1、1利益相关者视角下煤炭企业的社会责任研究【摘要】改革开放 30 多年来，我国各方面事业都取得快速发展，经济的发展速度更是多年持续走在世界的前列。企业的发展在经济增长中的贡献不可否认，但是许多企业只一味追求利润最大化而不注重社会责任的承担，从而带来了很多社会问题，诸如环境污染、 “血汗工厂”等。本文以煤炭企业为例，以利益相关者理论为基础，对煤炭企业的社会责任进行研究。 【关键词】社会责任 煤炭企业 利益相关者 一、前言 煤炭企业在我国的资源节约和环境保护方面承担着重要的责任，另外，煤炭企业在我国的生产序列及国民经济中占有重要地位。煤炭企业的这些特点决定了其社会责任有其特殊性，督促煤炭企业承担社会
2、责任有利于企业提高安全生产意识，严格遵守法律法规，也有利于国家经济、社会和环境的可持续快速发展。 二、利益相关者理论 利益相关者理论认为，无论什么规模、类型的公司的发展需要得到诸多利益相关者如股东、政府、债权人、雇员、消费者、供应商的支持，也要切实维护其他利益相关者的短期和长远利益。 一般来讲，与利益相关者建立良好的、建设性的工作关系是目前很多企业面临的挑战，这通常意味着企业在处理与利益相关者的关系上有2欠妥之处，利益相关者认为其要求没有得到适当的迎合。利益相关者的要求主要是企业在追求自身利润的同时，也要顾及他们的利益，假如得不到满足，他们就不愿意向企业提供所需的资源。因此，企业非常有必要将利
3、益相关者理论应用到企业经营管理中，以便在更好地实现企业目标同时满足利益相关者的需求，降低他们因企业活动而承受的风险。 三、煤炭企业对各个利益相关者的责任 根据金蜜蜂中国企业社会责任报告研究 2012 ，煤炭企业的前五大利益相关者为股东、员工、环境、社区和政府。本文将对企业应对这五大利益相关者履行的责任进行深入研究。 （一）对股东的责任 契约理论认为，企业是利益相关者之间各种契约交易所形成的一种法律实体。在所有的契约关系中，最核心的就是经营者与股东之间的关系，这也是现代企业制度的核心问题。因此企业首要的责任是维护股东的利益，承担起代理人的角色，提高经营资金的安全性和有效性，从而有利于资本的保值和
4、增值，最终实现股东的利益最大化。 （二）对员工的责任 目前国有大型煤炭企业高度履行社会责任，关注职工生活水平，在棚户区改造、解决就业、提高职工收入水平等方面做了大量实际工作。但是重特大矿难事故时有发生，极大地威胁到矿工的生命安全，严重影响着他们的身心健康。中国工程院院士张铁岗认为，矿难事故的发生一定程度上是煤矿人才危机爆发的结果，而煤炭行业专业技术人才严重短缺也是矿难频繁发生的重要原因。并且，因工作条件差，工作繁重，付3出的体力巨大，工作的安全性和舒适性较差，很多矿工并未想长期干下去，而有些企业利用员工较长时间才能表现出职业病，隔一段时间换一批员工，所以不少随后生病的前矿工因得不到相应的补偿而
5、利益受到损害。因此，煤炭企业必须坚持“一切为了员工”的思想理念，把矿工的安全放在第一位，关爱人，尊重人，重视人的教育和发展，保障员工劳动权益。注重职工生产安全和员工住房、福利条件的保障，是煤炭企业履行社会责任的根本要求。安全生产投入是保证煤炭企业工人生命的根本，也是维护社会稳定、实现社会和谐发展的必然要求。 （三）对环境的责任 煤炭开采过程对生态环境的损害主要表现在：第一，煤炭开采造成大面积土地塌陷，使矿区水土流失和土地荒漠化加剧；第二，煤炭开采危及地下水资源，加剧缺水地区的供水紧张。煤炭开采过程中的矿井水、洗煤水和矸石山淋溶水等未经完善净化就被直接排放，对周围水环境造成了严重的污染。第三，煤
6、炭开采导致废气排放，危害大气环境。因此，合理利用资源和保护环境，加强对环境污染的治理，提高生产及环保技术水平和环保标准，是中国煤炭企业重要的社会责任。另外，煤炭资源作为非再生资源，在其生产经营过程中，本身消耗了大量的不可再生的煤炭及伴生资源。其资源的回采率、伴生资源的利用效率等既影响当代人的生活福利，也影响到后代人的生活福利。因此，在开发过程中尽可能减少浪费，提高资源回收率，通过技术进步充分挖掘煤炭资源中的“附加值” ，把煤炭能源的利用向着清洁化、高效率方向发展，是煤炭企业发展的必然要求，也是煤炭企业重要的社会责任。企业履行环境责任4不仅可对人类生存的环境进行保护，而且可以维护利益相关者与企业
7、的关系，为企业树立良好形象，反过来也推动企业长远发展。 （四）对社区的责任 煤炭企业对社区的责任主要是员工本地化，采购本地化，对社会慈善活动的支持，对志愿者活动的支持。员工本地化为员工工作提供便利，而且为企业节省成本，也为当地社区就业率做出贡献。采购本地化可以拉动本地经济，而且也能为企业节省运输成本。煤炭企业支持社区慈善活动和志愿者的活动，可以让企业同周边社区实现和谐共赢，共建新型工业化国家。 （五）对政府的责任 政府与企业是相互依存和相互制约的，没有政府的扶持政策，企业就不能顺利进行生产经营活动。企业除依法缴纳税金外，其利益相关性还体现在为失业者、下岗职工、伤残者提供平等就业机会，对文化、教育事业等公益事业的捐助，对本地区的医疗机构、公共设施等提供人力、物力、财力的支持等。这些行为有助于提高企业形象，促进企业未来发展。 四、结论 煤炭行业的社会责任重大，尤其是环境保护和安全生产方面。国家应该尽快出台相关的法律法规，督促煤炭企业承担社会责任。煤炭企业承担社会责任不仅有助于企业提升自身形象，而且对其利益相关者的利益也进行了维护，进而促进国民经济又好又快发展，对于全面构建社会主义和谐社会做出贡献。 5（责任编辑：唐荣波）
