1、1中国服务贸易的发展探析摘要：服务贸易在国际贸易领域中发展最为迅速，世界经济的中心也在逐步地向服务贸易倾斜。我国服务贸易出口稳步增长， 占全球比例逐步提高， 规模不断扩大。但与世界整体发展水平相比， 仍存在较大的差距。本文通过对我国服务贸易现状的分析，揭示了服务贸易发展的问题并提出了相应对策。 关键词：国际服务贸易 现状 对策 一、服务贸易的概念 据相关文献记载， “服务贸易”一词最早出现在 1972 年 9 月经济合作与发展组织（OECD）的一份有关“高级专家对贸易和有关问题的看法”的报告中。国际服务贸易的概念有广义和狭义之分，狭义的国际服务贸易是指有形的、发生在不同国家之间，并符合严格的服
2、务定义的、直接的服务输出与输入。而广义的国际服务贸易既包括有形的服务输入和输出，也包括无形的国际服务交换。本文所涉及的服务贸易都是指广义概念的服务贸易。 二、我国服务贸易发展的现状分析 1、国际服务贸易迅速发展，但在世界服务贸易的比重较低 改革开放以来，服务业迅速发展，以其为基础的服务贸易也表现出了良好的发展态势，特别是 20 世纪 90 年代以来，我国服务贸易出口速度加快，增速高于同期 GDP，在世界服务贸易中位列第一。中国商务部统2计数据显示，2010 年，中国服务贸易进出口增幅均在 20%以上，全年服务贸易出口额 1702.5 亿美元，增幅由 2009 年-12.2%的提高到 32.4%
3、；全年服务贸易进口额 1921.7 亿美元，增幅由 2009 年的 0.1%提高到21.5%。但是由于我国服务业起步晚，服务贸贸易出口在 GDP 总额和世界服务贸易出口额中的比重仍然较低。20 世纪 80 年代，我国服务贸易额在世界贸易额中的比重一直维持在 1%左右，90 年代后期这一比重才有所上升。 2、服务贸易结构不合理，竞争力有待增强 改革开放之初，劳动密集型的运输和旅游等传统服务贸易出口占比接近 4/5，高附加值服务贸易出口所占份额甚微。近几年来，高附加值服务贸易在一定程度上得到发展，但是在全球贸易量最大的金融、保险、咨询和通讯等知识密集型和技术密集型服务贸易中，我国仍处于初级阶段。旅
4、游业是我国最具竞争力的产业，其在国际市场上的份额也只有 2.8%左右。 从服务贸易出口结构上来看，国际贸易统计数据显示，1990 年，运输和旅游进出口额占服务贸易总额的 63.4%，2008 年比重下降为 51.5%，说明近年来我国服务贸易呈现出良好的发展态势，但是与发达国家相比，我国服务贸易在多元化发展中仍存在不足之处。 3、服务贸易法规不健全，管理滞后 服务贸易壁垒除了传统的贸易壁垒外，新型的贸易壁垒如制度性壁垒、知识产权壁垒等已逐渐际服务贸易的主要壁垒。我国先后颁布了对外贸易法 、 商业银行法 、 保险法 、 广告法 、 海商法等一3系列服务贸易领域的法律法规，但是在实际运用过程中，这些
5、法律法规可操作性较差，且有些还与国际规定不太吻合。另外，我国立法范围十分单一，还未形成完整体系。无论是相关法律还是行政法规，基本上都是针对“商业存在”这一服务贸易方式而规定的，而对 GATS 规定的“跨境交付” 、 “境外消费” 、 “商业存在”三种服务提供方式规定的很少，有的甚至是空白。 三、我国服务贸易发展的对策研究 1、加大服务贸易人才培养力度，提高人力资本投入水平 服务贸易方面的专业素质人员的缺乏会大大削弱服务贸易的国际竞争力。人力资本水平对一国服务贸易比较优势的形成和保持起着根本性的作用。人力资本的增加能提高服务的质量，所以说我国政府可以鼓励高校和研究院所筹建国际贸易服务专业，专门为
6、我国的服务贸易培养高素质人才，在积极培养内部人才的同时依靠优惠政策加强对海外人才的吸引，提高人力资本水平，以便形成规模经济效应。 2、调整服务贸易内部结构，推动产业结构优化升级 面对传统劳动密集型和高附加值新型服务贸易比重不平衡的现状，我国政府应该继续发挥运输、服务领域的传统优势，同时重点发展金融、通讯等技术和知识密集型服务行业。按照积极推进新兴服务贸易出口与传统劳动密集型服务贸易出口相结合的原则，优化服务贸易结构。 ，推动产业结构优化升级。 3、完善服务贸易法律体系，推动服务贸易自由化 为使我国服务贸易持续快速发展，应该制定恰当的服务贸易竞争规4则，完善服务贸易法律法规。首先，政府应该按照服
7、务贸易总协定的规定对已经建立起来的相关法律法规进行全面的审核和修改，使其符合 WTO 的要求，避免不必要的国际贸易争端。其次，按照 GATS 的规定，对我国尚未制定的法律法规的服务贸易领域，尽快填补法规空白。最后，为进一步提高我国服务贸易竞争力，我国应该有步骤的开放我国的服务贸易市场，推动服务贸易自由化。 四、结束语 国际服务贸易的发展历史与国际货物贸易的发展历史一样漫长，它作为辅助国际货物贸易的补充性角色，是经济发展多样化的重要推动力，对于转变经济增长方式、促进中国经济和社会协调发展具有重要意义。 参考文献： 1邵渭洪，孙敏.国际服务贸易理论与政策M.上海财经大学出版社， 2010（1） 2赵达，曹智辉.关于中国服务贸易发展的现状及原因分析J.国际商贸，2011（12） 3王佃凯.发展中国家服务贸易自由化战略研究M.北京：经济科学出版社，2010 4马莉.我国国际服务贸易发展现状及对策探析J.佳木斯大学社会科学学报，2011（12） 5对外经贸大服务贸易课题组.中国服务贸易 50 年发展分析与前景展望R.经济工作者学习资料，1998， （12）
