1、1混合经济新公式央企市营的经营理念，回答了社会主义公有制与市场经济如何兼容的命题；解决了如何在所有制上坚持公有制为主体，而在体制上走市场经济之路的难题。 2012 年第 20 期求是杂志，刊登红旗文稿编辑部调研组报告央企市营：中国建材集团做大做强做优国有企业的新探索 。中国建材总院作为集团公司科技板块的主体，笔者作为总院职能部门的管理者，通过学习“央企市营”的经营理念，谈谈在个人思想和管理工作上的认识启发，以求抛砖引玉。 学习央企市营理念，增强求真务实意识 如果把中国的经济比作一个人的躯体，那么国有企业就是骨骼，民营企业就是血肉。只有骨骼强健，血肉才能丰满，两者相辅相成，相互促进。十八大报告再
2、次明确“两个毫不动摇” ，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。宋志平董事长创造性提出并实施“央企市营”的经营模式，走了一条资本运营、联合重组、管理整合和集成创新的成长道路，在推进行业转型升级、带动民营企业等不同所有制经济共同发展等方面取得了突出成绩，为深化国有企业改革提供了崭新思路和重要样本。央企市营就是在坚持中央企业国有企业属性的同时，建立适应社会主义市场经济要求的管理和经营体制。 “央企”是指企业的资产属性，即中央直接管理的国有企业；“市2营” ，是指企业机制和运营方式。在经营模式的背后，必然有经营思想的内涵。央企市营的指导思想就是集团公司“善用资
3、源，服务建设”核心理念，善用资源是对市场经济理想状态的追求，服务建设表明集团公司的责任与价值。央企市营的本质是公有制为主导，体现在集团公司“创新、绩效、和谐、责任”的企业文化；央企市营的核心是混合经济，表现在集团公司遵循市场化原则、自愿化原则、共生和多赢原则等市场规则。宋志平由此提出一个公式：央企实力+民企活力=企业的竞争力。 中国建材集团营业收入从 2002 年 20 多亿元增长到 2012 年超过 2000亿元，跻身于世界 500 强第 365 名，集团公司跨越式发展证明了央企市营模式的正确性。作为管理者，从央企市营两者的辩证关系，联想到求真务实两者的平衡问题。2012 年 11 月党的十
4、八大召开之后，学习贯彻十八大精神成为今后一个时期的重要任务，总院党委制定并下发关于学习贯彻党的十八大精神的活动方案 （简称方案 ） 。中央近年来开展的科学发展观、创先争优、基层组织建设年等活动，都要求各级党组织制定相应活动方案，包括指导思想、组织机构、进度安排、保障措施等内容。这些基本框架，中央和国家部委都有指示，如果据此转发或照搬，往往因脱离基层实际，而造成活动效果不理想。求真务实就是追求真理并讲求实际，如果求真而不务实，容易陷入教条主义，给人“假大空”的印象；反过来务实而不求真，容易陷入机会主义，留下“傻大笨粗”的形象。自己在起草方案时，参照目标管理的方法，提出经营收入增长率、职工收入增长
5、率、党员群众满意度、基层支部好评率等 4 个考核项目。借鉴质量管理的方式，要求对廉洁自律、联系群众、官僚作风、3形式主义等 4 项存在问题，进行“质量缺陷”分析；以计划表 、 检查表 、 验收表这 3 张表格，进行“过程控制”管理；活动结束时，按照党员培养数量、支部建设活动、党建创新事迹、创先争优成果等 4方面内容，进行“改进效果”评估。 方案做到求真和务实的平衡，具有较强的指导性、实用性和可操作性。 思考央企市营经验，提高言传身教能力 宋志平从 2007 年提出“央企市营”概念，经过 5 年实施和运用，到2012 年形成完整理论体系。央企市营的经营理念，回答了社会主义公有制与市场经济如何兼容
6、的命题；解决了如何在所有制上坚持公有制为主体，而在体制上走市场经济之路的难题。 “央企市营”模式，包括央企控股的多元化产权结构、规范的治理结构、职业经理人制度、内部机制市场化、按照市场规则开展企业经营等五条经验。美国哈佛大学教授罗德里克在分析世界各种市场经济模式时发现，大凡是运转良好的市场经济，必定是国家与市场的混合物。在中国建材集团和中国医药集团中，国资委分别持有低于 50%的股份，社会投资人和股民占有 50%以上的资本。国资委把决策权给了董事会，董事会像一把刀，解决了政企不分的问题。集团公司选聘总会计师在全球进行招聘，职业经理人享受职业化待遇，做不好也有退出机制。集团公司在用人用工及分配机
7、制等方面与市场接轨，只有内部机制市场化的企业，才有真正的动力。央企要在市场里拼搏，与民营和外资企业在市场规则下合作共生，实现包容性的增长。央企市营的根本目的，就是要让国有企业走向市场，和民营企业、外资企业在一个公平的环境里共同成长，从而产生聚合效应，提升我国经济的4国际竞争力。 2012 年 11 月 23 日，在央视新台址举办“实业的使命”论坛，邀请4 位中国经济年度人物候选人作为嘉宾， 工人日报编辑部主任石述思作为现场评论员。石述思要求宋志平回答对“国进民退”的看法，宋志平谈道，央企 117 家，垄断只有 17 家，剩下 100 家都是完全竞争企业；中国建材集团兼并几百家企业，没有一家要求
8、退出，民企加盟集团会有30%个人持股，集团公司属于混合所有制企业。理论的根本价值在于指导实践，并通过实践检验理论的正确性。央企市营正是宋志平针对实践问题，提出自己的概念与判断，又在实践中探索与完善，最终经受实践证明的智慧结晶。作为管理者，从央企市营理论形成和实践探索过程，联想到管理工作言传和身教的结合问题。德鲁克对管理者的定义是“对影响自己绩效的所有人的绩效负责的人” ，自己从科技工作者转型为职能管理者，习惯于亲力亲为和身体力行，不重视耐心倾听和循循善诱。在2012 年 4 月职能部门管理提升工作会议上，姚燕院长要求查找部门内部管理存在的主要问题、部门指导院属单位的薄弱环节这两个方面的“短板”
9、 。自己在每月部门例会上，结合个人工作体会，进行团队建设 、项目管理 、 情境领导等讲座，增加部门员工的管理知识。在 2012年 7 月、8 月、10 月，带领部门员工到总院所属检验认证集团、水泥新材院、北京凯盛公司等三个单位调研指导工作，培养部门员工的指导能力。在言传身教的过程中，自己的学习能力和沟通能力得到提升，部门的向心力和凝聚力得到提高。 总之，在宋志平董事长的带领下，中国建材集团走出了一条崭新的5央企市营道路。 “央企市营”思想就是根据不断变化发展的实际，从实践中出发，在实践中成熟，又经受实践检验的理论体系。在一个复杂的世界中，成功是不可预料的；一个好的理论要胜过一项战略计划，理论核心要扎根于行动中。企业成功者总是那些有思想的管理者，他们运用理论去指导自己的行为，并对意外的新情况或出现的新事物，保持开放的态度。最后，思考一下法国小说家乔治?贝尔纳诺斯的话语： “没有形成行动的思想意义不大，没有思想指导的行动则毫无意义” 。央企市营的核心是混合经济，宋志平由此提出一个公式：央企实力+民企活力=企业的竞争力。
