1、1退休职员返聘问题研究摘 要：随着社会主义市场经济的发展，越来越多的退休职员担任起非政府组织或企业中关键职务，这些职员通过自身影响力、资源力和组织力帮助非政府组织的发展和企业销售额度的提高。但由于退休职员固有政府工作方式及个人与企业和公共事业之间的利益冲突，给企业和非政府组织的发展带来了一些负面作用。本文结合具体案例，分析了退休职员再任职的积极影响和消极影响，并对出现的问题给出了解决的途径和方式。 关键词：退休职员 再任职 影响 解决方式 1.我国退休职员再任职问题概述 我国正在进入老龄化社会，庞大的公务员、事业单位职员、官方背景行业组织职员队伍每年都会有大量人员退休。这些职员通过自身的影响力
2、为我国企业和非政府组织的发展发挥了积极作用，但是在看到退休职员任职非政府组织带来积极作用的同时，也带来了很多负面影响。在我国经济迅速发展的同时，退休职员在企业和非政府组织任职现象也越来越普遍，但在这方面的理论研究和实践探索很少。有鉴于此，笔者从现阶段退休职员任职企业和非政府组织实际情况出发，从一个较为新颖的角度探讨退休职员任职非政府组织这一现象 1，2。 2.退休职员再任职的积极影响 2.1 退休职员发挥积极影响的作用机制 2科学总结发挥退休职员积极作用的宝贵经验，深入研究发挥退休职员作用的内容、途径和方式，对于进一步发挥退休职员的积极作用，具有重要意义。退休职员再任职产生的积极影响可以概括为
3、以下几个方面3，4。 （1）围绕党和国家工作大局，发挥退休职员积极作用。以胡锦涛同志为总书记的党中央强调，贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，是全党全国的工作大局。为此，必须要做到两点要求：第一，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键。坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。第二，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。 （2）利用退休职员的优势，引导他们为推动科学发展、促进社会和谐做出贡献。一方面，推动科学发
4、展、促进社会和谐，是退休职员围绕党和国家工作大局发挥作用的主要内容；另一方面，也是广大退休职员发挥作用的优势所在。广大退休职员在职时是各行各业的领导者、决策者、组织者，具有丰富的领导经验，决策能力和组织协调能力强，为推动科学发展做出了突出贡献。离退休后，同样可以利用几十年形成的优势为推动科学发展做出新贡献。广大退休职员政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，在构建和谐社会中具有独特优势。因此，要注意发挥他们的积极性、创造性和表率作用，支持和鼓励他们采取各种有效形式宣传党的方针政策，协助党和政府做好社会管理工作，3疏导群众情绪，帮助群众排难解纷，为促进社会和谐做出新贡献。 2.2
5、 退休职员发挥积极影响案例分析 下面通过几个案例分析退休职员再任职的积极作用。案例一是：张保庆对公益事业发展做出的突出贡献。2005 年 10 月 61 岁教育部党组副书记、副部长张保庆结束了他在教育部 26 年的职业生涯。张保庆在结束了教育部工作后，在多方面关心和支持下，他带领一帮人投入到中国教育基金会成立的操办过程。通过多方面的努力，2006 年 3 月基金会正式挂牌成立，张保庆也正式成为该基金会理事长，他全身心投入到中国的教育事业中。到 2008 年年底，不到三年时间，基金会已募集到协议捐赠款、物 21.21 亿元，捐助困难学生约 69 万人次，开展助教项目 58 个。对于一个成立时间并
6、不算长，全部人员为 13 名工作人员，只有 6 名为全职人员的基金会而言，这应该是一个比较出色的成绩，如果不具备良好的个人能力、工作的高效和对高度的公信力，取得这些成就是难以想象的，也充分展示出退休职员任职非政府组织对中国公益事业发挥的巨大的促进作用。 案例一小结：退休职员任职为政府组织，可以为非政府组织公益事业“保驾护航” 。当前，我国非政府组织虽然有了一个较大的发展，但非政府组织内部，非政府组织之间，非政府组织与政府之间还存在很多问题。退休职员干部阅历丰富，德高望重，谙于人情世故。在长期担任领导工作中，这些老同志处理问题有策略、有方法，善于权衡利弊，对矛盾和纠纷能因势利导调解，因此他们的意
7、见容易被人接受。而且这些领导原来级别很高，虽然从领导岗位退下来，但原有的威望还是能够帮助4非政府组织更好更快地发展。比如说健康快车的活动，重要活动都有部长级领导出席。到每个省市去做宣传进行活动，有他们参加，当地政府就比较重视，就会多一点关心和支持。 退休职员为非政府组织公益事业“保驾护航”还体现在为非政府组织争取资金上。资金不足是影响非政府组织进一步的发展重要原因。我国非政府组织现有的资金来源主要有四种。第一种是政府补贴。包括政府直接拨款、合约和补偿。第二种资金来源方式是服务性收费。指非政府组织通过提供服务而收取一定费用。第三种方式是民间捐赠。包括来自个人、基金会和企业的捐款。第四种是外国援助
8、。主要是来自发达国家政府机构、基金会和其它非政府组织的拨款和捐款。我国近年来公益事业虽然有很大的发展，但资金匮乏是非政府组织发展面临的最主要问题之一。很多非政府组织经济力量薄弱，在宣传和筹集资金方面无力投入，这又进一步限制了它在寻求社会资源方面的努力。 案例二是：董建华在中华健康快车基金会任理事长，只是纯粹做公益事业，却不拿新手。 案例二小结：退休职员任职为政府组织，可以起到较好的榜样示范作用。榜样的力量是无穷的，它能给人提供一个目标，提供一个参照。虽然现在社会物质生活越来越富足，但精神的认同感却越来越疏离，社会需要一种能够打动心灵的力量，一种可亲、可敬、可信、可学的榜样。退休职员任职非政府组织，他们退而不休，关注公益事业，关心弱势群体，用爱心维系社会和谐。他们亲自参与，亲力亲为和对事情事必躬亲的态度，为社会树立了一个榜样的力量。很多当代青年追求的是强调自5我价值的实现，他们拥有较好的知识体系，有良好的理论基础，他们中很大一部分人群认为付出即有回报是理所当然，甚少强调奉献二字。退休职员热心公益事业，在黄昏之年仍以自己旺盛的精力为社会做贡献，给大家，特别是青年人起到良好的示范作用。
