重要目标有企业的资金流动和企业的经济活动。财务管理工作在一个企业中是否可以做好，这对企业的经济效益有着直接的影响。作为一个企业想要顺利的开展生产经营活动并且提高经济效益，必须把加强财务管理，财务管理作为国有企业管理的组成部分，在这其中资金是一个非常重要的发展条件。企业的资金运转情况是否良好会直接关系到该企业的经济效益 。财务管理作为企业管理的重要组成部分已2经体现在企业的各个领域与各个环节中。企业的生存与发展与财务管理密不可分。从某种意义上说，
3、财务管理是企业可持续发展的一个关键。为此，企业要牢固树立财务管理的理念，重视财务管理资金管理功能、成本控制功能、管理监督功能，使企业在控制产品成本的基础上，在良好的管理监督体系的保障下，不断去发展自己，从而提高企业的经济效益。 二、目前国有企业财务管理中存在的问题 （一）在内部的管理制度方面还存在缺陷 由于企业把经济发展作为首要的目标而不顾市场的取向，使得在经济核算方面疏于管理，导致财务管理不健全。鉴于财务管理体制还存在缺陷，使得财务管理目标的实现程度很不理想，在市场经济的发展和世贸机制运作的客观要求方面展现出很严重的错位现象。由于财务管理体制还存在缺陷，阻碍了企业财务管理还处于原来的传统管理
4、模式，使得在监督上缺乏经验。尤其是上市公司，由于拥有众多的子公司，导致了在公司账目的管理上存在很大的问题，加上各个公司内部的人为因素，使得账目变的不清晰、不透明，更重要的是会导致管理和监督上的缺失。1、内控机制缺乏，管理无序：管理制度虽有，但在执行方面要求不是很强硬。在程序方面，事前控制的力度不够，事中监督程度太低，而事后的检查又较多。由于领导的压力，企业内部审计不够自主决议，在利益的驱动下，企业审计通常按照领导的意图来处理财务方面的问题。 2、会计信息缺乏可信力：由于一些国有企业会计的核算比较随意，3使得财务报表不够真实。由于财务会计信息的不透明化，使得账实不符。有些企业的不良资产有增无减，
5、由于长期挂账，使得资金运作非常的困难，经常会发生难以支付到期债务的现象。我国国有企业会计信息的失真主要表现在： （1）会计报表虚假。相关人员人为调整报表数字，有些甚至编报两套报表，导致报表使用者不能真实的了解企业的财务状况和经营成果。 （2）收入、成本、费用失真。截留、转移、坐支收入失真。多列或少列成本，有些通过人为方式进行调整损益，使得成本和费用都不准确，这样就导致了资产管理的混乱，造成了账实不符。 （3）财务账目的管理混乱。在会计账簿设置和会计科目的使用上，不能严格遵循财政部的相关规定进行设置，使得账目出现管理的混乱，账证、账账、账表、账实严重不符 。 （二）在存货管理方面欠缺经验，风险管
6、理不规范 在我国的国有企业里，由于存货的管理不善而导致的亏损现象多见。随着市场竞争的加大，生产商通常采取的销售政策比较宽松，使得生产商应收的账款增多，市场上流通的存货也随之增加。而一旦需求没有相应增加就必然会导致整个市场存货积压。当今社会是知识经济的时代，随着信息传播速度的加快，知识更新速度夜不断地提高3。 “网上银行” 、“电子化交易”频繁的出现在我们的日常生活中，企业财务管理过程的应用也是屡见不鲜。随之而来的信息安全和资金安全的相关问题成了国有企业不可忽视的问题。资本决策的瞬间完成会使企业面临更大的风险。如果一个企业对市场没有足够的感悟和相应的谋略，企业随时都面临破4产的风险。除此之外，风
7、险的管理不规范也是国有企业的一个重要财务管理问题。无效的投资、投资的亏损在国有企业属于常见的问题。这一问题经常会给企业造成很严重的损失。 （三）财务观念落后且财务意识薄弱 由于我国的国有企业改革的总目标是建立现代企业制度，而对现代企业制度下的财务管理却不明确。有很多的企业财务管理不能及时的适应市场经济的要求，思想意识、经营观念和财务管理方式落后，大都还处在在原有的计划经济模式下，缺乏创新意识。国有企业长期处于政府庇护之下，缺乏风险意识 。从总体上看，虽然企业已经认识到财务管理的重要性，但实际工作当中企业管理层对财务部门参加决策仍不放心。财务人员方面也是由于对企业决策了解不多而无法发表意见，这就
