1、1浅谈如何做好国有企业档案保密管理工作摘要:档案保密工作历来是党和国家的一项重要工作,做好档案保密管理任务艰巨,是每个公民应尽的义务,也是从事档案管理工作人员的神圣职责。新形势下,随着改革开发日益深入,国有企业档案保密工作也发生着深刻变化,但最根本还是严格遵守国家及企业自身保密管理相关规定,行使保密管理职责,履行保密管理义务,杜绝泄漏事件发生。关键词:国有企业;档案;保密 1.问题的提出 随着国家改革开放进程不断深入,国有企业体制机制也发生着深刻变化。尤其是近几年,随着国家科技水平不断提高,科技成果得到了大范围、大规模应用,带动和推动了一批产业示范项目发展。其中以煤化工产业为例,随着新型技术工
2、业化应用,各类技术档案、管理档案、设备原始资料、项目建设档案增多,档案如何存档,对于促进企业管理、加强保密工作就显的尤为重要。 煤化工产业自十一五以来得到了迅猛发展,各种新型技术呈现出竞相发展之势。但由于煤化工产业投资高、规模大等特有性质,决定了其关键技术资料等核心档案必须做好保密工作,否则高新的工艺技术一经泄密,将直接影响到企业的经济效益,对企业发展产生巨大损害和危害。2档案保密管理工作是档案管理工作发展不可或缺的组成部分,是随着档案管理工作一道发展的产物。档案管理工作离不开保密管理,保密工作是档案管理工作的可靠保障。在新形势下,随着计算机产业的迅速发展,档案管理工作也必将进一步改进,对于保
3、密管理提出了新的更高要求。这其中,对于国有企业来说,作为国民经济的主要支撑,国有企业已经迈向了更高层次和领域。涉及领域已经从传统工业向着高科技含量的新型技术产业迈进,这就要求必须与时俱进,在探索新形势下档案管理工作同时,必须相应探讨研究这个阶段档案保密管理工作的方式和方法,提升档案保密管理工作水平,防止各类泄密事件发生,维护企业的合法权益。 2.国有企业档案保密管理工作分析 当前,随着经济社会快速发展,国有企业档案保密管理也面临着新形势、新方法、新举措的挑战。企业间竞争越来越偏向技术方面的竞争,如果说人才竞争是核心的话,那么核心、专利、独有技术无疑是企业长期占据市场竞争制高点的有力保障。 目前
4、,保密与窃密的斗争已进入高科技抗衡的阶段。随着国际形势日益复杂,跨国企业之间竞争手段更加多样化。尤其是对于技术垄断和高新技术的保密,较之以往更加严格。市场竞争更加趋向于技术和人才竞争。但对于拥有高新技术和独有技术的企业来说,档案保密无疑十分重要。 国有企业作为国民经济的支柱,掌握了一批先进技术和核心关键技术,个别企业更是涉及军事、航天等核心领域,这样对档案保密工作提3出了更高要求,必须适应形势变化,适应新情况和新问题,直面严峻档案保密工作形势。比如,在与跨国公司等企业对外合作过程中,必然要提供一些资料数据,但如何把握提供资料及数据的“度”就得认真商榷了。一方面,既不能提供的过少,太表面,这样不
5、利于合作与工作开展,甚至又可能导致因为资料提供不详细,致使合作中断或是产生导致决策失误的事情;另一方面,也不能提供的过多,多于详尽,一味保证合作的公开和坦诚,致使许多企业机密资料和档案外泄,产生一些不可预料的后果。实际情况往往难以预料,但如何提供必要和所需的档案,对于目前企业尤其是国有企业档案管理人员提出了更高要求。不能只当“守门人”和“出库员” ,也要当好“裁判员”和“审计员” 。再比如,在市场经济高速发展的今天,各类人才流动加快,范围更广,但是企业间竞争,人才竞争是核心,难免存在无序流动现象。部分外资和民营企业通常情况下采取高薪挖人策略获取其他企业核心技术,尤其是在国内,国有企业掌握绝大部
6、分核心关键技术,成为了外资和民营企业重点“照顾”对象。此前,由于缺乏相关法律约束,致使国家在核心技术方面蒙受了很多损失。那么如何采取有效措施堵住因人才流动而导致的泄密事件发生,这方面,对于档案保密工作来讲,尤为迫切。目前,部分企业通过签订保密协议,规定核心员工几年内不得从事相关工作,但约束效力有限。其实,这些举措治标不治本,根本上还在档案保密管理工作上,要从根源上杜绝,就必须对各类人员进行保密级别界定,严格核心、关键资料的保密管理,要从入档、存库、查阅等环节严格执行保密管理规定,杜绝窃密时间发生。 4但是,更应该警惕的是,在市场经济的大潮中,有一些涉密人员,甚至有个别的党员干部,受私欲驱动,为
7、追求金钱、美色,不惜丧失国格、人格,出卖党和国家秘密,严重损害了国家的安全和利益。 3.结束语 随着煤化工等高新产业迅猛发展,企业竞争愈演愈烈,如何做好新时期档案保密管理工作,就必须在人和物上下功夫。对档案保密管理人员来讲,必须严格遵守相关档案和保密管理相关规定,熟知档案和保密管理流程、内容,提高个人档案保密知识和工作能力,提高个人保密意识和履行职责意识。对档案保密管理来讲,必须严格按照国家法律法规要求,建立完善企业档案保密管理规定,从硬件和软件两个方面加大投入,推行分级保密管理,探索新手段和新方法,适应日益严峻的档案保密管理形势。 (作者单位:神华宁夏煤业集团煤炭化学工业分公司) 参考文献: 1张惠莉.浅析如何做好涉密档案的保密工作J.大众科技,2006(8). 2DA/T15-1995.磁性载体档案管理与保护规范S. 3陈通.电子文件安全保密浅议J.兰台工作,2007(3). 4康燕玲.浅析电子档案的安全保密及法律认可J.河南社会科学,2002,10(4). 5梁兵.关于电子档案保护的思考J.云南档案,2003(4). 6王大青.电子评论年的销毁J.中国档案,2004(7).