1、1新时期加强人力资源市场监管有关工作的思考摘要:本文从统一思想、提高认识,明确职责,严格市场准入,指导和鼓励参与社会公益服务,加强市场监督检查,推动诚信服务,做好调查摸底和信息发布工作等方面,对如何加强人力资源市场监管工作进行了探讨。 关键词:人力资源市场 监管 思考 当前,在稳步推进人才市场、劳动力市场逐步整合和统一规范的人力资源市场建设的进程中,进一步做好新时期人才、劳动力市场整合统一和规范过程中人力资源服务机构的管理工作,特别是加强经营性人力资源服务机构(包括职业中介机构、人才中介服务机构等)的监督和管理,引导经营性人力资源服务机构健康发展,培育统一规范、竞争有序的市场化服务体系。目前,
2、人力资源市场监管要做好以下几方面工作: 一、统一思想,提高认识 建立统一规范的人力资源市场是人力资源社会保障部门承担的重要职责。加强对人力资源市场的监督和管理,是推动建立统一规范人力资源市场的重要内容。我们应按照建立统一规范人力资源市场的要求,认真履行职责,切实加强对辖区内人力资源市场行为和人力资源服务机构的监管,特别是加强对经营性人力资源服务机构的管理和监督指导,加快培育统一规范、竞争有序的市场化人力资源服务体系。 二、明确职责,理顺关系 2我们要围绕促进就业和优化人才配置,大力加强对人力资源市场行为的监管。要根据建立统一规范人力资源市场的要求,对职业中介机构、人才中介服务机构管理的相关法规
3、、政策进行整合,对经营性人力资源服务机构进行规范管理和有效监督,并加强指导。 三、严格市场准入,统一换发许可证 设立人力资源服务机构或现有机构开办新的人力资源服务业务,均须经行政许可。对新设立的人力资源服务机构,要根据有关法律、法规规定和政策要求,按照规定的审批权限,在开办资金、办公场所、从业人员职业资格等方面严格把关,确保符合条件的人力资源服务机构进入人力资源市场。对原劳动保障行政部门、人事行政部门发放的职业中介许可证、人才中介服务许可证进行统一换发,新的许可证名称为人力资源服务许可证 ,由人力资源社会保障部统一印制并免费发放。 四、指导和鼓励经营性人力资源服务机构积极参与社会公益服务 要配
4、合就业工作需要,引导经营性人力资源服务机构按照当地有关规定,与公共就业服务相结合,采取搭建农民工劳务对接平台、为登记失业人员提供免费就业服务等多种形式,积极为劳动者提供社会公益服务。要根据就业促进法要求,积极研究和制定实施经营性人力资源服务机构开展公益性就业服务享受政府补贴办法。 五、加强人力资源市场监督检查 要加大市场监管力度,维护市场正常秩序,设立投诉举报电话及信箱并向社会公布,及时受理人力资源市场中的各种投诉和举报,防止发生突发事件。要通过信息跟踪、市场巡查、受理投诉举报等及时纠正和3查处人力资源服务机构的违法违规行为,及时打击和取缔非法人力资源服务活动,维护人力资源市场的正常秩序。 要
5、坚持与劳动保障监察及工商等职能部门统一行动、联合执法的制度。结合人力资源市场的实际情况,开展定期和不定期的人力资源市场秩序集中整顿规范工作,确保人力资源市场平稳运行。会同有关部门严肃查处投诉举报中的重大问题。规范用人单位招聘活动,为广大劳动者和用人单位创造公平、有序的市场环境。 六、推动经营性人力资源服务机构诚信服务 我们可结合对人力资源服务机构换发许可证工作,开展经营性人力资源服务机构等级评定活动,树立守法经营、诚信服务典型,引导经营性人力资源服务机构强化社会责任。积极推动人力资源服务标准化,提升服务质量,提供良好服务。要促进行业协会健康发展,注重发挥行业协会服务、自律和协调作用,通过行业协
6、会推动人力资源服务行业公平竞争。 七、做好调查摸底工作 我们要根据建立统一规范人力资源市场的要求,按照部里的统一安排,认真开展经营性人力资源服务机构调查摸底工作。通过调查摸底,全面、准确掌握本地区各类服务机构状况,以及从业人员基本情况、业务开展情况、诚信守法情况和市场发展趋势。要建立工作台账,编制服务机构目录,并对外发布公示,接受社会监督。 八、做好人力资源市场信息发布工作 我们要推动经营性人力资源服务机构管理信息系统建设,提高日常4监管工作信息化水平。要研究探索适合本地区实际的市场动态监测机制,建立市场供求信息变化快速调查制度,及时、准确掌握市场动态。要加强对市场供求信息的归类和分析,形成权威性数据并定期发布,引导劳动者合理有序流动,为促进就业提供决策参考和依据。 在实际工作中,我们要坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,在推动人才强省战略和扩大就业的实施过程中,高度重视,加强领导,采取切实有效措施,不断推进统一规范的人力资源市场建设。