1、1谈新时期事业单位会计制度的改革的重点与措施摘要：为了适应社会经济的进步和国民经济体制的改革，事业单位会计工作也做出了重大变革。经过多年不断的改革，我国会计工作逐步与国际接轨，逐渐进入了国际经济共同发展的新时期。在目前的会计改革工作中，主要的改革内容包含了会计制度改革、会计手段改革、会计管理体制改革等。会计制度改革不仅是会计改革成败的关键因素，而且也反映着我国会计改革的成效。本文对我国事业单位会计改革中存在的问题做了分析，并提出了有关改革重点与应对措施。 关键词：会计制度 事业单位 改革 管理 事业单位会计制度是当今会计管理工作的规范依据，给事业单位会计核算、会计管理模式变革指明了方向，在强化
2、会计职能、提高会计监督水平方面起到积极作用。伴随社会经济体制改革力度的不断加大，事业单位和市场之间的关系变得越来越密切，这使得当今会计制度和工作准则的局限性日益明显，不足之处非常突出，需要我们在工作中不断的加以改进和优化，从而提高整体工作效率。 一、事业单位会计制度现状 按照国务院统一部署的事业单位会计改革目标进行工作，会计改革既包含了事业会计部门人事制度的改革，又包括了会计制度、会计管理策略等方面的改革。 事业单位会计制度对于会计核算工作的改进给予了重大支持，也对会计管理和职能规范起到积极作用。但是随着社会经2济体制改革力度的不断深入，事业单位与市场之间的关系日益密切，这使得会计改革工作的局
3、限性越来越突出，给会计制度改革造成一定的影响。在目前的事业单位会计制度中，常见的问题主要包含以下几方面： 1、核算基础无法达到市场经济核算要求 在目前事业单位会计管理工作中，主要是以收支来实现会计核算控制，这种方法是目前会计管理的核心，是对单位经营性财务收支核算的重要手段。但是受到社会经济发展现状的影响，在这种条件下的会计核算方式很难达到完全反应资产、负债的要求，这对于一般事业单位的会计核算工作而言存在着明显的失真。在这种核算制度下，事业单位极容易出现会计年度收支项目不匹配的现象，致使项目中虚账、假账问题严重，给单位的工作和发展造成许多的弊端。 2、不利于加强成本控制 在现行的会计管理制度中，
4、固定资产的收支问题虽然看似记录的十分详细，但是经常会因为折旧、破损等问题造成账面记录不符的现象，使得成本核算不完整。同时，受到科技进步、经济发展、生产力水平不断提高的影响，导致固定资产在购置的时候成本和价值损耗因素严重，这就使得固定资产的原价值远远大于实际价值，而在事业单位会计报表中所反应出的财务价值远远无法达到预计标准，没有真实的反映出资产的状况和实际资产额，这不仅不利于成本强化和控制，而且对企业的财务管理工作的开展造成制约。在会计工作中对事业单位财务支出未曾按照成本性质进行归类，对于各种材料、人员支出方面大多都是以列报表的方式来进行归纳，这严重影响了成本管理工作的开展，甚至是造成不3必要的
5、资源浪费。 3、不能全面反映事业单位的财务状况 在目前的事业单位财务管理中，大多数单位财务工作无法真实、具体的反应实际发生数和预算数之间存在的差异，并且在详细数据表中的问题更为突出。在目前的工作中，部分事业单位在会计财务报表中的，虽然做了附注表且对辅助表上预算执行能力和自身产生的差异原因进行了总结，但这些工作并非强制性的，这使得事业单位会计工作人员对本单位预算执行情况不了解，分析方面的差异大，对信息的研究内容不够深入，使得整个工作中产生了严重的误差，甚至在规章制度方面还存在着不科学的现象，从而给财务管理工作造成不必要的影响。 二、事业单位会计改革重点 从我国会计制度的改革入手，我国自从进入社会
6、主义现代化建设的新时期以来，对社会经济体制做了深入的改革，会计制度也随之发生了变化。事业单位会计制度作为会计领域的重要组成部分，如何做好相关会计管理工作至关重要，是当前人们关心的焦点问题。在会计管理工作中，主要的改革工作重点如下： 1、改革原则 首先，事业单位在会计管理工作中要做好收支分类工作改革，要以适应时代发展潮流、顺应经济发展规律对收支科目进行改革，这种改革措施不仅有助于提高我国会计信息化建设，能更好的反映出事业单位会计工作的预算执行情况，提高会计工作的预算执行能力。 其次，在工作中对事业单位会计所披露出来的范围、分类、途径问4题加以总结和归纳，要善于利用政府采购货币流转问题，做好预算和
7、控制工作，实现收支脱钩、收支分离的现代化发展新要求。 再次，事业单位会计改革工作的进行离不开广大会计工作人员的支持和配合，因此在工作中需要充分调动会计工作者的改革激情，制定出合理、科学的会计制度，将经济业务和管理工作相结合，从会计人员工作素质和水平出发，做到简化工作流程、提高工作效率的预计要求。 2、改进固定资产和无形资产的核算 关于事业单位固定资产折旧的核算，建议废止计提修购基金制度，建立事业单位计提固定资产折旧制度，取消固定基金和专用基金折旧基金科目，同时设置累计折旧科目，作为固定资产的备抵科目。计提固定资产折旧费用时选择适当的折旧方法，事业单位可采用直线法。同时在资产负债表中的固定资产项
8、目下，增设固定资产原值累计折旧和固定资产净值项目，以反映固定资产的新旧程度。通过以上处理，在不改变目前事业单位收付实现制核算基础的前提下，相对真实地反映出事业单位固定资产的净值。 三、结束语 企业内部会计监督具有自律性，是会计监督体系的基础社会审计监督具有鉴证性，是会计监督体系的补充政府部门监督具有权威性，是会计监督体系的主导。 参考文献： 1 郭圆圆. 事业单位会计引入权责发生制的思考J. 商业会计. 2005（24） 52 郭利敏，续淑敏. 事业单位会计核算存在的功能缺陷及其化解对策J. 河北职业技术学院学报. 2005（03） 3 李静. 浅议现行事业单位会计制度J. 中国市场. 2005（35） （责任编辑：王平勇）
