1、1农民负担对农村经济的不利影响分析摘要：在农村经济发展中，农民作为推动农村经济的重要动力，其主体作用是不容忽视的。鉴于农民在农村经济中扮演的重要角色，如何鼓励农民增产增收，是满足农村经济发展，促进农村经济快速增长的重要措施。但是从目前农村经济的发展来看，农民负担如果得不到根本减轻，农村经济就不会实现跨越式的发展。从当前农民负担的组成来看，虽然农业税和农业提留已经全部取消，农民种地还可以享受土地直接补贴，但是由物价上涨等多种因素造成的农民负担依然存在。所以，正确分析农民负担对农村经济的不利影响，对提高农村经济发展具有重要的促进作用。 关键词：农民负担；农村经济；不利影响一、前言 农民负担问题一直
2、以来都是困扰农村经济发展的重要问题，如何解决农民负担问题，降低农民负担，成为了多年来各级政府的主要工作内容。从当前农村经济发展来看，农民负担问题将在相当长的一段时间内存在，短时间内无法得到根本解决。为此，我们不但要明确农民负担的现实特点，还要认识到农民负担对农村经济的不利影响，并从农民负担的定义出发，认真研究农民负担的成因，重点分析农民负担过重的原因，正确认识农民负担对农村经济的不利影响，为解决农民负担问题提供有力支持。 二、农民负担的含义和界定 2从目前农民的基础地位和作用来看，对于农民负担的理解，主要应集中在以下两个方面： 1、农民负担的狭义与广义 狭义的农民负担是指农民在物质方面的负担，
3、这是主要的农民负担，指农民在生产经营活动和收益分配过程中，所承担的向国家、集体及社会有关部门缴纳税费、财物、提供劳务的总称。 广义的农民负担还包括精神层面的的负担。然而一般农民精神层面的负担通常都是因为物质方面负担过重而引起的，所以解决农民物质层面的负担尤为重。 2、农民负担的界定 广义的农民负担标准也隐含着三重含义：农民的经济承受能力，农民的心理承受能力，农民所必须承受的法定负担限额。若超过了农民的心理承受能力，即使在其经济承受能力之内，也会影响到农民的生产积极性而影响农村经济的发展；若超过了农民的经济承受能力，就直接打击了农民的生产积极性；如果法定的农民负担限额接近或超过了农民的承受能力，
4、则合法负担也会成为不合理的过重负担。所以，农民分担过重的界定不能只单纯的看某一方面，而是应当结合两方面综合考虑。 为此，我们应对农民负担的定义和界定有全面正确的认识，并结合农村经济发展实际，做好农民负担的研究。 三、农民负担过重的原因 从目前农民负担的形成来看，其原因是多方面的，结合农村经济发展实际来看，农民负担过重的原因主要可以概括为以下几点： 31、农民收入增长缓慢，从根本上造成农民负担过重的问题 目前农村经济相对于城市经济发展而言，整体发展速度缓慢，农民从农业中获得的直接收入增长液相对较慢，而农业生产生活支出又在不断加大，由此造成的农民负担过重问题，一时难以得到消除。所以，农民收入增长缓
5、慢问题，是导致农民负担过重的主要原因。 2、现行体制不完善，加重了农民负担 在当前农业经济政策中，对农业经济发展和农民负担的规定较少，政策和体制不完善是导致农民负担加重的主要原因。所以，对于农民负担而言，现行体制不完善是导致农民负担存在的主要原因。为此，我们应将体制原因作为农民负担的主要原因，只有对体制进行不断完善，才能有效减轻农民负担。 3、随着社会的发展，带来农民负担的新问题 农业税的取消，对减轻农民负担问题具有重要作用。但是由于物价的上涨，农民种地成本随之增加，农民负担的新问题也随之出现。所以，社会发展中出现的新形势，给农民负担带来了新的问题。为此，我们应对农民负担问题引起足够的重视，并
6、结合社会形势发展，做好农民负担的分析工作。 四、农民负担过重对农村经济产生的不利影响分析 目前来看，农民负担过重对农村经济产生了诸多不利的影响，结合当前农民实际存在的负担，农民负担过重对农村经济产生的不利影响主要表现在以下几个方面： 1、农民负担过重，影响了农民的生活质量 4农民的负担过重，会使农民用于生活的资金越来越少，农民的生活质量将会受到较大影响。从农村生活来看，农民负担每增加一个百分点，农民的生活质量就会下降一个百分点。所以，农民负担与农民的生活质量有着紧密联系，农民负担越重，农民的生活质量越低。 2、农民负担过重，制约了农村经济的发展 农民是农村经济的主要推动力，农民负担过重，将会导
7、致农民对农业生产投入不足，影响农业产量和产值，进而制约农村经济的发展。所以，农民负担过重，将会危害农村经济，使农村经济的整体发展速度和发展质量受到较大影响。为此，我们应正确理解农民负担与农村经济发展的关系。 3、农民负担过重，影响了农民从事农业生产的积极性 农民负担过重，会导致一部分农民对农业生产缺少积极性，进而转向进城打工而丢弃农田。所以，农民负担过重的问题，将会对农民从事农业生产的积极性有较大的影响，不但不利于农村经济发展，还会危害农村再生产的开展。为此，我们应认识到农民负担过重，对农民从事农业生产积极性的影响。 五、结论 通过本文的分析可知，在农业生产中，农民负担问题是制约农业经济发展的
8、重要问题，只有认识农民负担问题对农业经济的危害，重点解决农民负担问题，才能保证农业经济有强有力的支持，进而保证农村经济的整体发展质量。 参考文献： 51蒋荣,代礼忠;评价中国农民负担的指标体系及运用J;重庆大学学报(社会科学版);2004 年 01 期 2徐增阳,杨翠萍;深化税费改革需要创新农村公共产品供给体制J;调研世界;2004 年 06 期 3李春根;农村公共品供给与农民增收研究综述J;石家庄经济学院学报;2006 年 05 期 4雷晓康,贾明德;有效解决我国农村公共物品供给问题的对策研究J;华中农业大学学报(社会科学版);2003 年 01 期 5廖清成;关于农村公共品供给主体多元化问题的思考J;金融与经济;2004 年 12 期 6吴美华,郭晔;中国农村公共产品研究综述J;南京财经大学学报;2005 年 03 期
