1、1在建工程中如何加强会计内部控制与管理摘 要：改革开放以来，随着我国国民经济的飞速发展，我国全国各地的建筑事业已经逐渐地步入了发展的黄金时期，许多建筑企业如雨后春笋般纷纷涌出。但具体到在建工程的财务风险及减小风险的建议，仍然需要进行一定的探索。本文着眼会计内部的控制与管理，系统分析了工程投资阶段和合同管理阶段的风险，在建工程中所有的垫资、融资风险，在建工程中所存在的成本控制风险以及工程竣工时面临的拖欠工程款等等风险，就在建工程中如何进一步加强会计内部的控制与管理，进而回避、转移、分散、减小这些财务风险使得其逐步形成一个自我协调、监督和制约机制提出了自己的见解。 关键词：在建工程；财务风险；会计
2、内部；管理 一、引言 在实施建设工程中，随着我国社会主义建设事业黄金时期的到来，各在建工程的经营规模也在逐渐地壮大。在其规模扩大的过程中，对经营风险的防范尤其重要，特别是在建工程在在建项目的建设中总会出现类似融资难、垫资多，成本难以控制以及工程竣工时面临的拖欠工程款以致应收款的回收难度大等风险，这些在建工程中出现的财务风险会加大在建工程对在建项目的顺利进行和完成的难度，而作为在建财务相关工作的最基础部分，会计管理部门义不容辞。加强在建工程所属企业会2计内部的控制与管理的相关工作可以有效控制建设进程中的各向风险因素，有效地回避、转移、分散、减小这些财务风险，使得工程能够顺利竣工，进而使企业获得效
3、益。 二、在建工程中蕴含的财务风险类型及成因 （1）工程在投标阶段面临的财务风险。投资风险。工程在投标阶段面临的财务风险首先就是投资风险。众所周知，我国在建工程市场中存在着激烈的投标竞争，为了能够抢先占领市场而把工程的标价越压越低的现象比比皆是。这将会导致一个不好的结果，即公司在接手了合同价较低的建设项目时如果稍微地放松了对它的管理，将会产生一定的亏损，严重时将使得公司面临做不好不做也不好的两难境地。因此，工程在投标阶段面临着相当的财务风险，投资决策则是公司内部风险因素相对而言比较大的经济运作活动。合同管理风险。工程在投标阶段面临的财务风险其次就是合同管理风险。在我国目前的经济制度中，最能体现
4、平等经济主体之间的协议方式就是大家所熟知的合同。但就我国的在建工程而言，在施工中常常出现不重视甚至是忽略合同签订及其运作模式，无法做到将其进行严格的执行。而这种不重视，这种忽略将导致合同管理风险的形成。比方说，工程款的结算、支付、违约赔偿的方法和时间限制的不明确，对各项专用条款、通用条款以及特殊条款的不细化等都是对合同管理的不完善，这将会给公司招致不必要的损失。 （2）工程施工过程阶段的财务风险。在建工程面临的主要财务风险大致可以分为融资风险、垫资风险以及成本控制风险三类。融资风险针对的主要是在建工程所需资金的来源，而目前银行贷款还有自有资金是3资金的主要来源，如果在建工程的资金周转不过来将使
5、得公司面临很大的压力，不利于工程建设的实施和完成。为了应对在建工程激烈的竞争，承接更多的工程，在建工程在承接工程后就要面临垫资的局面，遇到竣工时工程款收不回来的情况就要承受垫付资金无法收回的恶劣情况。而成本控制风险存在主要是由于在建工程受制影响因素多，如在建工程建设期间施工条件变得恶劣、物价有所上涨等等，而且建设周期时间比较长的缘故。因此，如果会计部门没有提出经济的先进的财务预算，就可能导致施工的质量下降、施工的时间延长、投入的成本费用增大、所需机具增加等情况。这些都将加大在建工程整体的进度，使得在建工程所在公司出现项目亏损的情况。 （3）工程竣工过程存在的财务风险。拖欠工程款风险主要来源于建
