1、1浅议建设工程项目施工阶段的造价控制摘要：工程造价控制是工程项目三大目标之一，其贯穿整个建设项目管理的全过程，尤其是在将工程项目从设计变成工程实体的施工阶段。在施工阶段，资金投入最多，因此加强本阶段的造价控制对工程项目全过程造价的控制起着关键的作用。本文就结合本人的工作对此进行探讨。关键词：建设工程项目 施工阶段 造价控制 前言 建设工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金等，是工程项目建设费用消耗最多的时期。施工阶段造价控制是指在工程开工至竣工的整个施工期间，工程管理人员根据建设工程合同、法律法规及有关规定等，运用科学的管理方法，合理有效地控制工程造价。 施工阶
2、段的造价控制是一个动态跟踪的控制过程，它自始自终贯穿于整个施工生产过程，是一项涉及面广、综合性强的工作，它涉及到工程建设的诸多方面，对整个工程造价的影响很大，而且它需要管理部门各负其责、相互配合与协作、共同完成。 一、施工阶段影响工程造价的主要因素 施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、环境、天气气候、物价、相关政策及工程变更等。其中地质条件、物价、相关政策是不以2人的意志为转移的，一般是人力不能控制的，气候变化一般情况下也是可以有规律的，只有工程量的变化大多来源于建设各方的工程变更，而工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。因此施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。 二、
3、施工阶段工程造价控制的措施 1、 重视及做好合同管理 （1）在施工阶段，施工合同通常都已经签订，工程造价已经初步确定，同时合同是施工阶段造价控制的主要依据，因此需要在施工阶段做好合同的管理工作。工程各管理部门需要加强配合与协调。如工程开工前，应组织施工合同交底会议，合同管理人员对合同与现场技术人员进行交底，把合同中关于工程造价方面的重要条款、内容及可能发生的风险等内容进行重点说明，以使现场管理人员对工程合同做到心中有数，有针对的加强重要工程部位的施工管理，使经济与技术相结合，减少在合同的履行过程中发生纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。本人在工作中，就很重视对合同各部门的审核及交底工作
4、，合同签订后，都会提供合同给到工程技术人员，以便现场管理人员熟悉合同，更好的对工程现场进行管理。 （2）重视施工过程中的合同管理。施工过程中一般都会有关于工期、造价变化的会议纪要、工作联系单等，工程管理人员应注意收集保存，并应作为合同文件的补充并及时签订补充协议以确认为合同文件的组成部分，有效保证各方的权利义务，动态控制工程造价的变化。 2、 做好工程材料及设备费的控制 3材料费是工程造价的重要组成，且通常占工程造价的比例高达 60%及以上。因此有效地对材料设备费等控制，关系到工程造价控制的成果。 （1）采购单位应根据工程进度做好材料及设备的采购及进场计划，并实施有效的采购进度控制。应以保证不
5、造成资金的过早使用造成成本增加而又能保证材料设备等满足实际施工进度要求为原则。同时也要注意控制过早的材料采购造成材料的损耗及保管等费用的增加。在采购方式方面，应尽量通过招标的方式采购重要设备及材料，做到货比三家，这样可以在较大程度上采购到既满足质量要求又价格较低的材料及设备。（2）加强供应商管理，建立长期合作关系，做到战略采购并。建筑材料设备厂商或经销商往往以较低的价格给老客户，以便双方能建立长期的合作关系。因此，采购单位应充分发掘与供应商有效互利的采购合作关系，建立起一种相互信任的关系，这样一般不仅能在价格上有较大的优惠外还会在付款方式、售后服务等方面的优惠，这样节省了材料设备费也就在一定程
6、度上控制好了工程造价。 3、严格控制工程变更 工程变更一般分为设计变更及其它变更两大类。在施工过程中如果发生设计变更，不仅对施工进度产生很大的影响，而且对工程造价的影响也会很大。为此，建设单位在项目的设计阶段就要充分考虑全面，对设计方案进行技术及经济的全面深入比较评估。在确定最终方案后，给予设计单位必要的设计时间，以便设计院能提供满足施工要求的高质量的施工图，减少因设计工作不细致，导致施工过程中不得不进行的设计4变更。另一方面，建设单位要重视现场施工管理，与监理单位共同监督施工单位按图施工。建设单位要严格审核施工过程中施工单位提出的设计变更，除非是设计错误或不变更会影响项目功能的正常使用等，否
