1、1探讨地方银行财务管理体系摘要：构建科学有效的财务管理体系对于地方银行的发展有着重要的意义与作用，它能够有效地防范潜在的财务风险。本文主要研究了地方银行构建财务管理体系的意义、现阶段构建过程中存在的问题，最后提出了构建财务管理体系的措施，希望通过构建财务管理体系促进地方银行的发展。 关键词：地方银行 财务管理体系 构建 随着我国社会的不断发展，逐步出现了许多地方银行，例如农村信用合作社、城市商业银行等等，这些地方银行对我国地方经济的发展起着重要的促进作用。但是在地方银行发展的过程中也出现了许多资金风险、管理风险，这些风险严重影响着地方银行的发展。经过大量的实践可得出这样一个结论：构建科学的财务
2、管理体系能够有效地规避风险，促进地方银行的发展。近年来，各家地方银行都在积极构建财务管理体系，可是效果却不尽人意。笔者就地方银行构建财务管理体系提出了以下一些自身的看法，希望对地方银行未来的发展起到一定的帮助作用。 一、地方银行构建财务管理体系的意义 地方银行的财务管理体系主要是指地方银行为了适应自身的发展与需要，实行的一系列的财务管理手段，包括预算管理、成本管理等等。总体来说构建科学有效的财务管理体系对于地方银行实现内部控制管理、降低风险有着重要的意义。笔者在此将地方银行构建财务管理体系的具2体意义分为了以下三点： （一）构建财务管理体系是地方银行实现内部管理的重要手段之一 从根本上来看，财
3、务管理体系也是内部控制管理体系的一部分，做好财务管理工作对地方银行的内部控制管理工作具有积极的作用。地方银行财务管理水平的高低直接影响着财务管理状况，财务管理状况又直接关系着内部管理控制水平。根据相关调查显示地方银行的内部管理水平直接影响着银行的工作效率，也就是说地方银行的财务管理体系不仅仅关系着银行的内部控制体系，对于银行竞争力的提高，盈利能力的增强也具有很大的作用。 （二）地方银行构建财务管理体系在很大程度上能够降低财务风险 社会的发展带来了商机，随之也带来了一定的风险，地方银行在发展的过程中也会出现一些风险。构建财务管理体系能够对银行资金进行科学的管理，这对于提高资金使用效率、增强资金流
4、动性等有着积极的作用，能够实现资金使用的最优化。在提高资金使用率的基础上还能够保证资金的安全，实现盈利与安全的统一。 （三）构建财务管理体系是社会发展的需要 我国经济在加入世界贸易组织后面临着较多的困难与挑战，地方银行也是这样。我国各大银行的利率在不断地发生变化，未来银行的存贷款利差将会进一步缩小，银行之间的竞争将会越来越激烈。地方银行要想不被淘汰就必须构建科学有效的财务管理体系，提高财务管理水平。由此可见，构建财务管理体系对促进地方银行的发展具有重要的作用与意义，地方银行应该高度重视构建财务管理体系的意义，积极开展构建3工作。 二、现阶段地方银行财务管理中存在的问题 许多的新闻已经开始报道地
5、方银行存在的问题，许多节目也逐步对农村信用社等地方银行财务管理的弊端进行报道。根据相关调查显示，我国地方银行的财务管理存在着较多的问题，地方银行的财务管理水平与商业银行的财务管理水平相差甚远。笔者根据调查的结果将地方银行财务管理中存在的问题详细的分为了以下几点： （一）收支核算不够实际 现阶段地方银行尤其是农村信用社都存在着这一问题，部分工作人员人为的将利润记录进行了修改。没有按照规定进行会计核算是产生这一问题的原因。 （二）没有进行实际的财务管理工作 许多地方银行没有进行实际的财务管理，例如贵阳市商业银行就存在这一问题，财务管理部门形同虚设，根本没有进行有效的财务管理。 （三）没有进行有效的