6、设方所签订的合同的不彻底履行。在建设这一行业，建设方由于各式各样的原因拖欠大额工程款的情况屡见不鲜，而这将往往给在建工程带来的风险也是十分巨大的。尤其是在施工项目进入竣工阶段以后，如果编制工程竣工决算和工程竣工验收这两项工作得不到及时的办理将导致项目财务结算的滞后，进而加大在建工程项目的资金负担，加大在建工程的成本。 三、在建工程的会计内部控制策略 （1）实行资金统一调度管理，拓宽筹资渠道。众所周知，在建工程承担的项目有着明显的地域分散性，这种特点导致了在建工程资金分层管理的形成。不仅如此，在建工程还有着另一个特点，就是 “肥瘦不均”。在建工程肥瘦不均就使得在在建工程项目中有的资金匮乏不堪，而
7、有4的资金大量沉淀，这都使得在建工程的生产经营无法正常地运转。为此，笔者认为，在建工程的会计内部应该加强内部控制与管理，成立资金结算中心，归集并且统一调配各项目部的沉淀资金。在年初在建工程新上项目较多的时候，根据施工的生产需要，将在建工层的各向资金预算计划进行统一的编制以调节和指导在建工程日常的资金管理工作。在对资金预算进行编制的进程中，要系统性原则和全局性原则两手抓，既要满足现场施工生产的需求又要保证机关管理层的正常经营的开支。 （2）加强预算管理，推行责任成本核算。由上面的叙说可以看到在建工程十分重要的一项财务风险就是成本风险。对成本风险的控制，主要通过三算对比、通过量及价分来进行控制。具
8、体来说，我们可以在会计内部用以下几个对策来对财务风险进行防范。在在建工程会计内部切实推行责任成本核算，责任成本根据指标的分解、指标的控制还有指标的考核这么三个环节来具体实施。 （3）会计内部控制与管理工作的规范。在建工程项目的内部会计控制的规范，主要包括三大环节：1）预算阶段的会计内部控制。在预算阶段进行的有效控制，主要是指工程造价的控制，加强对该阶段的控制，就是要在工程招标、定标、合同签订过程中，通过严密的演算和审核，加强预算的科学合理性，完善概算和复核的合法性、时效性和严密性。2）施工阶段的会计内部控制。施工之前，一定要严格检查施工单位的开工报告和相关资料的合格证明，如出现缺少证件的情况，
9、会计部门不得支付相关的工程款项。在施工的过程中，要严格依据工程款支付制度，明确规定工程款项的支付条件、方式以及核算程序。会计人员要按时清5查施工现场的物资剩余，并对基础设施建设支出进行核实，以便项目负责人能够及时掌握项目的实际耗资情况。3）工程竣工验收阶段的会计内部控制。该阶段的主要工作时清点剩余的材料、设备等，同时归类整理各类财务资料。 四、结语 成本控制是在建工程会计内部控制的重要内容，本文首先分析了如何在在建工程中有效地进行成本管理，然后提出了会计内部控制与管理的策略，为会计内部控制工作指明了发展方向。本文着眼会计内部的控制与管理，系统分析了工程投资阶段和合同管理阶段的风险，在建工程中所有的垫资、融资风险，在建工程中所存在的成本控制风险以及工程竣工时面临的拖欠工程款等等风险，就在建工程中如何进一步加强会计内部的控制与管理，进而回避、转移、分散、减小这些财务风险使得其逐步形成一个自我协调、监督和制约机制提出了自己的见解。 参考文献： 1袁雪.浅谈企业内部会计控制制度J.经济技术协作信息，2009（26）. 2吴福忠.解析施工企业内部会计控制J.现代审计与会计，2009（7）：51. 3李春祥.用现代物流思想加强物资管理工作A.中国铁道学会物资管理委员会物资管理与营销暨物资流通系统理论学组学术研讨会论文集C.2008.
