1、1有关提高军队财务控制效率摘要：财务控制是部队财务管理的一项重要内容。但是现今有部分部队在财务控制上存在一定的问题。例如在部队相关建设方面存在超预算问题，在办事时会存在超标准花钱现象等。这些问题的存在严重影响部队整体管理和发展。因此本文在对军队财务控制上出现的问题进行分析的同时，进一步在合理科学制定财务控制目标及标准、采用合理科学的财务控制手段等方面努力提高军队财务控制效率也做了相应的分析。 关键词：军队 财务控制 目标 效率 随着当今社会经济的高速发展，社会各方面都在努力加强自身经济的竞争实力。我国的部队也在进行全面合理科学的改革。部队在财务管理方面越来越向着精细化和科学化方向发展，因此在部
2、队财务控制方面也暴露了一些亟待解决的问题。同时这也揭示了当今军队财务控制效率也急需提高。针对这些问题，本文对其进行探讨分析其原因的同时还在财务控制目标及标准、财务控制手段和方法等方面提出一些提高财务控制效率的建议。 一、部队财务控制效率的含义 军队的财务控制管理是部队整个管理系统中的重要内容，也影响着整个部队发展运作和强大的重要因素。因此努力提高军队财务的控制效率是一个永远不过时话题。在分析影响财务控制效率因素之前，我们必须先了解其定义，只有在深刻理解和掌握财务控制效率含义的基础上，2才能更深入的分析出现的相关问题及提出恰当和有效的解决方案。军队财务控制效率的含义包括军队财务控制的结果是否达到
3、了预期财务控制的目标以及其所达到目标的程度，它是衡量军队单位运用财务控制手段成效的一个标准。 二、影响当今部队财务控制效率的因素 部队财务控制效率的高低直接影响部队的整个财务系统的管理，但是现今仍有部分部队单位的财务控制效率不高，因此，本文对其影响因素在控制目标和标准以及相关制度等方面进行相关的探讨和分析。 （一）军队财务控制目标及标准 部队财务控制目标制定的科学合理与否直接关系着军队财务控制的方向明确与否，而且对军队的相关活动具有重要的现实指导意义。部队财务控制的相关人员需要在理解掌握控制目标含义的基础上制定出符合实际的目标。军队财务控制的目标是指军队财务控制主体通过开展财务控制活动所期望得
4、到的结果。这个目标是军队财务系统管理工作实施的方向和依据。首先，要从军事性这一特点来制定部队财务控制的目标，同时要根据部队管理的层级性划分为几个具体的控制目标。下级根据上级所定的目标来确定自己的目标，同时要制定相关的财务控制标准和具有规章制度的财务预算目标和相关具体计划。其次，不管部队制定什么样的目标和标准，最终目的还是要为国家的建设服务，部队财政的控制活动属于国家总财政活动，因此，它要服从国家相关财政法规，并能在国家财政的基础上，根据自己的实际情况制定合理科学的财政控制目标和标准。 3（二）部队财政控制效率的制度完善程度 部队有效控制其财务的基础就是要有完善的财务控制制度，这也是部队财务控制
5、的基本保证。如果一个军队在财务控制方面制度不完善，或者其制度存在着很多漏洞，那财务控制的效率不可避免的大打折扣。因此，就部队而言，应该围绕着财务控制的制定或者完善其相关的财务控制制度而努力。比如，为了有效地对军队日常所涉及的财务进行控制，部队需要建立或者完善相关的监督和仲裁协调机构；为了制定部队合理的财政预算，需要建立或者完善相关的预算机构；为了便于部队各部门内部结算，需要建立或者完善便捷的内部各部门结算机构等等。而就部队被控制的部门，比如进行预算或者结算的责任部门，需要根据部队相应的规则对财务实施有效的控制，同时能够在必要时候根据部队及其部门规章制度承担起相应的责任。 （三）部队财务控制反馈
6、系统的完善程度 部队财务控制处了控制部门及相关控制人员的工作系统外，还应对财务控制进行全程的跟踪调查，将其控制的结果及时反馈到财务控制中心。财务控制人员应清楚了解财务控制的整个动态过程，并且能全程关注，确保部队财务政策的有效实施。根据最终的反馈结果及时准确地对财务控制策略进行相应的修改，及时地对控制方向作出恰当的调整。部队需要制定一套具体可行的控制反馈模式，并且保证其运作的准确性，同时，使部队内部各层级组织和操作中心都高度重视这一反馈过程。如果反馈系统崩溃或者部分部队彻底缺乏这种反馈系统，那部队就会失去对整个财务的控制，更没有财务控制效率可言。因此，建立或者完善部4队财务控制的反馈模式是必不可
