1、建设项目环境影响报告表项目名称：年产 1000 吨汽车配件技术改造项目建设单位（盖章）：梁山信达通汽车配件制造有限公司编制日期：2019 年 3 月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离
2、等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 -一、建设项目基本情况项目名称 年产 1000 吨汽车配件技术改造项目 建设单位 梁山信达通汽车配件制造有限公司法人代表 王传生 联系人 王秀丽通讯地址 山东省济宁市梁山县拳铺镇郭堂村北 联系电话 18863773313 传真 邮政编码 272600建设地点 梁山县拳铺镇郭堂村北（梁山信达
3、通汽车配件制造有限公司院内）立项审批单位 批准文号建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 金属表面处理及热处理 加工 C3360占地面积（平方米） 750绿化面积（平方米） -总投资（万元） 100其中：环保投资（万元） 20环保投资占总投资比例 20%评价经费（万元） 投产日期 2019 年 5 月工程内容及规模：一、工程规模：1、项目由来梁山信达通汽车配件制造有限公司委托山东同济环境工程设计院编制了年产1000 吨汽车配件技术改造项目环境影响报告表，该项目位于济宁市梁山县拳铺镇郭堂村北，项目生产内容主要为悬挂，生产规模为年产 1000 吨。梁山信达通汽车配件制造有限公司根据梁山挂车
4、配件市场需求，投资 100 万元对对原有产品进行升级改造，增加喷漆、烘干工序。本项目运营期，油漆使用量为1.18t/a（含固化剂） 。根据中华人民共和国环境保护法 和建设项目环境影响评价分类管理名录 （2017 版及其修改单）的要求，本 项 目 属 于 “二 十 二 、 金 属 制 品 业 ，67 金 属 制 品 加 工 制 造 中 其 他 类 ”应编制环境影响报告表。梁山信达通汽车配件制造有限公司委托我公司承担此项目的环境影响评价工作(委托书见附件)。我单位受委托后，派有关工程技术人员到现场调查和收集资料，按照国家有关环评技术规范要求，- 2 -编制完成该项目环境影响报告表。2、产业政策及当
5、地政策符合性分析（1）产业政策符合性分析根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正版），本项目不属于产业结构调整指导目录中的限制类和淘汰类项目，属于允许建设项目。（2）土地使用的合法性分析国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施“限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）通知”中规定，凡列入限制目录的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。
6、凡采用产业结构调整指导目录（2011 年本）明令淘汰的落后工艺技术，装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。限制目录和禁止目录执行中，国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的，按国务院规定办理。对照梁山工业园（山东省 专用汽车产业园）产业规划（附图 2），项目用地为工业用地，属于利用企业现有厂房及院内空地，无需新征土地，不属于国家规定的限批或禁批范围。（3）与鲁环发201277 号文符合性分析按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277
7、号）的规定，对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目在生产过程、原料和产品储运过程中，环境风险源较小，不存在重大的环境风险。3、环境管理及规范符合性分析（1）本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)（环水体2017142 号） ，本项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见下表。- 3 -表 1-1 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)的符合性分析要求 本项目符合性严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分
8、区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。本项目不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干
9、流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能
10、力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。本项目不属于造纸、印染等重污染项目。（一）促进产业转型发展全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制
11、革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，本项目属于汽车配件制造项目。- 4 -制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。加强工业污染源排放情况监管。2018 年