8、导致经营决策出现了重大的失误和偏差。而且，由于企业的管理层对财务管理不够重视，使得财务人员的工资待遇还比较低，导致财务方面人才流失严重。 （四）财务人员的综合素质不够高 据统计，我国的会计人员中受过大学专业教育、具有会计师以上资格的比率很低。虽然一些国有企业中的会计师以上资格人员已经过半，但由于企业管理层的领导对财务管理工作还不够了解和重视，使得一些综合素质较高的的财务会计人员加入到民营企业当中。所以国有企业中的财务会计人员的综合素质还不够高。我国的国有企业财务会计人员的结构和素质目前还不能很好的适应经济社会的发展，特别是高层次、高技能的复合型高级会计人才极度的缺乏，这就会阻碍我国的国有企业财
9、5务管理水平的提升。 三、国有企业财务管理方面的对策 （一）建立健全的管理制度 1、完善财务总监制 在了解企业的实际情况和特点后，财务总监委派制落实，强化财务的监督机制，让投资者的利益得以维护，并且还要完善法人的治理结构，预防由于信息不对称和内部人控制方面的过失而出现问题。 2、加强内部审计 强化内部审计工作机构，建立健全的内部审计制度，并且提高内审人员的素质。在企业内部规章制度和重大经营决策执行情况的过程方面应加大审计和监督力度，把过去的“事后监督”变为事前、事中监督和实时监督，并将内部审计与国有企业监事会工作有机的进行结合。 （二）加强和完善企业的财务管理体系 社会主义市场经济建立以后，对
10、企业财务机构的职能和作用也有了新的要求。在筹资、投资、资产、成本费用及利润分配等方面需要加强管理，只有财务管理水平提高了，企业才能健康的发展。企业财务管理部门只有建立完善了的财务管理体系才能履行管理职能。多年来，企业重核算、轻管理，我们必须改变这一现象。要把会计核算和财务管理的职责划分清，建立独立的企业财务管理职能机构，并且赋予其相关的财务管理职能，最大化的使其参与企业生产经营活动的全过程，充分发挥其监督、控制和管理职能。除此之外，还可以应用先进的计算机信息技术，提升经营管理水平，这样就可以实现财务信息与业务流程的一体化。强化监督与控制、规避财务风险，提高对企业信息化建设的认识。 6（三）转变
11、财务观念，树立理财意识 企业的财务管理要以市场经济为依托，解放思想。转变财务观念，抓住重点并且强化职能。企业的财务工作新观念需要转变为以经济效益为中心，只有这样才可以推进国有企业财务管理改革的顺利进行。应该强化企业领导对财务工作的认识。许多的企业领导并未从事过财务工作，所以对财务工作并不是十分了解。企业的财务人员有责任适时给企业领导汇报财政管理的相关情况及要求。企业领导也需要严格自律，自觉、虚心地向财务人员学习、了解一些相关的财务知识和法规，只有这样才能更好地领导企业的财务工作。 （四）加强财务人员培训，提高整体素质 国有企业财务管理侧重点要放在财务人员的要培养上。国有企业需要培养出一批在政治
12、上坚定、作风上正派、专业上精干、素质上精良的财务人员队伍。定期不定期的，高一级的财务主管部门和企业财务主管部门要组织企业财务管理人员进行学习和交流。财务人员应自觉地参加企业的各种业务和政策学习并且还应学习各种专业或相关的知识，通过学习进而不断的提高业务能力和政策水平。在计算机财务软件方面，国有企业的财务部门需要统一。在保证财务信息真实准确的前提下进一步开发财务信息的利用价值，强化监督与控制、规避财务风险、提高资金的使用效率 。引进先进的电脑设备与电脑技术，加强会计电算化核算体系，使信息管理系统更加规范、灵敏、科学、高效。 四、结论 国有企业的财务管理要符合市场经济的相关要求，并且还应遵守有7关
13、的规则。企业应认清财务管理工作的重要性，加大管理力度，充分调动财务人员的工作积极性，做到重视人才的发展，使用人才的合理，进一步完善财务管理制度，积极的学习一些国外的先进财务管理方法。结合我国的基本国情，在财务管理的外部监督和财务人员的整体素质培养方面加大力度，使国有企业在竞争中得以更好的生存与发展。 参考文献： 1刘新亮，陈光明.怎样提高企业的经济效益，天津文化出社，2010 2俞红梅.企业财务管理中的成本控制工作分析J .中国商贸，2012， （9） 3鲁缘铭，马强.财务管理的强化问题分析.现代经济信息，20094王艳柳，吴艳霞.分析企业财会管理的一些问题所在，天津经济出版社，20115王棣华.对国有企业财务管理改革的探讨J.经济前言，2007， （11） 6王烨，赵殿斌.构建和谐社会与国有企业财务管理创新J.特区经济，2007， （9） 7朱晓芸.市场经济下加强国有企业财务管理的对策，会计之友，2007， （5）