7、少的，它直接影响部队的整个财务状况。（四）部队财务控制效率的人才素质 部队要想实施有效的财务控制，提高整个财务控制效率，高素质的专业财务控制人才是不可或缺的。只有部队加强对财务控制人才的培养，才能更好并有效地对其财务进行控制，使部队财务控制达到最佳效果。这里所指的财务控制人才不只指财务控制的领导，还指部队整个财务控制队伍，只有全部的队伍人员素质提高了，他们才能齐心合力、相互合作、共同分析制定科学的财务控制策略，才能对通过反馈模式反馈回来的信息加以有效地探讨，并能提高修改财务控制策略的效率。最终实现提高财务控制效率这一目标。 三、提高军队财务控制效率的相关策略 经过上文对军队财务控制定义及其所存
8、在问题的分析，本文在接下来便提出相关的解决对策。只有针对在财务控制过程中出现的相关问题所提出的切实可行的对策，才能有效地提高部队财务控制的效率。 （一）加强部队财务组织的控制 首先要加强组织内部的控制，使得财务舞弊现象降到最低。要努力减少各种财务舞弊现象发生的可能性，同时还要注重财务控制组织内部各部门之间的牵制作用，减少组织内部各自系统之间的相互依赖。同时，丰富内部控制的内容，在原来仅管财务控制活动的基础上发展为对工作人员的控制以及对活动的环境、活动程序和风险的评估的控制。其次是对组织与组织之间的控制的加强。打破以往单纯控制组织对财务控制的5局面，要求各组织各部门的工作人员都积极地参与到部队财
9、务控制上来。少数组织在财务方面的控制权力大一些，而部分组织则权力微乎其微，因此，要平衡各组织之间财务控制和管理的权限，并各自担负起相关责任，使得他们相互牵制，减少不理性行为发生的可能性，向着既定目标发展。这样，军队财务控制的效率在 财务组织内外部控制相结合的基础上有所提高。 （二）优化反馈系统并加强信息传递的准确性和及时性 部队财务控制反馈模式要在军队不断发展中及时优化，工作人员争取在第一时间内接收到反馈信息，并且还要保证反馈信息的相对准确性和及时性。信息质量好坏与否直接影响部队财务管理和控制的效率。缺少信息以及从这些反馈信息中发现的问题、总结出的策略，那整个部队财务控制就会迷失方向，其效率也
10、会大大降低。因此，要不断优化财务控制的反馈系统，在这些反馈信息的指导下整改部分部门的工作，最终提高财务控制的效率。部队也可以在优化反馈系统的同时，趁机加强自身在信息技术方面的建设，完善部队整体信息网络，并在此基础上严格控制和跟踪财务控制部门的工作过程，及时准确的对超额花费、超出预支等现象做出预警和调控，进而提高部队财务控制的效率。 （三）财务控制要权责明确并严格追究相关责任 部队首先要严格管理财务控制部门，明确他们之间的权责，防止部门之间相互扯皮推诿，导致财务控制效率下降。因此，部队要加强对财务控制人员的培训，增加他们的知识储备，提高其整体素质，在明确自己权责的同时及时承担起自己的责任。在部队
11、财务控制的整个过程中，6预算与支出之间偏差的出现是不可避免的，部队财务部门在监督财务控制过程中，确定相关控制部门的责任，并且要落实到个人，控制工作人员在承担责任的同时要认真分析出现的问题，及时提出有效地措施，减少财务控制效率的降低。 四、结束语 部队财务控制过程中不可避免的存在着很多问题，而解决这些问题的策略和方法也有很多，这要求部队在社会高速发展的今天对自己财务控制进行更严格的管理和监督。在完善财务控制反馈系统的基础上明确部队相关部门的权限，各部门相互合作，共同探讨，致力于加强财务控制管理，提高财务控制效率，使部队的预算和支出达到最大程度的统一。参考文献： 1陈云，程浩.军队财务利益协调机制浅探J.军事经济研究，2003 2韦洪德.财务控制理论与实务M.立信会计出版社，2006 3朱连清.军队财务管理研究M.武汉：军事经济学院，2007