12、底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。符合（三）实施工业污染源全面达标排放计划加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持
13、环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录 （发改财金20161580号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施
14、。本项目生活污水经化粪池处理后外运堆肥，项目不外排废水。喷淋废水定期委托有处理能力企业妥善处理。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）的要求。（2）本项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划及山东省 2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年） 符合性分析根据山东省 2013-2020 年大气污染防治规划及山东省 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年） 文件的规定，项目与该规划符合性分析见下表。表 1-2 项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划符合性分析要求 本项目符合性
15、 山东省2013-2020年大气污染防治规划严格环境准入严格挥发性有机物排放类项目建设要求。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%。符合深化重点行业污染治理排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理，净化效率应大于90%。符合山东省2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年） - 5 -工业污染综合治理加快推进挥发性有机物治理。7个传输通道城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气
16、污染物特别排放限值。项目废气排放标准执行挥发性有机物排放标准 第5部分：表面涂装行业（DB 37/ 2801.5-2018）表2表3及挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业（DB 37/ 2801.6-2018）表1中II时段要求标准要求由上表可见，本项目满足山东省 2013-2020 年大气污染防治规划及山东省2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年） 的要求。（3）本项目与山东省生态保护红线规划符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）中的规定，本项目与该文件符合性分析见下表。表 1-3 本项目与“
17、三线一单”的符合性分析内容 本项目符合性生态保护红线本项目位于梁山县拳铺镇郭堂村北（梁山信达通汽车配件制造有限公司院内），项目中心坐标东经 116.093422，北纬 35.724522，距离红线区最近距离约为 4.2km，不在“梁山生物多样性维护生态红线区（JN-B4-02、SD-08-B4-02 区块）。与规划生态保护红线区域无相交，符合生态红线要求，详见附图 3。环境质量底线参照上表济宁市环境保护局公布的 2018 年 12 月份数据，项目区域SO2、NO 2 24 小时平均浓度均达标，可以满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求。 PM10、PM 2.5 平均浓度均
18、出现超标，主要原因为冬季取暖季燃煤量增加。2018 年 7 月京杭大运河邓楼监测断面水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002 ）中的类标准。本项目生产过程中废气产生量小，为对周围环境影响较小。资源利用上线 本项目营运过程中消耗一定的电源等资源消耗，本项目不使用锅炉，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。负面清单 当地未实施负面清单。由上表可见，本项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）的要求。（4）本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知符合性分析根据山东省生态保护红线规划中的规定，本次生态保护红
19、线只针对山东省陆域范围进行划定，主要包括重点生态功能区、生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙 4 种生态功能类型。本项目中心坐标东经 116.093422，北纬 35.724522，距离红线区最近距离约为4.2km ，不在“ 梁山生物多样性维护生态红线区（JN-B4-02、SD-08-B4-02 区块） ”范围- 6 -内（详见附图 3） 。根据上述，本项目符合山东省生态保护红线规划和济宁市生态保护红线规划（2016-2020 年）要求。 环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质
