1、1强化项目投资管理 提高经济增加值摘要：本文结合实际工作，主要从项目投资管理现状及形成原因、增强项目投资管理意识、如何强化项目投资管理增加经济增加值以及财务工作应进行哪些改进等方面进行了探讨。 关键词：项目投资；管理；经济增加值 一、增强项目投资管理意识，强化项目投资管理 （一）企业要转变观念，强化项目投资的管理，降低资本成本 企业投资、生产运营的资金有外借和自有资本金之分，但在资产负债表上资本的具体体现就是存货等流动资产和长期投资、在建工程、固定资产、无形资产等长期资产。所有的这些资产都是为生产经营做的准备，都是有成本的，企业必须创造超出成本的价值才有自身存在、发展的可能。而成本越大所要求必
2、须创造的价值越大；成本减少，所要求必须创造的价值也会降低。在企业占用的资本中，固定资产是企业生产经营的根本，在资本中所占比重最大，因而，企业要转变观念，强化项目投资的管理，降低资本成本。 （二）增强科学管理的意识，将项目投资管理纳入科学的范畴 随着我国改革开放的进一步推进，企业投资主体的地位得到确立。对投资的控制和管理也就必定成为企业密切关注的一个重要而现实的问题。但是，传统管理项目投资的意识及传统的项目投资控制管理手段已经落后，越来越不能满足需求。信息化时代的来临，也对传统的项目投2资管理手段提出了挑战。我们必须先了解项目投资管理的内容和项目投资控制的需求效果，结合目前面临的问题，进行对策研
3、究，才能真正解决问题。 项目投资管理通常涉及三个主要目标：质量、费用和进度；是一项十分复杂的工作。从生产管理角度，项目属于单件生产。但它又不同于一般的单件生产。它投资大、周期长、牵涉面广、管理复杂。不论是项目的提出、咨询、论证、设计，还是项目的施工、投产、运行，以及以后的改造、更新，都是一个动态发展的系统工程。需要多学科、多部门、多地区、多技术协调。项目管理的好，可以带来巨大的节约；管理的不好，就会造成惊人的浪费，甚至失败。 项目投资管理必须实行集中统一指挥，进行全过程控制。组织协作是项目成功的保证。要根据自己丰富的经验，借鉴先进的管理方法：比如应用于工程项目管理的网络计划方法等，探索出适合自
4、己的科学的管理方法，对项目投资管理进行优化。甚至，可以引进先进的专业项目投资管理人才，加大对项目投资的科学管理。 （三）强化项目投资的管理从两个层面入手 第一，建立专门的项目投资管理机构，进行项目投资决策、实施方案设计和对已完成项目投资进行后评价等管理工作；第二，项目投资实施主体对项目投资实施过程的管理控制。 1.明确项目投资管理机构的职能和管理范围。把握战略方向，调整产业布局，突出主业竞争力培养，增加经济增加值 。做好发展框架设计，包括提倡和控制的原则。集团公司还要对项目投资进行考核。 32.做好项目投资的前期工作，要数据翔实，论据充分，论证合理，考虑全面。要在全局发展框架内确定具体战略投资
5、重点及项目，合理分配资源。 （四）强化项目投资管理分阶段进行 1.深化项目可行性研究等前期管理工作，做好项目决策阶段的投资控制。 项目的可行性研究非常重要，认识和把握企业投资项目的战略性投资价值比技术性评价所得到的效益指标更加重要。 项目投资需要反复多次论证，倾听和吸收各方意见。应组织至少两个可行性研究小组进行可行论证，他们要相互独立开展工作，披露问题揭示风险。公司的项目投资管理机构要将经济增加值最大化作为做出各种决策的唯一准则，权衡投资项目的收益和风险，分析影响投资决策的因素，注重做强主业，调整优化结构，有效配置资源。 在这一阶段，就做好项目投资估算的编制与审查，项目一经批准，即作为建设项目
