加强文化建设,消除小城镇的文化贫困.doc

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1、1加强文化建设,消除小城镇的文化贫困摘 要:我国北方许多小城镇存在着不同程度的文化贫困。加强小城镇文化建设,消除小城镇文化贫困,提升小城镇的文化力,应从文化发展战略、资金投入、转变政府职能、文化队伍和特色文化建设、推进城乡文化发展一体化、发展技教事业、发展文化产业、建设文化社区等方面努力。 关键词:小城镇;文化贫困;文化建设;小城镇文化力 中图分类号:F292 文献标识码:A 文章编号:1674-1723(2013)01-0161-02 文化是迄今为止学术界研究中用得较多、争论较大的词。前苏联学者认为,从广义上讲,人所创造的一切都是文化;狭义的文化是指与人类精神生活有关的精神生活、现象和过程。

2、这种理解对我国影响较大。我们认为,对文化应作广义的理解,它包括物质文化、政治文化、制度文化、行为文化、精神文化,以及生态文化等,它们彼此衔接,共同构成文化的统一体。其中,物质文化是载体、基础,制度文化、政治文化、行为文化、生态文化是文化的重要组成部分,精神文化是全部文化的灵魂和核心。文化是一个民族生存的土壤,也是一个民族赖以维系的精神纽带。 中共早在十六大报告中就指出:“当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深2深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。 ”文化是一个民族生存和发展最为持久和关键性因素。中共十八大报告又进一步强调了搞好社会主义文

3、化建设,全面建成小康社会的目标、任务和路径。 文化不仅是一种精神力量,也是生产力。人们对文化力的认识是从知识力开始的。中国东汉时期的思想家王充在其论衡中指出:“人有知学,则有力矣。 ”并多次说过“以学问为力” , “以知为力” 。1000 多年以后,西方的弗兰西斯?培根提出了“知识就是力量”的名言。1940 年毛泽东在新民主主义论中提出了文化力的问题,他指出:“新的政治力量,新的经济力量,新的文化力量,都是中国的革命力量”与此同时,法兰克福学派也敏锐地发现,文化一旦与科技结合在一起,形成工业化体系,就会产生影响社会的巨大力量。我国有的学者认为,文化力包括四个方面的内容:智力因素;精神因素;文化

4、网络;传统文化。大量事实表明,文化在推动经济发展、人的发展、社会全面进步中的基础性、战略性作用日益凸现,在综合竞争中的地位日益突出。 近些年,我国城镇化进入了快速发展期,小城镇的竞争不仅包括经济实力,还包括文化实力的竞争。为了加强对小城镇文化建设状况的了解,2007 年 2 月到 2010 年 12 月,笔者带领课题组对我国华北、东北、西北地区的广大乡村进行了大量的文化建设状况调研,走访了 110 个小城镇,调查结果表明:这些小城镇存在着不同程度的文化贫困,影响了小城镇的文化力的提升和小康社会的建设。本文就如何加强小城镇文化建设,消除小城镇的文化贫困,提升小城镇的文化力提出几点 建议: 3一、

5、科学制定文化发展战略 全面建成小康社会不仅要搞好经济、政治、社会、生态建设,还要搞好文化建设和人的建设。搞好小城镇文化建设,对于落实科学发展观,加快人们的现代化步伐,培养健康文明的生活方式,提升小城镇的文化力,促进小城镇经济社会等协调发展具有重要作用。因此,各级政府要认真落实党的十八大精神,坚持科学发展观,更新文化建设观念,高度重视并大力推进小城镇文化建设。要科学制定小城镇文化发展战略,对物质文化、制度文化、法治文化、精神文化、生态文化、科技网络文化等进行科学规划;对小城镇文化发展的目标、重点、建设周期、保障措施等做出明确规定,落在实处,抓出成效。 二、加大投入 对我国华北、东北、西北地区 1

6、10 个小城镇的调查结果表明:许多地方经济贫困,文化建设资金缺乏。中央和省级政府层面,应完善城乡文化发展各项政策,建立多元文化投资渠道和机制,引导各类资本推动小城镇文化建设。政府还应建立转移支付制度和长效机制,建立文化事业保证基金,加大文化事业经费的投入,不断增加比例。还可以根据当地情况,适当拍卖文化设施的经营权、广告权,获取投入资金。同时,鼓励企事业单位与小城镇在文化共建中加强互助合作,营造文化氛围。 三、强化政府文化建设和管理职能 政府当前应做好四个方面的工作:一是强化各级政府的文化职能,建立文化建设长效考核机制、绩效评价机制。二是建立和完善文化建设监督管理制度。打击黄赌毒和封建迷信活动,

