1、1新形势下提高党执政能力的有效途径提高党的执政能力，这是党中央基于我们党是执政党并长期处于执政的地位，立足于我们党所处的历史方位和时代赋予的历史使命，从中国社会主义事业兴衰成败、中华民族前途命运、党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的具有全局性根本性的重大战略课题，也是全面提高党的建设科学化水平的重点。 一、党执政能力的发展 面对执政条件和执政环境的深刻变化，我们党要团结和带领全国各族人民在 2020 年实现全面建成小康社会的目标，在新中国成立 100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。21 世纪我们党还要继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务
2、，就必须坚定地站在时代的潮头，以宽广的眼界和改革的精神，激流勇进，开拓创新，在历史与现实、当前与长远、中国与世界、理论与实践、挑战与应对、继承与发展的联系中，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，进入新境界。不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。善于按照时代发展要求进行理论思维和战略思维，善于遵循客观规律和科学规律抓住机遇加快发展，善于处理各种社会矛盾、协调不同利益关系和克服各种困难，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，2善于总揽全局、协调各方、结合实际创造性地开展
3、工作。 二、党的执政能力是在长期的实践中总结而成的 执政能力不是与生俱来的，而是在长期的学习和实践中形成的。学习和实践既是提高执政能力的根本途径，也是检验执政能力的重要尺度。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下执政，对我们党的执政能力提出了更新更高的要求。在这样的环境和条件下提高执政能力更需要努力学习和勤于实践。在体制转轨和社会转型的历史进程中，我们一些党员干部学习的动力有所减弱，忽视学习，不重视学习的问题比较严重。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们的党员干部忙于日常事务，开拓市场、培育市场、发展市场的实践机会有所减少，导致执政能力不强。这样势必造成许多政策、决策与人们的意愿相违
4、背，与实际情况相脱离，不能很好地驾驭市场经济。我们的党员干部要提高执政能力和水平，就必须勤于实践，投身于伟大的社会实践中去， “从战争中学习战争” ，在执政中学习执政。要深入实际了解国情、社情、民情、深入群众汲取营养，把掌握的本领运用到发展社会主义市场经济的社会实践中去，在应用上下功夫，在结合上花力气，在实践中求创新，在艰苦环境、复杂局面中经受磨练，全面增长才干，掌握执政本领，提高执政能力。 三、纳入到一线磨练，在社会主义市场经济条件下提高党的执政能力 在对外开放和发展社会主义市场经济中提高执政能力，就是要到实践的第一线去磨练。首先，要深入实际进行调查研究。调查了解改革开3放和现代化建设中遇到
5、的新情况、新问题；调查了解事关国计民生的重大问题；调查了解自己执政职责范围内人民群众急需解决的实际困难，等等。然后把得来的情况，进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究，把带有普遍性的问题提炼出来，把带有规律性的东西归纳出来，切实拿出解决问题的思路和办法。其次，在实践中要善于向人民群众学习，尊重人民群众的首创精神；要贴近实际、贴近生活、贴近群众，不要高高在上；要放下架子、铺下身子，不要蜻蜒点水；要真心实意地向人民群众学习那些书本上没有的知识和实践经验。再次，在实践中要求真务实，真抓实干，在实干中锻炼提高，增长才干。这是提高党员干部执政能力的主要途径。衡量执政能力，不在于提了什么口号
6、，作了什么承诺，定了多少措施和指标，关键是看你管辖的地区范围经济是否发展了，人民生活是否提高了，群体事件和突出矛盾是否减少或杜绝了，社会风气是否好转了。要以这些硬杠杆来不断衡量和检验自己，真正把唱功变成做功，真正要把心思和精力放在踏踏实实干事业上，不图虚名，真抓实干。党的各级组织要为党员干部创造一个在实践中锻炼成长的机会，结合本单位的实际，有计划、有步骤、有目的地把干部放到环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方去磨练，注重在实践中培养、选拔和使用干部，形成一种自觉地到实践中去锻炼成长的良好风尚。通过不断的实践锻炼，党员干部就能逐步掌握实事求是的基本功、群众路线的基本功、调查研究的基本功、化解矛盾的
7、基本功、善抓落实的基本功。 四、改进党的作风，塑造党的执政形象 4“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。 ” 因此我们党要善于改进党的作风，善于塑造自身的执政形象。执政形象体现着执政党对外的精神风貌，是赢得人民群众拥护的重要条件。首先，树立良好的执政形象，加强自身思想作风建设。现阶段，要“加强对党员的思想教育和管理，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力” 。其次，树立良好的执政形象，加大反腐败斗争力度。历史实践证明，有权力的地方必须有监督，没有监督的权力必然导致腐败。新时期，我们要研究好腐败的特点，适时
8、地调整和改进反腐败的战略战术，用法律和制度规范权力的运行、约束干部的行政行为。把国内和国外反腐败工作相结合，使腐败分子无藏身之地；把党内监督和党外监督相结合，使腐败分子无生存空间。 五、总结与建议 在改革开放不断深化的今天，我们党只有主动应对思想道德领域的一系列挑战，牢牢地掌握政治思想领导权，才能团结和率领全国人民去构建社会主义和谐社会，实现振兴中华的伟大理想。在实践中丰富和提高党员干部的执政能力，还要善于总结提高，不断创新和完善领导方式和方法。采取正确的领导方式和领导方法，是马克思主义政党必须具备的能力。我们党执政以来，在领导社会主义革命和现代化建设的伟大实践中，总结出了许多宝贵经验和一整套
9、管用的领导方式和方法，像理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等。 在发展社会主义市场经济的今天，我们要继承和发扬党的优良传统5和作风，同时，也要不断创新和完善党的领导方式和领导方法。要在新的时期提高执政能力，就必须从新的实际出发，勇于和善于根据实践的要求进行创新，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，改变那些不顾历史条件和现实情况的教条主义的领导方式。我们的党员干部要紧密结合国内社会和经济发展的新变化，紧密结合人民群众对提高物质文化生活的要求，紧密结合本地区、本单位的实际情况，针对执政能力的差距和薄弱环节，努力提高驾驭市场的能力，善于按照客观规律办事，不断掌握和改进科学的领导方式和方法。这样，我们的党就会牢牢把握住执政的主动权，不辱使命，不负重托，不断谱写出执政为民、执政兴国的新篇章。 （作者单位：湖南省建筑工程集团总公司）
