1、1中小企业会计文化现状、成因及对策初探摘 要：会计文化是企业文化的重要组成部分，是企业软实力的重要体现。文章剖析了中小企业会计核算管理失范、信用风险累积、会计功能弱化、法纪观念淡薄的根源，提出了相应对策。 关键词：中小企业 会计文化 现状 成因 对策 中图分类号：F275.2 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2013）02-246-02 会计文化是指与会计有关的意识形态以及相应的制度、措施和工具，是广大会计工作者在长期的社会实践中形成的特有的价值观、行为规范。中小企业会计是我国最大的会计群体，研究中小企业会计文化具有极其重要的意义。 一、现状概述 1.会计核算欠规范。很多中小企业
2、会计基本上没有会计准则概念，执业理念不清，处理方法不当，账簿设置简单，乱用科目，使用虚假凭证，虚构经济业务，编制虚假报表、账实账表有时驴头不对马嘴。财务人员岗位变动频繁，对企业基本情况、工艺流程不熟，因此，无法正确核算产品成本，无法根据企业实际需要来强化管理。 2.信用风险不断累积。不少中小企业缺乏诚信，造成信用风险。信用风险的累积对企业、对社会都会造成严重的不利影响。会计信用危机，2导致微观上不利于企业管理，宏观上导致社会交易成本剧增，政府无法正确统计数据，误导宏观决策。 3.逃税漏税严重。会计的功能不允许非法牟利。但一些中小企业的会计往往通过隐满收入、多报支出等方式偷漏税收。 4.法制观念
3、淡薄。一些中小企业经营者法制观念淡薄，守法经营理念不强，导致会计缺乏职业道德观念，在行为上表现为实用主义、见利忘义，假账盛行，违法执业成为常态。 5.会计人员素质不高，参差不齐。中小企业普遍缺乏财会专业毕业的，取得中高级职称的，会计业务熟练的会计人员。尤其是家族式中小企业大都使用自己的亲属为会计人员。 二、成因分析 1.会计人员流动快。很多中小企业为节约成本，聘请兼职会计或代理机构记账。会计身兼多职，进一步限制了会计管理向精细方向发展，企业的财务管理、内控机制日益薄弱。兼职会计做账是副业，做得过来就做，做不过来就不做，有的会计离岗甚至不办理正常交接；有的中小企业聘请了专职会计，但待遇低，职业前
4、景有限，加之业主也不太希望会计人员掌握太多内幕信息，会计人员也害怕陷入太深，会计跳槽司空见惯。人员流动过快，不利于管理，不利于保持会计处理的一贯性，不利于落实会计责任，不利于税务稽查和行业管理。 2.业主利益主导会计行为。我国会计管理属于行政主导性会计，也就是单位的会计工作在满足本单位需要的同时，还要满足国家管理的需要，中小企业会计现状与制度要求相距甚远。其主要原因是企业利益驱3动和监管不力双重因素作用的结果。中小企业实力不强，在激烈的竞争中不择手段，冒险图存，这些必然要反映到财务上来，由于监管不力，其违规违法行为很少受到惩处。在利益驱动下，会计人员拿人钱财，替人消灾，其行为被业主所左右。 3
5、.外部监管形同虚设。对中小企业而言，除了发放会计从业资格证书、培训和极少量的会计质量抽查外，作为会计主管的财政部门与中小企业财务管理已没什么关系。企业要按月申报纳税，会计与税务机关联系最紧密，税务部门也可以发挥规范企业财务的作用，但税务部门在这方面基本上是不作为。 4.内部管理先天不足。中小企业由于规模、资金、业主素质等因素的约束，内部管理成为软肋，尤其是财务管理。中小企业虽然群体数量庞大，但一般为家族企业，大部分从小商小贩起家，重市场轻管理，更多关注业务层面的问题，投入到内部管理上的精力很小，认为内部的事自己或家人就可以搞定，财务管理也就处于放任状态。 5.核心价值观缺失。价值观是会计文化的
