软环境建设对营口经济社会发展的意义.doc

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1、1软环境建设对营口经济社会发展的意义摘要:软环境与生产力密切联系,良好的软环境能够促进生产力的发展。地区经济的发展离不开软环境建设,牵动作用非常巨大,基础作用非常重要。作风表现实不实、环境作用优不优,都体现在干部素质能力高低、政府服务水平好坏,以及体现在社会文明进步和发展综合竞争力,不仅关系到营口今天的发展,而且还影响决定着营口的以后发展。 关键词:软环境建设 提升 软实力 在经济社会的今天,软环境发展的优劣决定着一个地区经济社会发展的速度和质量。优质的软环境是促进经济发展的重要保证。软环境就是发展生产力的人文环境,表现为聚集生产要素,人才汇聚、商务成本降低和经济效益提高。软环境哪个地方表现好

2、,就会更多的生产要素向此地聚集,经济活动有活力、效益提高。因此,软环境促进生产力发展。地区经济的发展离不开软环境建设,牵动作用非常巨大,基础作用非常重要。如今地区之间的竞争日趋激烈,无论是东南沿海发达城市,还是中西部地区,软环境建设已成为必谈之题。所以,讲发展,谈振兴,沿海经济强市建设中的营口,软环境建设必须走在前,必须抓的紧、抓的好、抓的实,必须充分认识软环境建设的重大意义,从而抢抓发展先机。现在,我们营口已经处于快速发展的高峰期和加速率先崛起的关键期,市委十一届五次全会和年初召开的市“两会” ,确定了今年和今后五2年全市经济社会发展的全面规划,要实现这一目标,干部、作风、环境是关键。作风表

3、现实不实、环境作用优不优,都体现在干部素质能力高低、政府服务水平好坏,以及体现在社会文明进步和发展综合竞争力,不仅关系到营口今天的发展,而且还影响决定着营口的以后发展。 1.营口地区城市竞争力的加快提升迫切需要软环境建设 当前,全国各城市不断加强与改善基础设施,管理服务水平的高低和政策法规环境好坏是城市间竞争的必备条件,归根结底,还是城市之间软环境的竞争。城市软实力(软环境)是指以政策、法制、管理、服务为核心的软件环境,软实力的环境体现在政府管理、市场运作、政策法规、管理服务等等这些方面,包括一个城市在创业、道德、秩序、服务、管理、市场、文化等环境方面的表现。 城市竞争力实质的一个重要标志就在

4、于各种生产要素物化后产出最大的生产效益不是自动的,资金、技术、人才、资源等生产要素必须通过活力四射的城市软环境才能整合、动员、组织与协调好,相互作用、相互配合的各种生产要素才能形成合力,达到 1+12 的整体效果。在政策、法律、管理、服务上下大功夫、花大力气才能提升城市的竞争力,宽松优惠的经济社会发展的政策环境才能推进、规范化程序化经济进步的法制环境才能建立、管理服务环境的高效率才能构筑,从城市社会软环境才能被打造出“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本”的局面。我们可以把城市竞争力与城市3软环境之间的关系比喻为“鱼与水”的关系。鱼儿离不开水,离开水,就不能生

5、存,污水中的鱼儿同样不能生存,又鲜又嫩、又大又粗的鱼儿只有在清彻透明的江河湖泊里才能生长出来。同理, ,具有高度竞争力的城市这一条“大鱼” 只有在良好优越的软环境的培育下才能孕育出来。 所以,营口地区城市竞争力的加快提升迫切需要软环境建设。 2.建设优良的软环境是更好地维护群众利益、凝聚发展的强大力量迫切需要 当前,我市既处在发展的高峰期,也处在矛盾的多发期。营口的发展需要全市人民的团结奋斗,而随着经济转轨、社会转型和利益格局的调整,广大群众对发展的期望越来越高,对干部作风和发展的环境看得越来越重。 可是,我们的作风和环境与群众的要求还有相当大的差距,有的干部宗旨意识淡薄,对群众诉求态度冷漠,

6、甚至敷衍塞责;有的高高在上,抓工作总浮在表面,身子沉不下去,工作落实不到位;有的事业心、责任心不强,庸庸碌碌,无所作为;有的不给好处不办事,给了好处乱办事等等。这些问题不解决,我们就无法赢得群众的信任和支持。 因此,我们改进工作作风、优化发展软环境,就是要顺应全市人民求富裕、求公正、求幸福的愿望,教育党员干部牢记宗旨、服务群众,扎扎实实把每一项工作做好,维护好群众利益,从而激发群众干事创业的积极性、主动性和创造性,在全市营造团结一心、埋头苦干、不懈奋4斗的浓厚氛围。 3.软环境建设是加强项目建设、加速产业结构调整迫切需要 这几年来,摆在经济工作的突出位置是项目建设,经济总量的壮大、经济结构的优

7、化必须由项目建设来带动,目前已经取得的成果非常明显。今年咱们营口市委、市政府再次确定为“重大项目推进年” ,大力实施“四个百项”工程,就是要再次掀起一个项目建设的新高潮。 面对当前国内外经济形势依然严俊复杂、经济发展下行压力不断加大的新形势,完成今年的项目建设任务,要靠“踏石有印,抓铁留痕”的工作作风去落实、去推进,要靠优质的环境来保障。然而,从去年项目建设的情况看,有的项目没有得到有效跟踪落实,有的在谈项目进展缓慢,有的项目开工后进展不理想,有的大项目没有按计划开工,这里既有作风不实、工作不到位的原因,也有软环境不优、服务效率和质量不高的影响。 因此,我们这次抓作风的改进、环境的优化,就是要着力解决制约项目建设的突出问题,努力打造服务的高地、政策的洼地、生财的宝地,在营口必将集聚更多的大项目、好项目,以项目建设的新业绩推动营口的新发展。

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