1、1浅议预算管理在现在企业管理中作用的发挥摘要：烟草行业作为我国重要的税收来源之一，一度成为我国经济社会发展的重要资金来源。然而，随着我国改革的进一步推进和经济环境的变化，其发展受到了一定程度的阻碍，而这种种阻碍在企业预算制度方面表现的尤为明显，本文试图通过对推进烟草行业中预算管理作用的发挥的研究，来提升企业的财务管理水平，从而实现企业的持续、平稳发展。 关键词：烟草行业 预算管理 2009 年以来，面对国内国际经济环境的改变和影响，同时也在国家“卷烟上水平”的新形势下，我国的卷烟行业实现了结构不断优化、档次持续提高、销量稳步增长的目标，于此同时，随着烟草行业的发展和国内外经济环境的不断变化，如
2、何提升烟草行业预算管理水平，促进烟草行业各项目标的完成，也成为我国烟草行业必须面对的问题之一。 一直以来，我国的烟草行业都是实行国家专营制度，在省、市分解下达预算指标时并没有从企业的实际情况出发，只是单纯的按照以往的指标简单的进行估计，不仅使企业预算管理难度增加，同时也影响了企业长远的发展规划。为促进预算管理在企业现代管理中作用的发挥，笔者认为应该从以下几个方面进行思考。 一、企业要力促全体员工重新认识预算管理在企业发展中的作用 长期以来，在烟草行业中经常流传着这样的思想，预算只是财务部2门的事情，其他部门只是被动的拿来执行，然而事实并非如此，在一个企业中，小到各个部门的日常管理费用大到企业的
3、长远规划费用，都应该纳入到企业的预算范围当中。如果说一个企业的长远规划费用可以由企业进行一定的预见，那么各个部门的各项管理费用则需要其自己进行合理的估算和申报。可见，一个企业的预算是否合理，与企业内部各个部门的配合有着相当大的关系。另外，企业内部，各个部门间的配合与交流也对企业的预算有着不可小觑的影响。 二、要处理好烟草行业中预算的刚性和弹性 这里所指的刚性主要是指预算的严肃性，也就是说企业预算一经制定，就是不允许随意的修改。而预算的弹性是指在预算基础发生改变时，应该进行相应的调整。具体来说就是当外部的因素对预算指标的影响在 5%以内的，企业可以维持原来的预算水平保持不变，但是，一旦外部因素对
4、企业的预算影响指数超过 20%，企业就应该对原有的预算进行合理化的调整。诚然，这种调整只存在我们理想的环境下，具体到实际的操作中还是存在着一定的难度，尤其是各个企业的经营状况也是不尽相同的，这就要求企业中应该有一部分高素质的财务人员，对企业的预算进行专业的预见和规划。 三、实现预算目标的尽量合理化 编制预算，不管是采用至上而下的模式还是采用之下而上的模式，其基本的预算环节都是大同小异的，一方面是对上年的预算进行总结分析，另一方面就是对本年度的财务预算进行预测。在烟草行业中，不少企业都有这样的体会：在进行预算时耗费了大量的人力财力，但是结果3却不尽人意。这其中和预算目标的不合理有着不可分割的联系
5、。因此，企业在编制预算时，应该尽量使预算目标趋于合理化，当然，说起来容易，具体到行动时我们会发现，事实并不是我们所想的那么简单。因为，对于企业来说，其自身不能把影响预算的所有因素都穷尽，也不能准确的预见到某个影响因素的影响程度，因此，已经完成的预算即使是经过精心修改的，也需要进行必要的修正。 四、强化预算的审计、监察力度 一项预算，不管其再完美、再贴切实际，如果没有到位的执行力，都将成为一纸空文，没有任何的参考价值。在我国现阶段的烟草行业中，执行不到位的现象屡见不鲜。因此，加强企业的内部审计势在必行。内部审计不仅对企业会计信息的真实性、合法性进行审计，更重要的事，其还对预算的编制、执行、考核进
6、行进一步的监察，从而促进预算管理在企业管理中作用的发挥。 五、努力完善预算的考评、激励机制 为了更好的促进预算的执行的效果，在烟草行业，应该成立专门的绩效考评部门，将企业内部的预算执行效果与员工自身的利益挂钩。这样，不仅可以大大增强企业预算的执行力度，也能在一定程度上提高企业员工工作的积极性。如果不对预算进行必要的考核、评价，往往会使预算流于形式。如果企业感到对于一年的预算进行考评存在难度的话，可以将年度预算进行季度，月度的划分，从而减小企业在预算考核评价当中的难度。但是，考评绝不是目的，促进预算管理作用在企业全面发展中的发挥，实现烟草行业的持续、平稳发展才是最重要的。 4长期以来，我国的烟草行业都是国有性质，因此，受到的行政因素影响会比较大，而市场对其造成的冲击力较小，但是随着我国经济的深入发展和国门的打开，公司化的经营模式成为市场化的必然结果，因此要想提高烟草的市场竞争力，其也必须进行相应的改革，而这其中，加强企业的预算管理水平就显得尤为重要。 参考文献： 1杨朝玉.充分发挥财务预算管理作用的探析J.理论与实务，2007 2丁秀平.加强预算管理与全面提升烟草企业竞争力的时间实践分析J.投资理财，2011 3鲍小冰.烟草商业企业预算管理存在的问题及改进措施J.百科论坛，2008