20、量目标，也是改善环境质量的基准线。环境质量事关民生幸福，环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为目标，维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。环境质量底线应涵盖以下3方面的基本要求。一是必须消除已有的劣质化环境；二是严格遵守执行环境质量“只能更好、不能变坏”的基本要求；三是保障环境风险控制在安全范围内。梁山县12月份大气环境质量SO 2、NO 2、PM 10和PM 2.5均符合均能满足国家环境空气质量标准 （GB3095-2012）的二级标准限值，梁山县空气质量较好。 本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后，能够做到污染物达标排放和有效处置。因此项目建设符合环境质量底线
21、规定要求。 资源利用上线构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对传统发展理念扬弃；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要构筑起自然资源生态系统的规模和配比；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对自然资源开发利用进行经济学分析。本项目消耗电能和水资源相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（5）选址合理性分析本项目选址在梁山县拳铺镇郭堂村北（梁山信达通汽车配件制造有限公司院内） 。项目区占地内无不良地质，适宜建厂；项目生产运营过程中采取有效的污染防治措施后污染物达标排放，对周围环境影响较小；项目周围具有水、电供应有保障，交通便利等条件，满足卫生及环
22、境防护距离的要求，周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。本项目为工业用地，项目用地符合山东省 专用汽车产业园）产业规划规划。项目区东侧为威华挂车、南侧为空地、西侧为平安挂车、北侧为东马路。本项目选址不- 7 -在环境敏感区内，本项目选址合理。5、项目概况本项目属于技术改造项目，项目厂址位于梁山县拳铺镇郭堂村北（梁山信达通汽车配件制造有限公司院内）（地理位置见图 1），利用现有厂房，设置喷漆房、烘干房。项目总投资 100 万元，其中环保投资 20 万元，总占地面积 750m2，总建筑面积750m2；投产日期为 2019 年 5 月，形成年喷涂 500 吨悬挂的处理规模；项目不新增职工，全年生产时间
23、300 天，全年 2400 小时，该项目经济技术指标见表 1-4。表 1-4 本项目经济技术指标一览表序 号 项 目 名 称 单 位 数 量 备注一 生产规模1 汽车配件悬挂喷涂 t/a 500二 年操作日 d 300 2400h三 主要原辅料用量1 溶剂型油漆 t/a 0.744 外购2 稀释剂 t/a 0.209 外购3 固化剂 t/a 0.227 外购四 公用工程消耗量1 水 m3/a 20 一次水2 电 kWh/a 3 万五 厂区占地面积 m2 750六 总建筑面积 m2 750二、工程内容：1、项目组成本项目组成见表 1-5。表 1-5 本项目组成工程类别 工程名称 工程内容 备注主
24、体工程 喷涂车间 1 座，1 层，建筑面积 750m2，砖混结构。内设喷漆房、烘干房（电加热方式）供水 本项目用水依托拳铺镇供水管网，项目总用水量约 50m3/a。排水本项目采取雨污分流制，雨水经雨水管网外排，生活污水经化粪池处理后外运施肥。喷淋水循环使用，定期委托有处理能力企业妥善处理。公用工程供电 本项目用电由拳铺镇供电站负责提供，项目年用电量 3 万Kwh环保工程 废气焊接烟尘经集气罩+烟尘净化器+15m 高排气筒（1#）高空排放；项目喷漆房与晾干房独立设置，喷漆房废气（经水喷淋+过滤棉+活性炭吸附+UV 光氧催化装置）处理后与晾干房废气（经过滤棉+活性炭吸附+UV 光氧催化装置）合并后
25、经1 根 15m 高排气筒（2#）高空排放 。无组织废气通过提高集达标排放- 8 -气罩收集效率，加强晾干车间密闭。废水 喷淋水循环使用，定期委托有处理能力企业妥善处理。 零排放噪声 减振、隔声等措施。 达标排放项目配套危废暂存库一处，位于生产车间内。固废生活垃圾：由环卫部门统一收集，卫生填埋。 零排放2、产品方案本项目主要产品方案见表 1-6。表 1-6 本项目产品方案序号 产品名称 单位 产量 备注1 悬挂 t/a 500 单个重量 0.2t本项目 7 种产品中单位产品喷涂面积、喷涂数量、总喷涂面积见表 1-7。表 1-7 本项目喷涂面积汇总表序号 产品类别 单位 单位喷涂面积 喷涂数量
26、喷涂面积（m 2）1 悬挂 件/a 1.5 5000 75003、总平面布置（1）布置方案本项目占地面积约 750m2，喷涂车间由喷漆房、晾干房等组成，本项目位于现有生产车间南侧。（2）合理性分析 根据区域风频图和气象资料，本项目所在区域主导风向为 S（南风），本项目办公生活区位于生产区侧风向位置，项目生产过程废气不会对办公生活区空气环境质量产生较大影响。 本项目主要噪声源为生产设备均位于车间内，采取隔声、距离衰减等措施后，对办公生活区及周围声环境质量影响较小； 生产区内各设施按照工艺流程进行合理布设，物料输送短捷，可以满足物料流程的需要及物料快捷输送的目的； 本项目各功能区布置分区明确，能够满足非生产及无关人员进入生产区的要求；通过以上分析，本项目分区明确，总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性，体现了物料输送的便捷性，使物料在厂区内的输送简单化，方便了生产；采取有效的治理措施后，生产废气和设备运转噪声对办公生活区的影响均较小，总图布置基本合理。
