1、1施工阶段工程造价控制与管理摘要：对于工程项目的建设与投资而言，施工阶段工程造价控制与管理是在工程实施阶段对工程项目的造价进行的动态调整，是工程造价全过程控制与管理的核心内容，也是节约工程成本、提高项目投资效益的关键所在。施工管理者要明确施工阶段工程造价控制与管理中存在的问题，根据工程实际，贯彻技术与经济相结合的原则，把科学、合理降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去，潜心探讨施工阶段工程造价控制与管理的有效措施，以此提高工程建设项目的综合经济效益。 关键词：工程项目 施工阶段 工程造价 控制与管理 在工程项目的立项、设计、施工和验收四个阶段中，施工阶段是一个关键的阶段，具有牵一发
2、而动全身的特殊作用。为了有效地节约投资的资金和材料，最大限度的降低项目成本，避免额外施工费用的增加，施工管理者必须明确施工阶段工程造价控制与管理中存在的问题，探讨施工阶段工程造价控制与管理的有效措施，以保持工程投资与工程生产能力的平衡。 一、施工阶段工程造价控制与管理中存在的问题 工程施工是实现工程设计意图并形成工程实体的阶段，这一阶段持续时间长、资金投入大、资源消耗集中，不可预见因素较多。其工程造价控制与管理中难免存在诸多问题，主要表现在以下几个方面： 21、预算失准造成的工程报价偏离实际 准确的预算是报价决策的依据。由于我国建筑行业普遍存在复合标底评标法的“游戏规则” ， 企业内部定额不完
3、善，导致预算编制中出现漏洞，直接影响了报价决策的准确性。有些报价员缺乏对施工现场的详细勘察，对料源、料价及地方资源的可利用程度了解不周，编制报价时直接套用信息价，没有详实的对比分析，报价盲目，严重影响了施工阶段的造价控制与管理工作。 2、合同条款不够严密，造成造价失控 施工合同是甲方和乙方为完成某一建安工程签订的关于相互权利、义务和责任关系的文件，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据，是工程建设项目的主要合同，如果合同条款签订的不够严密，施工活动就失去了遵循的契约，就难以对工程进度款、设备材料价款及施工人员的合理配置进行有效控制，使得工程造价的发生突破批准的造价限额。 3、施工组织预
4、设不周，对造价控制产生不利影响 一个理想的施工组织预设应该是既方便施工，又能提高进度、降低造价。但很多时候，施工组织预设考虑不周全，施工方便和造价之间存在一定的矛盾。如：对于基础土方采用大开挖的方式，在基础比较密的情况下工程造价肯定是很节省的，但若是基础间距比较大，还为了方便施工采用这种方式就会比单个基础开挖增加很多土方量，相应地提高了工程造价。 4、施工与预算出现脱节，导致项目施工阶段工程造价的偏差过大 3有些项目经理业务对合同、预算和有关规定不熟悉，随意变更设计，工程量不经核实随意签证、确认。有的承包商设法巧立名目，有意扭曲合同的界限含义，弄虚作假，以少报多，高套定额。有些工程技术人员把工
5、程造价孤立地当做财务、概预算人员的职责，在项目实施过程中，只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略了对建设项目工程造价的控制和管理。 二、施工阶段工程造价控制与管理的有效措施 工程造价控制和管理是贯穿整个施工项目过程的工作。针对施工阶段存在的过程造价控制和管理问题，施工管理者应该积极采取科学、动态的控制和管理措施，降低工程造价、节约投资成本。 1、完善工程预算，合理确定造价控制和管理目标 俗话说：项目赚不赚，关键在预算。施工单位要采用先进、精确的工程预算方法，做好工程施工阶段的收入和支出情况计划，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，定
6、期将实际成本和责任预算进行对比，在保证质量和进度的前提下，搞好成本核算，确定一个合理的造价控制和管理目标。 2、制定严密的合同条款，加强施工阶段的合同跟踪与管理 合同签订前，甲乙双方要反复推敲，保证合同合理合法，保护双方权益。合同条款要严格执行国家工商局与住房和城乡建设部联合颁布的关于发布建设工程施工合同示范文本的通知 ，做到条款完备，内容严谨，双方责任权利明确。杜绝“按有关规定和双方审定的预（结）算为4准”等笼统、不明确的说法，以免造成“先干后算” ，给结算工作造成隐患。 3、优化施工组织设计，正确处理工期、质量、造价三者之间的关系 根据项目工程特点和外部环境条件，对各种施工方案从技术上和经
7、济上进行对比评价，合理确定各分项工程施工步骤和施工方法。组织流水施工，避免窝工，杜绝返工，加强材料的计划管理，严把施工材料的质量、数量、价格关。优化配置劳动力，以最低投入满足合同要求。 4、加强施工阶段的预算与技术的紧密结合 项目经理和工程技术人员要熟悉本项目的合同、预算及其有关事项，依照设计规划展开施工，严肃现场签证，确保工程成本目标、工程工期以及其他费用控制。确需调整、变更设计的，项目管理人员必须按合同规定的变更程序和合同赋予的权利变更工程结算价，防止设计变更及签证等费用重复计取。 施工阶段工程造价控制与管理是集经济管理和专业技术于一体的综合性工作，关乎整个项目的成本控制和管理。对于这个大课题，上述研究还远远不够。只有借鉴发达国家的先进经验，通过造价人员、项目经理，监理人员等共同努力，建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价控制与管理体系，才能在施工阶段实现有效的造价控制和管理。 参考文献： 1马黎.有效控制施工阶段工程造价措施J.中国新技术新产品，2011 年第 14 期 2凌建刚，吴斌，黎锦明.施工阶段工程造价控制管理的措施分析5J.中华民居，2012 年 02 期 3胡浙林.探讨对施工阶段工程造价控制和管理的重要性J.城市建设理论研究，2012 年第 07 期
