1、1新医院会计制度下财务工作的重点性分析和探讨摘要：新医院会计制度自 2012 年 1 月 1 日在全国范围内实施以来，取得了显著的成效，同时也对医院的财务工作提出的更大的挑战。本文在分析新会计制度的基础上对医院今后的财务工作重点进行了简要的分析和探讨，为医院更好的发挥其社会作用和维持自身的可持续发展提供参考。 关键词：新医院会计制度 财务工作 财务分析 财务风险 随着我国医疗卫生制度改革的深入及中国特色社会主义市场经济的进一步发展，我国原有的医院会计制度已经不能够满足现阶段我国医疗卫生制度改革和发展的要求。因此，2010 年的 12 月份，卫生部与财政部等其他相关部门在原有医院会计制度的基础上
2、颁布了新的医院财务制度和医院会计制度 。新的医院会计制度自 2011 年 7 月在部分试点城市实行并于 2012 年 1 月在全国范围内实行。本文将结合新医院会计制度的实行情况对医院在新医院会计制度下的财务工作的重点进行分析和探讨。 一、 新医院会计制度简介 新医院会计制度着眼于现阶段我国医疗卫生制度改革和市场经济建设的深入发展，对旧有的医院会计制度进行了修订和创新，使新的医院会计制度更符合我国现阶段医疗卫生制度改革和市场经济发展的要求。 新医院会计制度与旧的医院会计制度相比，主要发生了如下变化：2调整了制度的适用范围，新会计制度规定该制度主要适用于我国境内的各级各类独立核算的公立医院，包括综
3、合医院、中医院、专科医院、门诊部（所） 、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站） 、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构；突出权责发生制，全面提取固定资产折旧；规范了国库集中支付会计核算；同时体现预算和财务两种信息；将科教资金纳入收支管理；完善医院成本核算体系；将基本建设项目纳入医院会计“大账” ；配合新医改，药品收支不再单独核算；解决了净资产严重不实的问题；完善医院会计报表体系等方面。 二、新会计制度下医院财务工作重点分析 新会计制度符合我国医疗制度改革的大方向，它的颁布实施会进一步降低我国医院对国家财政的依赖程度，能够使医院在国家控制的大前提下朝着自主经营的方向更迈进一步。而且新会计制度的实施
4、能够更清晰的反映出医院的会计信息和财务情况，有利于增强财政透明度、扭转医院财务状况不佳的局面，还可以满足社会各方面对医院会计信息的要求。通过对新会计制度及其实施以来的效果分析我们可以分析得出我国医院今后在新会计制度下的财务工作的重点应该包括以下几点： （一）转变财务分析理念 财务分析是指采用科学的财务评价标准和方法，遵循规范的分析流程，通过对医院的资产质量、资产的结构、收入质量、现金流量质量等影响财务状况的因素的分析，对医院的经营状况和财务状况进行检查的一种方式。财务分析对于医院的财务工作具有十分重要的意义，首先，建立在医院财务报表基础上的财务分析可以为医院的经营者、监督者提3供更为详细和全面
5、的、更有价值的医院财务信息，以方便报表使用者做出更为科学合理的决策；其次，财务分析作为对医院财务状况的一种检查方法对于及时的发现医院存在的经营问题具有重要作用；而且，通过系统的财务分析能够发现医院现有的财务管理中的缺陷，进一步的分析可以总结出医院财务管理的经验，有利于提高医院的财务管理水平。 我国在旧会计制度基础上的医院的财务分析理念较为保守和滞后，不利于提高医院的财务管理水平。因此，新会计制度一改以往医院会计制度长期以来遵循的收入费用观，引用资产负债表观理念，即“本期结余是指医院在一定会计期间的业务开展成果。 所以在新会计制度之下，我们更为迫切的需要革新医院的财务分析理念，这样才能够为社会各
6、界提供更为详细和直观的医院财务信息，为医院的管理层作出正确的科学的决策提供依据，使医院在社会公共效益和经济运营效益之间取得最佳效益。 （二）完善预算体系，强化预算控制 新会计制度对于财务预算的要求是全面预算。所谓全面预算指的是要求医院要将所有的收支都要纳入到预算管理之中，这样的预算才能够更全面和科学的反映医院的财务状况。同时新会计制度对于预算的规定更为详细和具体，不仅规定了预算的各个环节的原则、方法和步骤，而且明确了医院的各个部门、财政部门在预算管理中的职责。新会计制度的全面预算要求医院在今后的财务工作中务必完善医院的预算体系，同时更为重要的是要加强对于预算的控制。只有做到以上两点要求，才可以
7、为医院的财务工作打好基础。 4（三）强化债务管理，严防财务风险 在市场经济体制下，多数企业都是在负债经营的，但是负债经营并不适用于所有的市场主体。对于医院这种具有社会公益性质的特殊市场主体，负债经营会产生很多的负面影响。因此，新会计制度就要求医院强化负债管理，严格的控制负债的数额和规模，严防财务风险的发生。因此，医院在以后的财务工作中对于医院的负债情况要加强管理工作，不仅要准确的分析医院的负债信息，还要全面的披露医院的负债信息，以方便医院的监督管理者进行监督，严防医院财务风险的发生。 （四）严格把控，加强成本管理 医院不同于一般意义上的市场经济主体，因为医院兼具有社会公益性质和市场主体性质两种
8、性质。一方面，医院基于其社会公益性质，承担着为社会提供医疗卫生公共服务、维护人们生命健康的职能；另一方面，医院基于其市场主体地位，为了医院的可持续发展，它又不得不以营利为存在的另一个目的。这就要求医院在以后的财务工作中，加强成本管理，争取以最低的消耗来为社会提供更为优质的医疗服务。 （五）提高财务人员素质 医院财务人员的素质高低直接影响着医院的财务工作的开展进行，新会计制度规定符合我国医疗改革和市场经济发展的需要，但是它的实施却要借助与高素质的财务人员。因此，医院在以后的财务工作中要重视对于财务人员的素质培训。首先，医院要不断的完善医院的学习氛围，为财务人员不断的扩大其各方面的知识储备提供便利
9、；而且，财务人员要对本医院的情况了如指掌，把自己的财务专业知识和医院的管理理念5相结合，自觉的融入医院的管理事务中。因此，医院要建立一支专业素质高、业务水平好、责任心强的财务人员队伍对于医院的财务工作开展极为重要。 因此，在新会计制度下，医院在以后的财务工作中的重点是要转变财务分析理念、完善预算体系，强化预算控制、强化债务管理，严防财务风险、严格把控，加强成本管理和不断的提高财务人员素质，只有这样，医院才能更好的发挥好其社会公益作用和实现自身的可持续发展。 参考文献： 1高山，申俊龙，王静梅.现代医院财务管财务管理M.东南大学出版社，2010 2韦德洪.财务决策理论与实务M.立信会计出版社，2006. 3王力扬.公立医院改制与投融资实务M.复旦大学出版社，2004. 4茅建医.医疗单位利润链研究M.上海财经大学出版社，2004. 5周学荣.中国医疗价格的政府管制研究M.中国社会科学出版社，2008.
