加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式.doc

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资源描述

1、1加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式摘要:中共十八大报告指出,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。本文从加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的方面,浅谈了学习十八大报告体会。 关键词:科学发展 转变 发展方式 深化改革 结构调整 中共十八大报告对经济建设的笔墨是最浓重的。报告指出,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。这个主题、主线和“十二五”规划是一致的,也就是说我们在“十二五”的前两年就已经在践行着科学发展这个主题,和加快转变经济发展方式这条主线。 一、科学发展和转变经济发展方式

2、的关系 科学发展属于发展理念范畴,转变发展方式属于发展方式范畴,发展理念决定发展方式,发展方式决定发展质量。以转变经济发展方式为主线,推动我国经济社会的科学发展,符合发展理念和发展方式之间的逻辑关系。 科学发展的内涵有两个层次,第一个层次是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情决定着我们要发展,所以当前以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。第二个层次2是更高的层次,是科学发展的层次。因为我国原来的发展方式更多的是粗放式的,是以依赖资源能源的消耗和对环境的污染为代价的,是不可持续的。接下来粗放式的发展还可不可以继续,那当然是不可以的,所以我们迫切需要转变经济发展方

3、式,由粗放型向集约型转变,向着更加高质量和高效率的发展方式转变,向着能够实现全面协调可持续的发展方式转变。 二、加快转变经济发展方式是应对国内外挑战的必然选择 (一)资源能源瓶颈阻力重重 我国资源能源瓶颈阻力主要表现在三方面:人均拥有量较低、供给结构不合理和利用效率低。我国对能源的需求量逐年加大,特别进入本世纪,我国对能源的需求量迅速增加,远远高于欧美国家的水平。资源能源总量有限,需求量却在增加,这个课题难以破解,所以再依赖高耗能的发展方式是难以为继的。 (二)环境承载能力逐年下降 我国对环境的污染排放速率,大于环境对污染的吸收速率。当前生态环境恶化的总体趋势没有根本好转,一些地方环境承载能力

4、已近极限,环境约束日趋强化,突发恶性环境事件和污染常态并存,人民群众对环境的关注日益加强。我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长了,十八大报告第一次单篇论述“生态文明” , 推进绿色发展、循环发展、低碳发展,表达了我们“建设美丽中国”的美好愿景。好的经济政策就是好的环境政策,我们要转变以往的高污染、高排放的发展方式,势在必行。 3(三)生产能力过剩压力加大 从建国初期到本世纪,我国的生产能力有了质的飞跃,我国成功赶超美国成为“制造业第一” 。但有些行业比如钢铁、水泥等行业也存在严重的产能过剩,产业结构不合理迫切需要改观,所以一定要进行结构调整,优化产品升级。 (四)科技创新不强弊端明显 十

5、八大报告提出的实施创新驱动发展战略,要坚持走中国特色自主创新道路。国际上对向中国出口高技术产品的限制也越来越严格,我们不能再过度依赖引进技术来发展经济,我们只有依靠自己的科技才能支撑发展方式的转变。当然,我们欣喜的看到包括像蛟龙、像载人航天等的我国自主研发的科技成果的大批涌现,说明我国科技创新正在步入良性轨道,说明我国正在把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,正在把全社会的智慧和力量凝聚到创新发展上来。 (五)低碳标准倒逼中国转型 当今世界各国实行低碳是最新的规则和趋势,中国政府承诺实行低碳,明确提出了降低单位国内生产总值能耗和主要污染物排放、提高森林覆盖率等一些列有约束力的国家指标,体现了积

6、极应对气候变化,与国际社会携手应对挑战的诚意和决心。所以低碳标准倒逼中国转型,扭转高碳排放的发展方式换以低碳的发展方式。 (六)欧美再工业化挤出效应 金融危机过后,欧美纷纷提出重振制造业,实现再工业化,重新把注意力从虚拟经济转移到实体经济上, 奥巴马政府更在 2010 年 8 月签4署了美国制造业促进法案 ,力图增加美国的出口,这势必对我国的出口造成冲击。我国要提高产品竞争力,首先就要优化升级产品结构。 (七)全面深化经济体制改革是加快转变经济发展方式的关键 转变经济发展方式就需要深化改革,而且是全方位的深化改革,涉及所有行业、所有领域,转变发展方式势必会成为我国经济社会领域的一场深刻变革,是

7、综合性、系统性、战略性的转变,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,在发展中促转变,在转变中谋发展。 转变经济发展方式首先是观念上的转变,原来的发展方式不能继续了,所以要从主观能动上积极主动转变;然后是机制的转变,政府要注重顶层设计,体制机制都要向着更加能够促进转变的方向改革和完善;最后就是行为上的转变,观念转变了,机制成熟了,转变就水到渠成了。(八)推进经济结构战略性调整是转变经济发展方式的主攻方向 转变经济发展方式最重要的、最突出的就是要调整我们的经济结构。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变的主攻方向。包括三个方面的结构调整:第一,需求结构调整,就是我们的发展要由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,特别是加快建立扩大消费需求的长效机制。第二,产业结构调整,要从主要依靠工业,也就是第二产业拉动,向依靠第一、二、三次产业协同拉动转变。要推动城乡发展一体化,三次产业要协调发展。在工业方面,要提升战略性新兴产业、高新技术产业比重,传统产业要积极地推进技术进步和技术改造,升级换代步伐也要加快;同时还要注重服务业发展壮大,着力改善民生5问题。第三,要素结构调整,就是要从主要依靠物质投入拉动经济,要向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新方面拉动转变。

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