1、1国有企业社会责任摘要：国有企业社会责任是现下社会热议的话题，在学术界也颇受争议，如若简单直接照搬外国的企业社会责任理论，则对解决中国的企业社会责任问题没有一点帮助。中国的企业社会责任必须以中国国情作为依托，从企业的历史背景、企业性质等方面进行研究，从而理解国有企业的社会责任问题。本文将从企业的现状、存在的问题出发，就我国的国有企业提出相应的看法。 关键词：国有企业;社会责任;问题探讨社会责任是指一个组织对社会应付的额责任。一个组织应为一种有利于社会的方式进行经营和管理。社会责任通常是指组织承担的高于组织自己目标的社会义务。社会责任包括企业环境保护、社会道德以及公共利益等方面，由经济责任、持续
2、发展责任、法律责任和道德责任等构成。 近年来随着国有企业的改革和发展，社会大众要求国有企业承担更多的责任和义务。那么，正确认识国有企业所承担的社会责任和正确处理国有企业的社会责任，就成了人们的当务之急。 1.国有企业应承担的社会责任 我国国有企业最早可追溯到封建社会晚期。在晚清时期，清朝统治者受到来自西方先进思想制度的影响，兴起了洋务运动的高潮，先后创办了一些公司制企业，例如轮船招商局、汉阳铁厂、上海织布局等。这一时期的清朝，统治者赋予了企业相当多的权力和责任：保利权，通2过建立国有企业，与洋人竞争，保护国家权利，为国家的工农业的发展提供支持和保障。管理责任，不管企业每年是否获得收益，都必须按
3、时向国家缴纳一定的税收，方便国家对于企业的管理。报效责任，政府允许成立企业之后，除了企业每年向政府上交税收之外，还需要提交“报效钱” ，这也是国家经济的重要来源之一。 在革命战争发生之后，在中国共产党的领导下也建立了一些国有企业。例如在 1993 年，毛泽东曾提出“必须注意经济工作” ，让人们在条件允许的情况下兴办工商业，发展经济，以解决战争时期国家和人民的生活问题。 新中国成立之后，国有企业就成为了社会主义公有制经济发展的支柱，是社会主义建设的重要力量，为改变我国政治面貌，提高人们的生活水平和生活质量做出重大贡献。现阶段，国有企业在社会市场中主要的社会责任有以下几点： 1.1 是经济制度的载
4、体。我国的基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。二国有经济是公有制经济的主体，控制着国民经济的命脉。对国家的经济发展起到重要的作用，有着决定性的影响力和控制力。 1.2 是政府宏观调控的工具。中国特色社会主义市场经济的两个重要的手段就是市场经济和政府干预。企业在发展的同时纪要发挥对资源配置的高效利用率，又要处理政府为了弥补市场“混杂”进行的宏观调控，这是对政府的考验，也是对企业能力的考验。 1.3 是国民经济的建设者。国有企业一方面要承担起投资建设和经营3管理的责任，服务社会大众，关心国家经济发展，构建国民经济发展战略框架；另一方面还要积极参与市场竞争，生产流通货物，从而满足人
5、们的生活需要和玩乐需要。 1.4 是维护社会秩序和倡导企业文化的带头人。国有企业应当带头遵纪守法、主动承担职责义务、依法办事、维护劳动人民的合法权益，为营造祥和稳定的社会环境做贡献。此外，国有企业还应该传播优秀的民族文化，弘扬民族精神，在时代发展的洪流中时刻保持乐善好施、扶贫济困的优良传统走在时代的前列。 2.我国企业社会责任的现状 我国的国有企业社会责任按照历程可以分为三个阶段：以“企业办社会”为中心的超载阶段；以“粗放市场经济”为中心的空载阶段以及以“科学发展”为中心的适载阶段。下面就具体的谈一谈。 2.1 国有企业社会责任的超载阶段。这一阶段是从建国初期一直到改革开放前，企业所承担的社会
