1、1现行高校会计制度中的若干问题及对策摘要：随着我国高等教育的迅速发展，以及教职工、学生数量的增加，我国的办学体制和形式越来越多样化，也使得高校会计业务和核算环境发生显著的变化，高校的财务管理显得越来越重要。但是，我国高校的会计制度还不够完善，越来越跟不上时代的潮流，不适应发展的需要，在执行过程中常出现一些制度问题及缺陷，因此，我们要根据实际情况对这些问题采取相应的对策，完善高校会计制度，提高运营效率。 关键词：高校 会计制度 问题 对策 目前，我国各高校所采用的会计制度对规范高校的会计行为、保证会计资料的准确性、完整性和真实性、加强财务管理等方面发挥了重要的作用，但高校会计制度没有跟上时代的步
2、伐，没有与时俱进地进行相应的完善和修改，使得现行的会计制度存在一定的问题和缺陷，因此，我们要找出这些问题和缺陷，并采取相应的措施，让高校会计制度更加完善。 一、现行会计核算基础存在的问题及对策 （一）现行会计核算基础存在的问题 现行的高校会计制度在经营性收支业务之外一般采用收付实现制，这种以实现了的收支为基础的会计核算方法越来越难适应当前日益扩大的高校规模、日渐增多的财务收支量等情况，也无法满足当前高校财务管理的需求。这样将很有可能造成财务管理漏洞，也无法全面地、准确2地反映高校的财务收支及资产状况。在收付实现制下，高校欠缴的学费不作反映，学校的资产被少计了，不能如实反映资产和负债，甚至演变成
3、无法回收的坏账，固定资产不计提折旧而只核算账面原值，用固定基金核算其在净资产中所占的价值，将形成净资产被高估的形势，同时，高校采用大量举债来提高发展的行为很容易就造成学校可支配资源夸大、收支不平衡的问题；收付实现制不能如实地反映高校的收支和结余，也就不能如实地反映实际情况，不区分好收益性支出和资本性支出将不利于资产的管理，现行核算制度已经无法满足目前高校财务管理的需要。 （二）现行会计核算基础存在问题的相应对策 将收付实现制改为权责发生制能有效解决现行会计核算基础存在的问题。由于高校会计制度中收付实现制会产生收付实现上的时间差问题，当前高校会计核算改革中将权责发生制引入到高校的会计核算当中，实
4、施权责发生制有利于解决收付实现制带来的时间差问题，不管高校财务管理中的收入款项是否收到，权责发生制都能以权利的形式确立其归属期。当前，我国的高等教育市场化发展迅速，多元化的高校资金来源已成为一种趋势，高校资金来源中财务拨款的比例已经大大减小，收付实现制已经无法适应这样的变化，因此，高校的基建工程应该采取权责发生制，这样，基建资金的使用情况在会计核算中就能得到全面的反映和体现。 二、会计科目设置存在的问题及对策 （一）会计科目设置存在的问题 现行的高校会计制度中缺乏接受投资方面的会计核算科目，高校投3资的账务处理有很大的随意性。也没有设置固定资产折旧的相关科目，固定资产不计提折旧而只核算账面原值
5、，与会计信息质量的客观性相违背。不科学的负债分类、不考虑用途之分而将长短期借款全部计入借入款科目核算，与明晰性原则相违背。 高校教育成本是遵循实务基本理论与成本会计理论，运用一定的会计程序核算所得，它按照权责发生制配比、划分效益性支出和资本性支出，记录的各种耗费主要是实际支付的现金支出，无法客观地反映高校运行成本。 （二）会计科目设置存在问题的相应对策 要解决会计科目设置中产生的问题，我们要不断完善高校会计科目体系。因为高校的会计科目不适应高校会计核算的要求，当前高校会计核算改革必须完善高校的会计科目体系，使之更加科学、完整，满足高校会计核算要求。根据教育成品核算的权责发生制原则、划分资本性支
6、出和收益性支出原则、配比原则的要求，增设诸如“公共教育费用” 、“预提费用” 、 “教育成本” 、 “待摊费用” 、 “应付工资” 、 “教育事业结余” 、“累计折旧”等用于成本费用核算的会计科目。而且，为了解决当前高校事业会计与基建会计分开建账带来的各种问题，还应该合理地将高校事业会计与基建会计合并建账，取消重复核算、规范会计核算等方式，建立一套完整的、准确的财务报表。 三、会计报表体系存在的问题 会计报表体系存在的问题。目前侧重反映已经发生的经济活动的高校会计报表体系缺乏对未来的财务状况及收支事项的预测，由于高校会4计以收付制为核算基础，虽然部门预算弥补了对收支事项的预测，但高校事业结余实
7、际上是一个收与支的结余，没有实际反映的当期的各种权利义务关系，当期的收支结余并不准确地反映净资产。这样一来，高校会计报表体系只起到了统计财务数据的作用，会计报表体系存在的问题主要有：一是会计报表项目设置不科学，使得部分会计信息失真，在资产负债表中，将高校借入款项部分长、短期全部列入其他负债，这样做容易给报表使用者造成错觉，有可能给高校带来一系列的财务风险；二是会计报表内容反映不完整，会计报表提供的信息比较简单，高校财务状况没有得到充分的反映，只起到了统计财务数据的作用；三是会计报表体系没有建立财务报告公开披露制度，高校多渠道筹集办学资源及资金促使高校建立公开的披露制度，使多元化的高校财务信息需
8、求者能从公开的渠道获得所需要的信息。 四、结束语 现行的高校会计制度已经越来越不适应高校日益发展的新形势，对于其存在的日益明显的制度性缺陷，我们应该以新的政府收支分类改革为契机，综合各方面的研究成果和影响因素，采取相应的对策，来修改和完善现行的高校会计制度，使其更加全面、真实、有效地反映高校财务信息，使高等教育事业健康有序地发展。 参考文献： 1李飞.新旧高等学校会计制度的比较及启示J.教育财会研究， 2013， 24（5）： 6-8 2刘小宝.新制度背景下高校会计制度改革的思考J.会计之友， 52013， （20）： 113-115 3李庆河.我国高度会计制度存在的弊端及其对策研究J.中国管理信息化， 2013， （24）： 10-11
