1、1基于政府财政资金绩效审计的研究摘要:政府的财政资金绩效审计是政府工作的重要组成部分,随着我国政府的工作不断改革与发展,政府财政资金的绩效审计越来越引起高层领导以及百姓的关注,学者们在这方面的研究也增多。在本文中笔者主要探讨我国政府在财政资金绩效中存在的问题,审计工作的现状以及改进的方法,探讨如何提高政府资金的经济效益以及社会效益。 关键词:政府财政资金绩效审计 随着我国经济的快速发展,我国的政治体制也在不段的改革和深化来适应不断发展的社会主义市场经济的步伐。社会经济的快速发展也对公共财政体制提出了相应的要求,公众对社会的公共产品的需求也在不断增加1。因此,对政府的工作也提出了更高的要求,我国
2、政府出现了财政资金的短缺以及长期失衡的现象,这对社会事业的发展带来了很多不利的影响,也揭示了我国政府在财政资金在绩效方面存在很多的问题。一、我国政府财政资金绩效审计中存在的问题 1.相关的法律法规不完善 我国政府财政资金绩效审计工作是在实践与探索中发展起来的,起步较晚但发展较快。在我国的相关法律法规中如审计法 、 中华人民2共和国国家审计准则等法律制度中有对政府的财政资金效益性提出了审计的具体要求,但是法律制度中并没有关于审计机关对政府资金提出绩效审计的要求以及具体的审计制度。这就使得政府资金绩效审计缺乏相应的法律法规的规范与保护,各个地方政府的审计规定不一样,无法统一。为了提高我国政府资金绩
3、效审计的有效性、权威性,立法者亟待完善关于政府资金绩效审计方面的法律法规,让审计工作有法可依,依法审计,进一步完善这方面的法制环境的建设。 2.社会环境对绩效审计的制约 监管机制的缺乏和监管机构的执行不力,进一步促使我国的财政资金存在许多问题,出现财政资金的管理不规范,审计的不真实,内部监管的不健全,会计信息的不真实,甚至出现了很多的违法乱纪的现象2。这些问题的出现导致政府在百姓面前缺乏信任度,同时也给政府的财政资金绩效审计带来了很多的问题和风险。财政资金的绩效审计部门在审计工作中必须提高工作效率,改进工作制度,完善审计规范,提供真实可靠的的财务资料和财务信息,加强财政机制的监管和制约,改善审
4、计工作的社会环境,提升政府工作的信任度,加强舆论监督。 3.政府资金绩效审计的评价指标与体系的不明确 政府资金绩效审计需要一个健全完善的评价指标与体系,这样审计工作才有统一的衡量标准、评价指标、审计方向。但是,我国最为缺乏的就是没有明确规定相关的绩效审计评价指标与评价体系。审计的评价指标对于财政资金的使用效益至关重要,是政府资金使用效益很重要的评价尺度。为了提升审计的可信度,需要明确规定好审计指标和体系。 34.加强政府资金绩效审计队伍建设 目前我国政府资金绩效审计人员大多是中老年人员,他们在工作中积累了很多的工作经验,长期的工作中也不断养成了一种固定的思维模式。随着社会的快速发展和政府工作的
5、改革和深化,很多的审计人员积累的经验和固定的思维模式已经无法适应现代的工作要求和审计理念。国家审计署也加强了绩效审计的力度,目前,亟待加强政府资金绩效审计人员的队伍建设,为政府审计工作培训专业人员,建设一支高效的审计工作队伍。 二、完善我国政府财政资金绩效审计的策略 1.完善我国财政资金绩效审计的法律制度 完善我国财政资金绩效审计的法律制度,建设良好的审计制度的法制环境,让政府财政资金绩效审计规范统一,有法可依,严格按照法律的规定进行规范化的审计。财政资金绩效审计需要明确的审计评价指标和审计体系,这就有赖于法律法规的不断完善和发展,为我国政府的财政资金绩效审计提供可靠的评价体系和评价依据。 2
6、.明确政府财政资金绩效审计的各项评价指标 建立规范的、准确的、合理的、明确的审计评价指标和评价体系可以大大推进我国政府资金绩效审计工作进行,促进审计工作效率提高。而且,随着我国经济的快速发展和政府工作的改革和深化,审计评价指标和评价体系也是不断改进和发展的,不能将审计的思维模式固定化,4而应该随着时代的发展不断发展。 3.有效增加政府资金绩效审计的工作比重 现在仍然存在很多的政府工作效率不高的现象,为了有效提高政府审计部门的工作效率,可以相应提高审计部门的工作比重,这样可以无形提高审计人员的工作效率和工作态度。审计机关可以相应的增加审计项目,增加审计工作比重。加强审计工作的监管力度,揭露绩效审
7、计中存在的问题,不断改进审计工作制度和评价指标,从而提高审计人员的素质和整个审计部门的工作状态。 三、结束语 政府财政资金绩效审计是以政府财政资金为审计对象的一种绩效审计。随着政府工作的不断改革和深化,政府审计部门越来越重视政府财政资金绩效审计工作,国家审计署也加强了审计力度。老百姓对于政府工作的要求也在不断提高,对于公共财政和公共产品的需求也在不断增加。学术界也对于政府财政资金绩效审计越加关注并且展开了各种角度的研究。这些关注和改革以及发展都可以从不同的侧面促进政府财政自己绩效审计工作发展和进步,不断提高政府资金的经济效益以及社会效益。 参考文献: 1时现.关于公共工程投资绩效审计的思考J.审计与经济研究.2012(6):32 52刘家义.论国家治理与国家审计J.中国社会科学.2012(6):60-72