1、1基于工程量清单计价模式下的投标报价影响因素的分析摘要：随着清单计价的发展，在激烈的市场竞争中，我们的施工企业只有在不低于企业建造该拟建工程的成本的前提下，制定一套符合本企业的投标报价策略，才能使本企业立足于竞争日益激烈的建设行业中，那么充分了解投标报价的影响因子就成了第一个非做不可的 功课。 关键词：工程量清单计价 投标报价 影响因素 随着我国加入 WTO，我国的工程计价也逐步与国际接轨，工程的投标报价也越来越规划化、市场化。建设单位往往期望找一个造价低、质量好、信誉好的承包单位，所以对于招标文件的编制和中标后的合同文本的编制也是越来越精细与严密。作为承包商只有能够编制出一套完美的既符合招标
2、单位要求又能使企业获益的投标文件才是承包商在这激烈竞争环境下生存的唯一法宝。 本文假定投标人在报价时在综合考虑人工费、材料费、施工机械费、企业管理费、利润、规费和税金来计算工程的预估成本，再加上投标人预期的期望获利值，来确定最初的工程预估价。当然最初的预估价是在假定不受其他影响因素的前提下而设定的。 由于影响投标报价的影响因素多种多样，许多学术研究者已经对其进行了多种分类和分析。如：Odusote 和 Fllows 通过研究得出：影响预2估价的预期期望获利值的因素有 42 个1； Dozzi S P 和 Abourizk Z M在利用效用函数进行报价时考虑了 21 个影响因素2。另外国内也有很
3、多学者对其影响因素的数量及其影响的权重进行了分析，如：刘尔烈、钱斌、王亚军等。 1.招标方对报价的影响因素 1.1 招标条件约束 在得知招标人发布的招标信息后，首先就是阅读招标信息的每项内容，如：工程类型、规模、工程所在地等等，确定可以进行投标后才报名参加招标方或委托方组织的招标。这样就避免了盲目的报名参加投标而浪费的人力、物力、财力。 报名投标资格预审入围后，就真正的进入投标书的编制阶段。首先就需要认真阅读了招标文件的每一项内容，了解了如：工程的工期、质量要求、付款的要求、评标方法等关键信息后，才能确保投标书的编制能够顺利的进行，才能准确的测算出拟投标项目的成本，才能准确的选择投标报价的策略
4、和方法，从而制定企业期望获利的合理区间。 1.2 评标方法 招标文件中的评标方法对投标人采取什么样的报价策略有决定性的影响。目前的评标方法有很多，常见的评标方法有经评审的最低投标价法和综合评估法两种。 (1)经评审的最低投标价法，一般用于小型工程。采用该法时，决定是否中标的主要因素就是标价的高低，当然不能直译为低价就能中标。一般就只通过对投标书进行分析、比较，初审后，筛选出低价标，通过3进一步的澄清和答辩，经终审证明该最低价是不低于合理成本的报价，才能确定其中标。这时，投标单位选用的投标策略应该是合理低价法。(2)综合评估法，是对商务标、技术标中的施工技术方案、项目经理的经验、投标人的资质等级
5、、工期、信誉以及以往类似工程业绩等多种因素进行综合的评价，从而确定中标人的评定方法。是目前广泛使用的一种评标方法。 采用综合评标法就是对投标人的方方面面的一个考量的过程，那么投标人要赢得中标除了报价合理，还必须尽量响应招标条件。这就要求投标人在平时的工作中就要注意企业各方面优势的培养与保持。 1.3 工程量清单的准确性和完整性 工程量清单是由招标人提供、投标人进行报价的依据。工程量清单项目名称描述、工程数量计算的准确都会影响到投标人组价的综合单价偏离实际施工单位工程量所耗费的价格。由招标人编制的工程量清单如果存在漏项或错项或者数量的不准确，还有图纸的不明确，对那些将来可能会发生工程量增加的清单
6、项可适当的提高综合单价；对于可能会将少的可适当的降低综合单价。 1.4 招标人的需求 投标人在投标前，通过资格审查后，必须详细阅读招标文件，了解招标人的真正的需求。一般有几种情况：一是招标人追求高质量而对造价的要求不高，这样的话投标单位可以在编写技术标的时候尽量体现本企业的施工组织管理水平，适当的采用新技术、新工艺，在造价方面可相应的提高一定比例；二是招标人对工程质量要求只需达到国家规定的4标准，但对造价要求严，这样投标单位就需要考虑在保证工程质量的前提下，尽量使自己对拟建工程的报价符合招标人的心理底线。在充分的了解招标人的意图后，再根据市场目前对项目的需求情况决定本企业的报价。 1.5 招标
7、人的信誉 招标人的信誉对于投标人决定是否投标，或者投标报价的高低也起着一定的作用。这个就涉及到假定中标后工程款的支付是否及时，是否需要垫资以及垫资的额度。对于信誉较差的招标人，投标的风险系数就比较高，这时如果决定投标的话报价就需要充分的考虑潜在的风险，要稍微的高于正常情况下的报价，而且需要采取相应的报价策略，以规避或减少风险的可能性。 2.投标人自身的影响因素 2.1 预算人员素质 投标人决定进行投标后，主要的工作就是由企业内部的预算人员完成，也可委托信誉较好或业绩好的咨询公司。由于每个预算人员的综合素质不同，会造成对同样的清单所组价后得出的原始的综合单价有所差别。这里所指的预算人员的素质包括