7、则一般不予变更。对于必要的变更，无论变更是否涉及费用的增减，都必须按变更流程处理，即变更必须经原设计单位、建设单位、监理单位代表各方共同签字，并尽快实施变更，以便最大程度地减少因为已完成或部分完成的工程拆除后再重建而造成的损失。 建设单位应指派工程造价管理人员常驻施工现场，以便了解现场施工情况及跟踪掌握工程造价的变化情况。当变更发生时，甲方代表及监理工程师等应及时按规定的程序处理变更并提交齐全的变更文件给到造价管理人员，造价管理人员则应及时计算变更发生增减的费用，做到先控制造价，再实施变更。 4、严格现场签证管理，建立完善的签证流程 现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程就是由于现
8、场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，造成工程造价的增加。因此防止盲目签证，严格现场签证管理是施工阶段控制工程造价的关键。发生签证时，施工单位、监理单位及建设单位等应在有效的时间里做好现场签证的手续，以免由于时间过长而引起不必要的纠纷，影响工程结算，造成成本增加。因此要求工程技术人员必须与工程造价人员相互配合，比如要求工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清楚、签证内容及范围必须与实际相符等。工程造价管理人员在审核签证费用时，应依据合同文件审核，比如审核执行的定额、取费标准等是否与合同约5定的相符；注意签证单上的内容与设计图纸、定额等所包含的工程内容是否有重复，因为有些工作内容虽然在图纸
9、上没有反映，但已含在相应的定额里。 5、增强索赔意识，加强索赔管理 建设单位要按合同约定履行自己的责任及义务，以防发生因业主的原因而被施工单位索赔。如未按合同规定及时交付施工图、未及时提供现场施工条件及未按时付款等，这些都可能被施工单位索赔，造成工程造价的增加。工程管理人员需增强合同意识，熟悉合同，尽量控制索赔事件的发生，因为索赔是要建立在合同的基础之上。对于因不可避免事件发生的索赔，比如工程环境出现事先未能预料的情况或变化，如恶劣的气候、与勘察报告不同的地质条件、国家法令的修改、物价上涨、汇率变化等，工程技术人员与工程造价人员必须相互配合，重视收集现场的实际情况及证据，严格按索赔的流程执行，
10、把好因施工单位索赔而造成工程造价增加的关。 6、做好结算管理工作，严格把好结算审核关 工程项目竣工结算时，建设单位的审核人员或受其委托的造价咨询单位应依据合同来审核，特别是要注意对结算书中的设计变更、现场签证等严格按合同进行审核。在对工程量审核时，应严格按合同约定的计算规则进行对量，以防施工单位不按合同的约定进行工程量的冒算、多算等问题。在审核项目单价时，应注意审核项目单价计算程序的正确性、套用的定额等，严防施工单位不按合同规定的定额或不按项目的实际施工特征套用定额子目等的高套定额行为，以及重复计算等问题。例如对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律不予确认；6凡合同条款明确包
11、含的费用、属于风险费包含的费用及未按合同条款履行的违约等一律核减费用。 三、结语 工程项目施工阶段的造价控制与工期、质量目标是紧密相关的，并且控制方法及措施远不止如上所述。但从实践来看，建设单位通过采取上述各种方法还是可以较好地控制工程造价，有效的节约资金。当然，工程项目施工阶段造价控制涉及到多方，特别是施工单位，因此也需要建设单位与施工单位共同努力，才能实现工程项目的顺利施工，实现各项目标。 参考文献： 1杨敏.浅谈工程竣工结算阶段如何控制工程造价. 江西建材.2014；2 2陈志江，陈静.浅谈项目开发中施工阶段的成本控制J.四川建材.2006；2 3刘英华.对工程项目施工阶段中造价控制与管理的探讨，建材发展导向.2011；5 4周菊英.建设工程项目施工过程中的造价控制，建材与装饰.2011；8 （责任编辑：何蓉）