7、净化小城镇文化市场,促4进居民的文化消费,杜绝或减少腐朽的落后文化,发展先进文化。三是深化改革,构建小城镇公共文化产品和服务体系。四是加强文化扶贫,提高小城镇文化基础设施的利用效益,加强综合服务功能的开发,采取多种方式为群众开展文化活动提供方便。 四、加强文化队伍建设 建立健全城镇文化工作领导小组,明确职责和分工,整合文化资源,指导协调文化工作。巩固壮大现有城镇文化活动团体。在此基础上,充分挖掘当地学校、企业的文化潜力,成立多种文体活动组织,构筑全面发展的城镇文化活动网络。加强小城镇文化队伍建设,提高其福利待遇,鼓励其创新,发挥其作用,不断提高小城镇文化的品位和层次。 各级政府应该充分尊重和珍

8、惜群众文化建设的积极性,充分发挥其主体作用,不断创新。结合现代科技,开展健康文化活动,不断满足群众日益增长的文化需求。在引进专门人才的同时,加强对骨干人才的培养,采取专业培训、师傅带徒弟等办法,造就大批高素质的文化传人。 五、因地制宜打造特色文化 在城市化进程中,小城镇要防止传统文化消失,努力挖掘保护当地文化遗产,对于流传甚广的口头传承文化,如民间故事、地方歌舞等要积极加以保护;对有代表性的地方民间艺术和民俗文化要大力扶持,形成自己的特色,带动相关产业的发展。要积极培育小城镇精神,引导好群众自发的文化活动,使其为先进文化建设服务。 六、推进城乡文化发展一体化 充分发挥中心城市文化带动作用,构建

9、城乡文化交流的机制和平台,加强城乡文化交流,促进城市文5化与传统农村文化的融合。要通过多种方式把城市的先进文化、先进生产方式、生活方式引入小城镇,用先进文化改造落后文化。要根据传统农民终结的进程,改善文化生活条件和环境,促进其向城市和小城镇转移,加快其现代化进程。 七、发展小城镇的科技教育事业 多年来,许多地方财政对农村支出的比重一直保持在较低水平,波动较大,小城镇科技事业发展困难重重。政府要在财政上加大对小城镇科教事业经费的投入,深化教育改革,整合教育资源,在办好基础教育的同时,搞好职业教育、就业培训,培养各种技术队伍,积极为居民提供必要的技术信息和服务,满足其需求,提高他们的就业能力。 八

10、、发展文化产业 政府要高度重视小城镇文化产业的发展,统筹规划,科学引导,扎实推进。要充分利用小城镇各自文化资源的优势,发展旅游业,开发新产品,发掘文化产品的精神内涵和文化底蕴,形成特色文化产品和产业,不断扩大小城镇的文化市场,提高小城镇的文化竞争力,有的要走出国门、走向世界。 九、加强文化社区建设 对我国华北、东北、西北地区 110 个小城镇的调查结果表明:近几年一些小城镇居民的物质生活条件有了改善,实现了小康,但文化相对贫乏。许多小城镇目前还是“一条马路镇中穿,老人小孩坐两边” ,没有文化社区,没有起码的公共文化娱乐设施。有条件的乡镇要建起文体活动小区、街心公园等,传播新知识、新风尚,消除文

11、化贫困状态,不断6丰富小城镇居民的文化生活,提高小城镇的文化竞争力,早日实现文化 小康。 参考文献 1 中共十六大报告R 2 王充.论衡M. 3 毛泽东选集(第 2 卷)M.人民出版社,1991:695. 4 贾春峰.“文化力” 制胜M.红旗出版社,2003:34. 5 中共十八大报告R. 6 郝宗珍,等.文化贫困与小城镇发展M.河北经济出版社,2011. 7 郭晓君,等.公共文化产品与农村文化贫困M.人民出版社,2011. 基金项目:河北省社会科学基金资助项目(立项编号:HB08BSH003) 。作者简介:郝宗珍(1962-) ,女,山东莱西人,河北经贸大学法学院教授,研究生,研究方向:文化与人的发展;郭晓君(1956-) ,男,辽宁营口人,河北经贸大学公共管理学院教授,硕士,研究方向:文化与人的发展。

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