6、责任包括企业盈利、遵纪守法、慈善公益以及职工子女的上学问题和职工的医疗养老保险等等。国有企业在这一时期不仅是政府干预经济的手段，还是政府配置资源的手段，是社会的重要组织，这一时期的国有企业有着很浓厚的政治色彩。 2.2 国有企业社会责任的空载阶段。这一阶段是从 1979 年的改革开放一直到 20 世纪 90 年代初，国有企业脱下了社会责任，开始真正的朝着企业盈利的目标迈进。当然，这一时期由于我国的法律法规还不健全，所以当下的国有企业也存在着许多的漏洞和问题，例如贪污、腐败现象频繁等。 42.3 国有企业社会责任的适载阶段。这一阶段就是从 20 世界 90 年代后期一直到如今，国有企业的社会责任
7、正在趋向合理有效，许多的国有企业都主动承担着自己的社会责任，所谓的“适载”就是在企业脱下“社会责任和义务”之后，有主动承担起自己的职责，帮助社会有序的发展。当然，虽然现在我国企业进入适载阶段，但对社会对人民的责任承担还不甚满意，所以我国企业有关社会责任方面，还有很长一段的路要走。 3.国有企业社会责任方面存在的问题 根据资料显示，我国在企业社会责任方面还存在许多问题，有些中小企业甚至无视社会责任。第一，企业缺乏主动承担意识,没有主动承担社会责任的观念和意识。第二，有些企业主动承担社会责任，但是，在承担的方面避重就轻，只突出对企业有利的，而忽略最基本的员工的利益。第三，企业虽然是以营利为目的组织
8、，但是有些企业过度追求利润，强调保值增值，做不到社会责任和资产利益的兼顾。最后一点，很多企业在发布社会责任报告时出现缺乏真实性，报告内容空洞，数字不科学等现象。 4.强化我国国有企业社会责任的对策 4.1 推行国有企业社会责任问责立法。建立国有企业社会责任问责机制，可以激发国有企业履行社会责任和义务，明确指出如若企业不履行社会责任所应承担的后果，使得社会责任有法可依，有法必依，违法必究，让人们的生活得以保障，让社会的发展更加有效。 4.2 规范国有企业的信息网。国有企业的社会责任报告是外界对该企5业履行社会责任情况的参考，是社会对该企业因不履行社会责任而进行惩罚的重要依据，所以社会责任报告要真
9、实有效。另外，为了确保企业社会责任报告的有效性，还可以配备专业的人员，对企业的社会责任工作进行部署和执行，然后从中归纳总结，贯彻落实企业的每一个经营管理细节，做到公平公正的填写责任报告，并与外界做好沟通，接受来自社会和政府的监督。 4.3 提高国有企业管理者和经营者的社会责任意识。企业的社会责任不是靠一个人就能实现的，他需要多方合作。首先就是要让管理者和经营者了解社会责任的重要性，激发企业履行社会责任的动力，增强企业履行社会责任的自主性。可以定期组织企业管理者与经营者就社会责任意识进行研究探讨，说明当前所需解决的社会责任，思考接下来会产生的社会责任，了解不履行社会责任给企业带来的影响，减少企业
10、忽视社会责任的现象。也可以组织员工和管理者沟通，让企业知道当下的员工所真正在意的问题，及时有效的进行解决，增强员工对企业归属感和内部凝聚力，进一步加快了企业的发展。 总结：对于国有企业来说，社会责任是它的核心和内涵。如果一个企业忽视了社会责任，那么这个企业也不会发展长久。本文从国有企业应承担的社会责任，我国国有企业现状，国有企业社会责任中的问题以及强化我国国有企业社会责任的对策四点出发，阐明了国有企业社会责任的重要性，企业只有了解了社会责任的重要性，才能发展的更快更好。参考文献： 61王丹.国有企业社会责任实现路径探析J.理论月刊，2010（5）：68-69 2齐新春.国有企业社会责任提升机制研究J.理论探讨，2013（2）：143-145 3张新辉.我国国有企业社会责任问题研究A.中国海洋大学：公共管理，2012：1-68 4尹国强.正确认识国有企业社会责任问题J.全国商情理论研究，2012（43）：88-90