6、总投资的计划控制数，不得任意突破，使其真正起到决策和控制的作用。 2.根据项目投资管理的需要，建立项目预算评审制度，优化设计方案是控制工程投资的有效方法。从资料分析得出，工程设计阶段对工程造价的影响程度可达 80%左右。项目投资的实施方案设计既要准确反映项目投资决策的内容和思路，又要指导项目投资的具体操作，它对项目投资的周期、成本支出以及经济效益，起到决定性的作用。 在这个阶段，要采用设计招投标（方案竞选） 、对设计方案进行技术经济评价等方法，通过优化比选确定项目工程建设方案。同时只有在项4目的预算环节精打细算，才能从源头上最有效地节约资本投入。公司应该尽快建立起一套完整的项目预算评审制度，一
7、是将预算评审结果作为资金计划安排的依据；二是当评审后的项目预算超过已批准的概算时，能及时地对项目建设规模、标准进行调整，把投资严格控制在批准概算之内。 3.在项目投资实施过程中，预算失控、工程延期严重影响投资计划的实施和执行，会极大降低投资效率，必须引起各级管理部门的高度重视。要将价值管理融入企业发展全过程，抓住价值驱动的关键因素，层层分解落实责任。还要建立有效的激励与考核指标，鼓励投资实施主体以较低的成本支出得到最好的结果。 在项目投资实施过程中，实施主体要严格按照实施方案进行操作，采取有效措施进行监督和控制；同时采取科学的方法不断优化资源配置方案和实施方案，随时纠正项目投资实施过程中出现的
8、偏差，确保项目投资的质量、期限和投资成本支出按照既定目标实现，使项目投资获得预期的投资效益和社会效益。 在项目投资完工后要及时进行竣工决算等工作，对项目投资的实际资金占用，形成资产等进行精确反映，为后续生产经营工作和投资评价做好准备工作。 4.开展项目绩效评价，加强集团公司的监督控制力度。针对目前建设项目投资失控，损失浪费的普遍现象，集团公司要运用专业评审手段，适时开展绩效评价，对已完成项目投资进行后评价，对投资周期长的项目可实行阶段性绩效评价。项目绩效评价主要包括：对项目可行性研究5论证、决策、实施和运行情况进行全面的比较、总结和分析。对于后评价结果要进行认真分析，第一，贴近项目实际，挖掘和
9、总结改进项目管理的有效措施。第二，与业绩考核挂钩，减少和杜绝违法、违规行为的发生。这样才能促进先进经验的推广，达到长期降低资本成本的目的。 总的说来，项目投资的管理和控制涉及到方方面面，是全过程、全方位的控制。战略规划、投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算等阶段缺一不可；从集团公司到具体项目投资实施主体每个级别，每个相关部门都要主动进行管理和控制。 二、财务部门在当前形势下，应该主动发挥应有的作用，通过财务管理强化对项目投资的管理和控制 （一）投资项目决策前期，建立财务模型是财务部为投资管理机构提供投资决策依据最核心的工作； （二）随着项目投资管理工作的前置和深入，财务部门需要对项目估算和项
10、目资金筹措进行事先审核和落实，作为可行性研究报告批准和项目立项的依据； （三）投资项目实施阶段，财务部门要充分利用金融市场的各种产品及政策、规定，有效使用财务杠杆，优化资本结构，降低资本成本。并且要密切跟踪市场和政策的变化，及时做好风险防范； （四）财务部门要制定相应的投资监管体系，强化约束机制，杜绝项目投资资金被挤占挪用事件的发生，以及投资资金的无谓浪费。同时还要通过资金管理，监督和控制项目投资实施的情况，尽量避免预算失控情况的发生； 6（五）财务部门要正确利用经济增加值考核指标，测定合理的指标标准，提升现有资本使用效率，降低资本成本。经济增加值指标考核在中央企业刚刚推广，它的适用性还有待于实践的检验。财务部门要认真学习领会考核文件，在披露过程中认真对待调整项目和数据的分析调整，披露尽可能准确的财务信息。 要正确选择和利用经济增加值指标，进行投资时对每一个备选方案进行经济增加值分析，对经济增加值大于零的业务进行投资，对经济增加值小于零的业务进行处置或出售。利用经济增加值进行资产重组分析，按经济增加值最大化确定重组方案，分清优质资产和劣质资产，通过增加优质资产，处置劣质资产，延长优质资产的寿命来调整优化结构，降低资本成本，实现产业升级，抢占经济发展的制高点。