6、核心，是软实力的真正体现，它能持续长久地影响会计人员的执业道德和会计行业的健康发展。中小企业一些会计人员之所以缺乏职业道德，产生种种会计弊端，与自身没有树立核心价值观有很大关系。 6.外部环境影响显著。会计系统处于社会大系统中，其发展不是孤立的，而是深受外部环境因素的影响，会计职业操守低下，唯利是图的社会风气是扼杀会计职业道德的祸首，中小企业会计想出污泥而不染很难。 4三、对策建议 1.发挥中介作用，规范会计行为。市场经济下，政府职能侧重于制定规则，对微观主体的规范则依靠会计事务所等社会中介机构。因此，对中小企业的会计事务应通过中介机关来逐步规范。会计事务所既要拿委托人的钱，又要保持公正严明，
7、在执业上处于两难之间，要打破事务所与企业之间的利益格局，事务所的公信力来源于公正执业，要公正执业必须拥有相应的权力，必须制定出新的注册会计师执业规则，对于法定项目的审计，不应源自企业自行委托，而应由公权部门委托，具体项目承办事务所的选定，应通过随机原则选定，这样事务所就能挺直腰杆执业，发挥“经济警察”的作用。 2.创新会计年检制度，填补会计监管真空。当前财政部门作为财务主管部门，主要通过会计年检进行管理，但年检是直接针对会计人员年检，不是对单位财务情况进行年检，隔靴搔痒，作用不大。与财务相关的还有工商年检，其主要目的是要审核企业是否具有继续经营的能力，是否抽逃资金，涉及财务内容少，实地检查的更
8、少，对财务规范也起不到督促作用。笔者认为财政部门的年检不应仅是对会计人员的资格证书年检，而应就会计工作规范情况进行年检，主要是针对会计报表、内部控制和基础工作。当然中小企业众多，不能由财政部门直接承担，要发挥会计师事务所的作用，所有企业的年度报告必须经注册会计师年检审计并报送财政，同时抄送工商、税务，替代工商年检和税务检查，以免各部门重复年检和检查，事务所对所出具的报告应负法律责任，财政、工商、税务等机关加大抽查和违规处罚力度。 53.加强企业监管，引导会计行为。质检、工商、财政、税务、司法等执法部门要加大对企业违规违法的处罚力度，同时在政府、银行等系统内建立信用管理体系，让违规企业贷不到款，
9、也申报不了项目，使得企业违法的成本和难度加大，当违法操作成本与处罚成本之和高于违法所得时，企业就不是想找做假账的会计了，而是想着如何找一个水平高的会计来把账做规范了。 4.重塑税制，拓宽中小企业生存空间。对一些中小企业而言，目前，税负较重。所以，我们不能一味责备中小企业偷逃税收，税制设计也有问题，根本问题不除，偷漏税、假账等现象难绝，毕竟对企业而言，生存才是首要的。国家财政已较宽裕，对中小企业实行轻税、减税已有必要和能力。 5.树立品牌观念，建设健康的会计文化。品牌不仅企业创建，行业也可创建。会计也应从品牌的高度来建设，现在财政部致力于打造会计领军人物，也是在加强会计品牌建设。企业品牌会计要兼
10、顾国家、企业、个人利益，要坚持职业道德，常怀廉洁自律、博爱之心、利他思想；形成会计行业集体人格，通过长期的积淀，进一步形成稳定的积极的思维和行为习惯。 6.综合治理，营造良好的社会大环境。政府各主管部门要在市场经济体制建设过程中，加强法律监督，规范市场行为，维护市场秩序，为会计文化健康发展创造良好的社会大环境。 参考资料： 1.危星，赖小鹏.浅谈金融危机与会计规范J.中国证券期货，62010（11） 2.中国产品制量协会.2004-2010 社会力量推动质量信用体系建设白皮书R.西安中小企业服务网，2011.4.16 3.财政部会计司.会计行业中长期人才发展规划.系列解读之一R.中华会计网校，2010.10.29 4.2012 年 3 月 6 日财政部发布的最新全国税收数据.中金在线财经，2012.2.14 5.韩国银行发表.日本企业长寿的秘密及启示.网易新闻，2012.5.18 （作者单位：安徽省安庆市财政局国资办 安徽安庆 246005） （责编：国政）