8、：预算人员受教育的水平、预算工作经验、是否参与实际工程的现场工作、对定额的熟悉程度、对招标条件的把握水平等等。例如：是若某预算人员在清单组价时有漏套的项目，最后招标人也会视该项目的报价已包含在其他项目中。所以为了能准确、合理的报价，就必须提高与以上有关因素的预算人员的素质。 2.2 企业可用资源情况 5一个企业决定投标，必须得对招标文件有实质性地响应。那么，对于招标项目的施工阶段所需的各种资源如人、机的供应必须能够自给或有向外租的方案。企业应根据自身情况调整各种人、材、机的价格，以确保自己有足够的竞争能力。 2.3 技术方案、施工方法 报价应是施工组织设计的价格反映，施工组织设计是编制报价的依
9、据，也是在项目施工期间控制造价、工期、质量的依据。同一工程，施工组织设计不同，方案不同，报价就会不一样。而目前，我国的造价行业还是缺乏既懂技术又懂造价的技术人员。随着建筑行业的不断发展与规范，造价行业的信息化、科学化，造价人员综合素质的提升，投标过程中的技术标的编制质量也会有突破性的发展。 2.4 中标的目的 企业在决定投标前一般都会考虑投标的目的是什么，一般的话都是因有以下几种情况而目的不同：(1)企业在建项目少，人员、设备闲置多；(2)企业市场份额少，为了扩大市场占有率及其影响力；(3)企业在建项目多，但还有能够满足对拟投标项目的资源条件，且拥有的技术设备先进；(4)企业曾与拟投标的招标方
10、有过合作，且按期保质交付了所投工程项目；(5)企业曾多次承包与拟投项目类似的工程，且按期保质交付； 对于前两种情况，投标人的目的就主要是为了生存和扩大市场占有份额，就会选择低利润甚至亏损的报价策略，争取中标；而对于后三种情况，投标人鉴于对自己拥有资源、信誉、经验的自信，对工程的渴望也即将饱和的时候，采取的报价策略会是略高于社会平均水平的报价以6获取超额利润。 那么，诸多的情况下，都将导致投标人进行投标的目的不同，从而采取的报价策略各异，最终报价也就有高有低。 2.5 工程估价的准确性 工程估价的准确性是指投标人能根据招标文件中的工程量清单、招标人提供的施工图纸、统一的预算定额或企业定额（有企业
11、定额的企业）以及其他的相关规定合理准确的估算工程的成本以及合理的设定获利期望值。只有工程的估价准确性精度高，才能在最终的报价中准确的测算其组价水平。 2.6 业综合实力 企业的综合实力体现在企业的资质等级、银行信用等级、类似工程业绩、社会信誉、施工组织管理水平等能力的综合水平。综合实力强，在建造工程中的管理费用就低，成本总价就会偏低，也就意味着更高的利润，就会形成良性循环。所以提高企业的综合实力才是企业生存之本。3.竞争者对投标人报价的影响因素 3.1 竞争对手的因素 投标人通过测算自身企业对拟建项目的成本后，并分析需求以及理想价格的预期，投标人可能会有一个自己的最低限价和最高限价，也就是说投
12、标人有了一个合理报价的区间。但是，同时竞争的还有很多其他同等资质或资质更高的对手，所以，企业并不能完全只按照自己的成本与需求所给的区间自行报价，还必须得到拟投工程以及竞争者的相关信7息，并对这些信息进行加工和整理，以便之后的投标报价决策。 3.2 其他影响因素 指投标过程中的围标、窜标以及一些与企业投标有关的因素。 4.其他外界环境因素 4.1 自然环境因素 自然环境是指拟建工程所在地的气象、地形、地质、水文、交通等一些工程建设过程中必须考虑的因素。比如不同的气候条件下，所要采取的施工组织措施不同，发生的措施费用也不同。所以投标人在进行投标报价时必须了解此类信息，作为决策时的预测信息，反映到报
13、价上就要考虑一定的风险性。 4.2 经济因素 投标人进行投标报价就需要充分的了解当时当地的经济环境，及时掌握市场信息和国家有关政策的变化。随着我国社会经济的发展，国民对资源的质量的追求越来越高，所以投标人必须得了解有关投标的各方面的信息，比如拟建工程需要用到一种指定的机械设备，够买国内的还是从国外进口，这就需要投标人不但了解国内的行情，还要对国外的经济环境了如指掌。 5.结束语 在对影响投标人报价的主要因素进行分析后，就可以对各影响因素对造价最终影响的权重进行分析和判断，才可以用各种方法对清单组价水平及报价的合理性进行测算和分析。同时，对这些影响因素有了系统的了解之后，我们的施工企业才可以竞争
14、日益激烈的建设行业中赢在起8跑线上。 参考文献 1. ODUSOTE A,FELLOWS R. An examination of the importance of resource considerations when contractors make project selection decisions J. Constr Manage and Econ,1992,10 (2):137-151. 2. Dozzi S P, Abourizk Z M. Utility theory model for bid markup decisions J. Journal of Construction Engineering , 1996,122(2):119-124. 作者简介：朱琳（1980.11-）,女,籍贯（河北望都）,现单位（浙江五洲工程项目管理有限公司）,工程师职称,大学本科学历,硕士学位,研究方向:工程造价。
