1、1西方社会福利研究的启示摘要：人类对社会福利的追求自古以来就有，社会福利是近代文明的产物。就东西方对比来讲西方社会福利制度更加完善，可以说是西方社会福利思想的进步推动了世界社会福利事业的前进。本文通过研究西方社会福利理论指导我国的社会福利实践。 关键词：社会福利 多元化 马克思 资本主义 一直被人们高度关注的社会福利体制改革和发展是一项长期而艰巨的任务，笔者对社会福利思想进行了客观科学的评析，并注重阐述了当代西方社会福利思潮对我国在构建和改革社会福利体制的实践中的现实启示，以政府主导为核心，同时注重市场调节、鼓励非政府组织参与等多种主体参与模式的，力求全面推动社会福利的社会化、多元化发展。 一
2、、马克思对资本主义社会福利的揭示 马克思对资本主义的人道主义和政治经济学进行了批评，并在此基础上建立了马克思主义社会福利思想。马克思在1844 年经济学哲学手稿中提出了“劳动异化”论，指出在资本主义私有制及资本主义商品经济下，劳动成为了控制、奴役劳动者的枷锁，并不能为劳动者带来福利1。他认为只有废除私有制，促进人性的回归，才能消除这种“异化”现象，即共产主义社会设想：“共产主义是私有财产即人的自我异化的积极的扬弃它是人向自身、向社会的（即人的）人的复归，这种复归是完全的、自觉的而且保存了以往发展的全部财富的。 ”从他的话中可2以看出，他认为实现真正意义上的将劳动阶级从异化状态中解放，改变待遇的
3、不公并得到真正幸福的途径就是消灭异化劳动和它的根源即私有制。 无产阶级和社会主义革命理论形成后，马克思则从政治经济学角度对资本主义生产关系仍旧抱有幻想的思想进行了毫不留情的批判。他认为，生产资料私有制与社会化大生产之间的矛盾是无法克服的，私有制不被消灭社会上一切不平等就不可能消失。 资本论在继承和批判古典政治经济学劳动价值论的基础上，从分析商品和劳动的关系入手，深刻揭露了资本家对工人的剥削，即剩余价值的秘密2。从中可以知道，西方资本主义国家社会福利的资金源于税收和劳动者的工资，是其创造的剩余价值。而这种社会福利制度，从本质上看就是资本主义国家用来维护其阶级统治的工具。 二、当代西方资本主义国家
4、福利制度的现实启示 （一）加强政府的主导地位 从西方发达资本主义社会福利发展史可以清楚地认识到，作为福利主体的政府，其作用不断地在加强。无论是在何种制度的国家，无论他们采用了哪一种福利模式，政府在其中的主体地位都是毋庸置疑的。二战后西方社会政府在政府主导型社会福利思潮的推波助澜下对社会福利进行更进一步的干预，并充分利用了这种思想所提供的理论依据和实践模式3。在这个过程中政府的作用被加强，社会福利的发展变得更加规范化，同时市场和个人抵御风险的缺失也被弥补。我国在当前的社会福利建设中，即实现福利社会化和构建福利社会体制中，不仅要担任主导3者还要担任规范者，并切实履行好其不可推卸的责任，为我国的社会
5、福利事业积累基础资金，并认真进行监督和管理。 （二）注重市场调节 西方资本主义国家，无论是政府主导、市场主导还是混合型社会福利模式，其社会福利制度都是建立在市场经济的经济基础之上的，市场在社会福利领域中的地位是极为重要的。而在西方国家社会福利思想领域中市场主导社会福利曾经在很长一段时间内占据主流地位。这种思想认为市场能够将分配进行最公正的分配。优化配置，市场在一定的条件下优化了社会福利领域的资源配置，社会各界在社会福利社会投资的积极性将有效地被激发，进而提高了社会福利体制的运行效率。从现实情况看，社会福利的重要主体仍然是私人部门，即使在国家干预较强的福利国家如北欧，这种情况也是大为存在的。中国
6、在社会福利和社会政策行动的领域，采用什么样的福利机制或市场机制一直存在争议。实践证明，在西方资本主义国家，这两种机制各有利弊。若想达到较为理想的效果就是根据各国的国情，将二种机制进行灵活地结合，令市场的优势能够充分发挥，完善社会福利体制。我国改革开放后，市场机制在社会福利领域越来越多的参与，有效地补充了政府福利。 （三）鼓励和支持非政府组织参与社会福利，奠定福利多元化基础 非政府组织是福利责任的主体之一，它促进了福利的多元化发展。福利多元主义理论认为多元社会福利提供模式更稳定更有效，单一福利来源下的风险被大大降低。这种理论下政府以外主体的责任被强化，作用被提升。 4这种非政府组织又被成为第三部
7、门、社会团体、民间组织等，它是非政府性的，民间的，公益的，非营利性，志愿性的。西方发达资本主义国家中，这种非政府组织参与领域非常广泛，在各领域的参与比例上也很有所体现。非政府组织在政府和民众之间扮演着中间人的角色，它非常熟悉民众的需求，并有开放的福利资源，提供各种服务的功能。其解决社会问题的专业化和服务的专业化，越来越多为人们所认识，非政府组织的功能和优势体现出来，其福利主体作用也越发明显起来。 三、结束语 在市场经济日趋成熟的现实情况下，完善、规范的社会福利体制的构建已经成为我国社会发展的迫切要求。西方发达资本主义社会进步的社会福利思想及其实践经验，能够使我国在对旧的社会福利制度改革、新的社会福利体系构建过程中少走弯路，进而提升我国人民的生活质量，促进社会和谐、可持续地发展下去。 参考文献： 1陈红霞.社会福利思想M.北京：社会科学文献出版社，2002：1-34 2周沛.社会福利体系研究M.北京：中国劳动社会保障出版社，2007：5-25 3阎青春.社会福利机构的民办公助J.社会福利，2002（1）：5-10