6、信贷管理 国家在调查地方银行的过程中发现了部分银行没有按照规定进行贷款发放，贷款发放之后存在监督管理力度不够、随意核销贷款等现象，这些现象都是没有做好信贷管理的表现。 （四）地方银行没有按照相关规定进行薪酬管理 相关调查显示部分银行没有按照国家的相关规定进行薪酬的发放与管理工作，没有做好相关薪酬的管理与核算工作，这也是地方银行财务管理存在的问题之一。以上几点都是现阶段地方银行财务管理中存在的4问题，要想构建科学有效?财务管理体系首先就应该解决这些问题。 三、如何构建地方银行的财务管理体系 笔者根据地方银行财务管理工作中存在的问题，结合地方银行的实际发展状况将地方银行构建财务管理体系的措施分为了
7、以下几点： （一）引进科学现代的管理系统 科学现代的财务管理系统是提高地方银行财务管理质量的重要手段之一。例如，地方银行可以运用计算机技术，进行计算机会计核算工作；引进战略成本管理方法体系；建立预算管理体系等等，这些都是科学先进的财务管理方法，只有将科学技术与地方银行财务管理的实际情况相结合，才能制定出符合地方银行的财务管理体系，才能进行高质量的财务管理工作。 （二）建立有效?财务核算制度 运用计算机技术建立地方银行的数据库，将数据及时有效地录入该系统，方便工作人员进行财务核算。这项措施强调的是财务数据的集中性、真实性与完整性，必须保证数据的集中、真实与完整，才能为工作人员进行核算工作提高保障
8、，也才能实现财务核算监督的意义。 （三）提高资金的使用率 提高资金的使用率，优化资金结构是地方银行财务管理的重要工作之一。首先，地方银行必须结合自身的实际情况，制定资金使用模式。在这个过程中，地方银行还必须依靠科学技术，对资金进行有效的分析，在分析的基础上对资金进行分类使用，以此来提高资金的使用率。其次，地方银行必须加大对资金使用的监督管理力度。现阶段地方银行推出了5大量的票据业务，希望通过票据业务来增加自身的利润，银行必须时刻关注这些资金的流动情况。例如，利用票据业务的各项经营活动来调节银行的资产结构；大力开发“理财产品” ，积极开发新产品；加大贴现利息在全部收入中的比例，以此来提高银行利润
9、等等。提高资金的使用率是财务管理中不可缺少的工作之一，地方银行应该高度重视这一问题。 （四）全面控制财务风险 财务风险分为很多种类，无论哪一种财务风险对于地方银行都有着严重的威胁，构建地方银行的财务管理体系就是为了有效地防御财务风险。具体来说，地方银行必须建立成本管理中心、预算管理中心、会计核算管理中心等，只有将这几种财务管理手段相结合才能有效地防范可能存在的风险。例如，在成本管理的工作中必须将地方银行的成本进行分类管理，必须从银行与客户两个层次来管理成本，才能减少成本中存在的风险；在预算管理的工作中应该及时地核对预算管理报告，将银行的实际情况与预算相结合，制定出具有实际意义的预算报告，预算报
10、告才能真正起到作用，此外还应将预算的编制、控制、考核和评价相结合，使预算目标与银行发展战略目标相一致。在进行财务核算的过程中要切实做好核算工作才能找出隐形的财务风险，才能保证地方银行的财务安全。以上几点都是构建地方银行财务体系的具体措施，地方银行应该重视这些措施。 四、结束语 我国地方银行未来的发展还面临着许多的挑战，构建科学有效的财务管理体系势在必行。现阶段地方银行构建财务管理体系还存在着一些6问题，这些问题严重制约着财务管理工作的实施。笔者认为，只有准确认识构建财务管理体系的意义、正确处理财务体系构建过程中存在的问题、切实做到以上提出的几点措施，才能建立科学有效的财务管理体系，合理配置和有效利用各项资源，使财务战略更好服务于经营战略和发展战略，地方银行未来的发展才会更加的顺利。 参考文献： 1于洪志. 浅谈地方银行的社会责任与发展J.财经界（学术版） ，2011 2深化财会管理综合改革构建科学规范管理体系中国农业银行股份有限公司财务管理成就纪实J.中国总会计师，2010 3李萍霞，李秀梅.浅析商业银行财务管理目标的选择与实现J.魅力中国，2009 4曲国权.对商业银行财务管理体系重构的思考J.行政事业资产与财务，2012 5万剑.商业银行财务管理存在的问题及对策J.财政监督.2008
